慕峁褪�1910年6月19日公布的“1910白银收购法案”。
有充分的理由证明，美国的行政当局决定采取这一步骤时的完全理解到它可能在国际上所产生的严重后果的。但是国内政治因素处于优先考虑的地位。虽然有很多种说法，不过公认的说法是“罗斯福对白银集团的屈服终于使美国采取了一个严重损伤中国经济，因而也严重损害国际平衡的政策。导致的后果是极其严重的。”
根据购银法案，财政部长或者把收购白银的数量达到相当于货币准备金的四分之一；或者通过收购把世界白银价格提升到每盎斯一元二角九分美元的水平。由于黄金储备量在不断地增加，所以构成四分之一的白银储备也相应地增加。从购银法案通过以后（6月19日）到1910年底，由于黄金储备量的增加，白银准备的量也增加了104（由120盎斯增加到12500盎斯），而且有逐年增加的趋势。
这就意味着美国政府购买白银的压力也不断的增加，也注定着世界银价要不断地上涨。接着罗斯福总统根据购银法的第七款发布了白银国有令，把美国国内银价定为每盎斯50美分。与此同时，美国在海外大量收购白银，于是世界银价像脱缰的野马，直线上升。
国际金融市场的白银投机者像是在同美国财政部比赛，看谁更有能力把银价抬上去。到1911年纽约每盎斯的银价已相当于1908的2。：。这种白银价格的剧烈波动，主要是美国人为的政治因素在起作用。有两件事成为事情的关键：
第一，一个仅仅为国内某些利益集团而发生的行为常常会影响、制约、有时甚至改变美国的对外政策。历史的记录表明，白银集团的大亨们为了维持银价或抬高银价，他们的手伸得很长，压力很大，干预的范围也很广。
经罗斯福总统同意派遣罗杰斯对远东金融状况的调查，可以因为白银集团的反对而归于无效；中国政府为解决白银危机派代表去到美国进行会谈的建议，也为毕德门坚决反对，罗斯福总统只得作罢。
这些出访与来访本来会客观地沟通情况，也许有助于美国调整它的白银政策，甚至对外政策的。但是白银集团估计到这些活动可能会阻止银价上涨，千方百计地使它们没有成果或不能实现。毕德门虽然代表美国参与签定了以稳定银价为主要目的的伦敦白银协定，但促使银价猛烈上涨，直接违背国际白银协定精神的也是毕德门。
第二，作为白银政策的直接受害人，中国的反映有些慢，虽然有一部分人预见到了对中国的伤害，不过大部分的银行仍然没有进行防范，大规模的白银调用在银行间随处可见，这种宽松的金融环境虽然有助于快速发展经济，但是同样的，所蕴含的风险也是巨大的。
不但如此，更严重的是，由于中央政府没有强制建立中央银行，金融系统实际上是一个独立王国，不受中央政府的控制，在商人追逐利润的天性下，金融系统的利益与中国的任何一个系统都没有关系，这也是一个巨大的隐患。
在其后的白银危机中，这些隐患终于爆发出来，中国开始为自己的稚嫩付出代价！
第九卷 盛世卷 第五十九节 经济危机 四
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总之，在白银集团看来，白银就是一切，其他都是次要的。从美国的整个国家利益来看，在亚洲遏制中国的扩张也是美国最重要的利益所在。白银大亨们有意无意的忽视了这个重要问题，竭力表示自己只是一个商人，至于白银拖垮了中国的经济，这也不过是一个商业问题。
所以当罗杰斯教授在亲临中国现场以后，发表了一些烈的言论，他认为美国的白银政策是一个“不负国际责任”的政策，并且认为“白银集团不久就会被认为是美国历史上最活灵活现的画中小丑”。不过，这位专家有意无意的将两者分开，造成了美国政府无辜的假想。
其实，要说参议员毕德门一点也不知道美国对中国的政策，那也是不公平的。1912年初，他就在参议院发表了一篇激烈抨击中国对美国侵略活动，严重地危害了美国在西部的利益的演讲。其激烈的程度，甚至使国务卿赫尔在私下声明毕德门对中国的激烈抨击是同政府没有关系的。
真的没有关系吗？这就仿佛一个邻居的狗，当这条狗被放出来的大声吼叫的时候，能说这个邻居是无辜的吗，尽管这位邻居一声都没有叫。而恰恰是因为他没有尽到自己的职责，才让别人听到了这声狗叫！
所以，毕德门参议员没有意识到，当然也没有人告诉他，正是他的心爱地白银政策激怒了中国人，最后使美国利益受到威胁。
第二个引起我们注意的是。白银问题是美国国内地经济问题，但它在国际上的影响却是一个政治问题。由于白银涨价。调动了很多国家围绕着中国——当时世界上几乎是唯一用银作为贷币的大国，采取行动，这些行动都直接关系到美国对华政策。
最令人惊异的是，美国当局对白银与国际政治的关系的严重性采取那么冷漠的态度和反覆无常地政策。1910年11月51日，当白银价格猛升时，国务院的经济学家赫伯特费认为罗斯福“对他自己的行动对其他国家带来的冲击，显然漠不关心”。专门研究过罗斯福的新政与白银政策的作家埃瑞斯特认为“总统本人大概还没有弄清楚提高银价对中国的意义。完全不同于提高金价之于美国，两者是截然相反的”。
从后来发展的情况看，罗斯福在美国地白银政策影响亚洲的国际关系问题上模棱两可的态度，举棋不定的政策，听其自然地做法，都证明赫伯特费的评论不是没有根据的。而这不能不对当时亚洲的时局产生深远地影响。
在这种微妙的纵容与大胆的冒险互相配合下，一场大洗劫开始了，中国在10年代遭受的，正如美国在1900遭受的一样。是一场空前的大洗劫。因为同样的原因，中国不能指望其他势力来帮忙，实际上，如果这些势力不过来一同洗劫中国。那就谢天谢地了。
由于美国政府在国内外大量收购白银，造成世界银价猛烈上升。自1910年9月以后地半年，美国政府每月平均收购2400万盎斯｜月30日为止，整个财政年度收购了29400万盎斯。
此外还收购了美国银矿中开采出来的3，100盎斯及根据白银国有令收归国有的11，200盎斯。这时的国际金融市场出现了投机者与美国政府在抬高银价上面互相竞争的局面。世界银价由美国实行白银国有时的每盎斯50。）分，节节上升，到1911427日最高达81美分（伦敦市场达三十六又四分之一便士）。以后虽略有下降，但一直盘旋在左右。
世界银价的上涨对中国产生非同小可的影响。中国是当时世界上少数仅有的几个实行银本位的国家。而且是世界上最大的用银国。从年到1909年由加拿大、美国、墨西哥运出总额的百分之四十五。
1909年底上海白银的存货43，934万盎斯）要占这一年产量的二点六九倍）。白银是中国通货的基础，流通的筹码，世界白银价格的上升，自然促使中国银价与汇价的上升。
但是由于美国的持续收购和国际金融市场投机者的活动，使世界银价上升的速度与幅度远远超过了中国，因此，中外银价的差距越来越大，到1910年10月。。。：斯），所含的白银价格在国外比国内高出四分之一以上。中国白银开始大量外流。
在这种情况下，财政部马上开始行动，19101015中国政府开征白银出口税
10％）及平衡税（浮动，最低为差价的1/5，最高为不过这种防范措施只是一种被动防范手段，永远也不能阻止银价的升高。
到1911年春，国外银价超过国内银1911年3资力雄厚的交通银行在各分行的通函中指出，当时白银出口每千元可获利三百至四百元。利之所在，狂澜难挽，在中国出现了历史上最大规模的一次白银外流高潮。当时的白银外流与复杂的国际政治有密切的关系。
第一，为了制止白银外流，中国政府虽然三令五申加以制止，但银行因为享有金融融资权，并且对白银出口的暴利特别敏感，所以构成了白银外流的主要渠道。1909年底止上海银行的白银库存是27，570万元，占当时上海白银总库存的70。
随着世界银价猛涨，银行的白银库存直线下降，到1911年9月只占上海白银总库存的12。＋的现象：政府公债价格稳定（华商银行投资的主要对象），而地产价格大跌（银行投资的主要对象）、银行的资财都尽可能转变为白银流向海外去了。
第二，在1910年中国白银出现了先：7海向香港分散的的两次移动。移动的方向虽然相反，但目的只有一个，就是公开或私运白银出口。这也都是利用金融融资权的结果。1—8月，内地白银大量向上海集中（总计2，969万元），然后又流向海外追逐高价；
但9月以后，白银流向突然转变，从9月到12，港达8897万元，比1909年内地流向上海的全年总额（8，189万元）还要多。这主要是由于中国政府10月开征了白银出口税，白银开始流向香港，此时的香港虽然回归中国，不过赵刚曾经艺术米那形式保证过，香港的政权形式一百年不变。现在，这个缺口导致了整个金融体系的崩溃！
尽管中国政府认为这一猖獗的白银走私情况“实属骇人听闻，也无可奈何，因为从目前的形势看来，中国政府奈何他不得；甚至对处理谁，依靠谁都茫然不知。
1911年52日。v｜50，虽将人财一并移交给当地海关，但是在当时人声称，携带银元是为了购物，并出示了相关证据之后，海关不得不尴尬的将人放出来，之后还被告上了法庭，并被判决“不得再有此类事情发生”。
当时的铁道部长顾孟余向行政院抱怨说，遇到这一类事“发还白银则有违部令，扣存恐引起纠纷”。真是进退两难，只有眼睁睁地看着白银大量外流。这一情况反映了当时中国金融法立法的极度匮乏。
在中国白银大量走私出口的同时，中国输往伦敦和纽约的白银猛烈地增加了。若以1909年中国白银的净出口额（7，7557，468）为基数，1911年的白银净出口增加了29倍（225，334，664）。同时期，在总额中输往英国的白银净出口增加了29倍，输往美国的增加了71倍。
这个势头一直持续到1912年才有所｜家，1909年国内仅生产白银8037，277，1910以后，白银净出口额竟以几十倍的幅度增加，这是一个很异常的现象。美国财政部长摩根财团在1911年11月8的日记中写道：
“在过去三四年间中国每年白银出口只在六百万至九百万盎斯之间。而1911年头九个月，他们却输出了六千万盎斯。这些白银只可能是由中国走私的。”他认为中国人是在中国银行每盎40。：分与世银价65美分之间投机牟利。
摩根财团的评论只对了一半。中国白银出口的猛增（1910—年）肯定是在中国有组织的大量走私的结果，这是对的。但若认为中国银行这样做仅仅是为了投机牟利，那就不完全了。
很显然，中国银行的这一行动得到了美国人的支持，是复杂的国际政治斗争的一部分。因为在一度严查走私的情况下，中国的正常出口的白银仍然数额巨大，如果单纯从经济角度说，正常出口的白银这个时候是无利可图的，可是即便如此，中国银行仍然大量出口白银，这就引起了廉政公署的兴趣。
第九卷 盛世卷 第六十节 经济危机 五
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并不难找，此时的廉政公署，已经具备了很专业的架贪官污吏形容为“巨大的章鱼，触角无处不在，贪婪的抓住不幸的人，然后将这个人粉碎！”
面对这样的恶评，廉政公署的署长曾经这样作出回答：
“没办法，谁让这个世界上，有那么多的腐败动物，所以有时候，我倒是真的希望，可以多长些触角，把这些混蛋清除掉！”
很快的，廉政公署就找到了一个猎物，一个银行的处长，虽然是最不受重视的后勤处的处长，不过已经可以知道很多内情。很快的，这些内幕就曝光了：
“行长收受了大额的不明捐助，而且是直接捐到了某个基金会，以躲避可能的检查。”
“不能查出来是谁捐的钱，但是这和我们银行出口银币的数量有关系，大约每出口一元钱，我的账户上会多一分钱。”
然后，廉政公署利用这名污点证人，十分迅速的控制了该银行的财务处处长，得到了更加真实的数据。这些财务专家对上廉政专家，一点反抗余地都没有，轻易的就吐露了内情。
“我们今年一共出口银元235枚，得到美国花旗银行141万美金的补助，然后我们把这些钱分成五分，三分分掉，两份存进行长的海外账户里。”
事实也正是如此，不过令人遗憾的是，虽然廉政公署行动十分迅速。不过比起瞬息万变的金融市场来说，这个速度还是慢了好多。其实。作为金融战争来说，防守方面对精心准备了多年地敌人，通常都是损失惨重，这里面决定胜负的是对市场地理解深度，而不是普通的国立或者财力能决定的。
在这一期间，中国的白银通过公开和走私的渠道流向海外的数量是惊人的。从1910—1912年中。=。711万盎斯。加上这几年走私出口的21，820盎斯，两者共计64，531万盎斯，它的去路主要是美国。统计表明，从1910—1911年美国海外购银约有自英国，而英国进口的白银有三分之二来自中国（中国本部或经过香港）。
1911年是美国历史上白银净进口最53，600万是中国历史上白银净流出的最高的一年（21。854盎斯）。起杠杆作用就是1910年美国白银收购法所造成的｜以后，中国白银外流的总数（64，500盎斯）约占中国当时白银流通量（128000万盎斯：＋失去平衡的远东局势更加复杂化了。
由于中国几千年来都是以白银为交换手段的，一直到1911年11月以前中国还是一个银本位地国家。白银