明末传奇- 第558部分

同时，大运河北直隶范围内的河道整修，进入秋季就开始了，整修河道采取了招募民工的做法，给付薪酬。这让北直隶大部分的劳力在农闲季节找到了事情做，而且可以挣到工钱，用以维持家中的开销。

商贾进入北直隶，让北直隶的恢复速度更快了。

京城的变化更是巨大的，毕竟这里是大明的政治中心，也是名副其实的经济中心，其在经济上面发挥出来的作用，仅次于南京。

京城内已经看不到战乱带来的阴影，熙熙攘攘繁华的景象早就出现了。已经进入到冬月，春节的氛围慢慢的冒出来，接二连三的商铺卯足了劲，备足大量的货物，准备在春节的时候好好赚上一笔。

任何一个进入京城的人都不会相信，上半年三月的时候，这里是一片的凄风苦雨，百姓惶惶不可终日。官吏更是提心吊胆。

面对这样的情形，老百姓满意。士大夫和商贾满意，朝中的官吏更是满意。

可惜皇上不是特别满意。

据说顺天府府尹顾梦麟给皇上禀报应天府以及京城局势的时候，被皇上问的满脸通红，以至于回到府衙的时候，接连三天的时间都没有露面。

这不是传闻，而是确有其事。

皇上询问有些自得的顾梦麟的时候。第一个问题是朝廷为什么要加大对北直隶的救援，甚至有些时候暂缓了对河南与山西等地的驰援，第二个问题是北直隶究竟准备在大明王朝起到什么样的作用，是不是以为仪仗京城在这里的便利，得到更多的扶持是应该的。第三个问题是北直隶乃至于京城究竟准备建设成为什么样子，说起来南京比京城更加的富庶，京城是不是感受到其中的差距了，准备如何的努力。

总之皇上询问了不少的问题，顾梦麟目瞪口呆，很多问题都回答不上来。

这一次皇上没有客气，训斥了顾梦麟，让其回去思考，三天之后再次到乾清宫，回答这些问题。

所以顾梦麟回到府衙之后，足足三天的时间没有露面，就是在思考这些问题，思考如何再次在乾清宫去回答问题。

顾梦麟没有想到，三天之后他来到乾清宫，等候的不仅仅是皇上，还有内阁大臣，以及朝中三品以上的官员，甚至包括都督府的大都督和都督。

这个阵势让顾梦麟真的紧张了，这个时候他才明白，皇上提出来的问题非同小可。

“顾爱卿，朕的问题是很明确的，朕给你三日的时间，不知道你思索如何了，说来看看。”

皇上的语气很是柔和，但顾梦麟的额头上已经冒出了冷汗。

“皇上，臣认真思索了问题，臣以为，京城和北直隶应该发挥出来领头之作用，作为大明之京城，若是落后于其他地方，那各级官府就没有勉力做事情。。。”

郑勋睿微微点头，看来顾梦麟的悟性还是不错的，至少最为主要的方面想到了。

内阁加大对北直隶的扶持，这方面郑勋睿完全赞同，不管怎么说，北直隶都是大明最为重要的地方之一，南方只能够作为经济中心，无法成为政治中心，这样的情况几百年之后也是如此，而北直隶不仅仅要成为政治中心，还要成为经济中心，北直隶的力量需要强大起来，如此大明王朝在剿灭大清国、统一草原之后，北直隶就能够成为全面带动北方发展的引擎。

陕西曾经是郑勋睿格外关注的地方，也是郑勋睿发家的地方，不过从经济规模来看，陕西不可能与南方比较，更无法与顺天省比较，一方面源于地形方面的限制，另外一方面也是陕西不可能成为北方真正的中心。

南方一应天省，也就是原来的南直隶为引擎，北方则以北直隶为引擎，一南一北两个引擎，才能够真正带动大明王朝这辆车飞速的前进。

顾梦麟足足说了大半个时辰的时间，详细说明了自身的理解。

众人听得非常仔细，特别是内阁首辅徐望华和内阁次辅周延儒，两人实际上也在思考这方面的问题，现如今的北方和南方比较起来，差距太大了，不管是经济上，还是学识方面，而且这种差距有愈来愈大的迹象。

皇上已经登基，且已经在京城登基，若是北直隶不能给快速发展，想必皇上的脸上过不去，内阁也难以睡安稳觉，故而在扶持和救助方面，徐望华与周延儒的意见完全一致，倾向于加大对北直隶的投入，大半年的时间过去，效果是非常明显的。

可北直隶总是依靠朝廷的救济是不行的。

前两日皇上已经提到了天津，特别提到了天津码头的事宜。

天津的码头实际上是原来天津三卫掌控的码头，基本属于军用码头，再说朝廷多年都禁止海上贸易，天津码头的作用也就发挥不出来。

皇上的意思，在天津建设一个大型的商贸码头，不仅仅可以连接海上贸易，还可以连接从南方运抵北方的诸多货物。

皇上的这个建议，让徐望华和周延儒陷入到沉思之中，他们隐隐感觉到，皇上恐怕要加大对北直隶的建设了。

皇上为什么会倾斜北直隶，难道仅仅是因为京城在北直隶吗，应该说这个理由不是特别的充分，毕竟皇上高瞻远瞩，眼里是整个的大明，而不是只有北直隶。

顾梦麟说完之后，郑勋睿看看众人。

乾清宫非常的安静，郑勋睿没有要求其他人说话，直接开口了。

“顾爱卿的理解，诸位都听清楚了，顾爱卿能够有如此的认识，朕很是高兴，不过朕今日所要说的话语，牵涉到的面可能更大。”

“秦王朝统一全国之计量单位，曾经产生了巨大的影响，其作用力可谓开天辟地，这一点朕不想多说了，诸位爱卿或许要奇怪，这大明王朝的计量单位是统一的，宝钞也是统一的，到处都是一样，似乎不需要思考这方面的问题，不过朕可不是这样看的，朕所想到的统一计量单位，统一宝钞，可不仅仅是在大明王朝。”

“大明王朝之标准，要推而广之，不仅仅是在大明，在南亚，甚至在遥远的荷兰与葡萄牙等地，都是要行得通的，大明必定要成为世界之主宰，朕为主宰。”

乾清宫异常的安静，皇上这些话的意思，众人很明白。

“或许有人会认为朕好高骛远，认为朕是贪心不足，可朕要告诉诸位，这是完全行得通的事情，荷兰与葡萄牙的红衣大炮、佛郎机等等，可以进入我大明，那么我大明的宝钞，就一样能够进入到荷兰与葡萄牙甚至西班牙等地。”

“诸位爱卿明白了这一点，也就明白了朕要求大力建设北直隶的事宜，北直隶是我大明王朝京城所在地，这里的一切都将成为我大明之楷模、海外之楷模，不管是经营商贸还是前来求学的海外人士，几乎都是要到京城来的，让他们领略到北直隶的富庶和霸气，领略到北直隶的自信和强悍，北直隶要让这些人从内心服气。”

“南方乃是商贸中心，不可能有那么多的霸气，朕在南方那么多年，感觉到的是小家碧玉，缺乏大气，这也是客观原因造成的，若是南京有了京城那么多的霸气，倒是不正常了。”

“顾梦麟，现在你应该明白身上的重任了，工部已经开始统筹考虑兴建天津港口的事宜了，此事是北直隶真正开始发展的关键，一旦天津港建成，北直隶的商贸将得到巨大的发展，所以朕要求你抓住机遇，促使北直隶大规模快速的发展。”

第八百九十六章俸禄之争

大明开国皇帝朱元璋以低的可怜的俸禄来应对满朝官吏，这样的情形一直持续到崇祯年间，将官吏的俸禄压得如此之低，这与朱元璋的出身是有着极大关系的，朱元璋生活的元朝，贪官污吏横行，老百姓遭受到了极大的痛楚，加之亲人不断的死亡，让朱元璋痛恨官府，就算是掌控天下之后，深入骨子里的认识也不可能完全改变，朱元璋一面需要官吏做事情，一面压制官吏的俸禄，每每以老百姓的收入来比较官吏的生活，这种极端化的做法，为大明朝廷留下了极大的隐患，尽管朱元璋以残暴的手段来对付贪污的官吏，但还是没有办法真正的杜绝大部分的官吏贪污，因为这些官吏若是依靠俸禄来过日子，根本就无法维持。

郑勋睿是坚决反对这种做法的，当然作为穿越人士，他也知道几百年之后这方面的争论，还是很强烈的，各方有各方的观点，但有一点郑勋睿是坚持的，那就是若官吏与老百姓的收入一样了，过着一样的生活了，那就是对文化知识的极大讽刺，既然不读书也能够得到优厚的待遇，既然不用过多的付出也能够享受美好的生活，那还有谁读书，还有谁愿意做事情，社会岂不是要大幅度的倒退。

纵观世界的发展，任何一个国家都是重视知识和科技的，科学技术就是生产力，这一点是不容置疑的，作为社会管理的精英，若是基本生活都得不到保证了，生活与老百姓都是一样了，那么掌握权力的官吏，想到的第一件事情就是贪墨。为了让日子过的更好一些。

郑勋睿决定大幅度的提升官吏的俸禄，也有着很好的条件，几百年之后不具备的条件，那就是大明官吏的人数的确很少，特别是经历了大乱之后，以江宁县为例。有品阶的官员仅仅三人，分别是知县、县丞和主薄三人，典使不入流，不算是真正的官员，而上了铜版册的吏员总数也不过三十六人，加上巡捕房的捕头和捕快等等，总人数不过六十五人。

原来县衙的不少衙役，都是没有俸禄的，依靠县衙来维持他们的开销。这些衙役的人数就不好计算了，多的地方几十人，甚至上百人，少的地方寥寥几个而已。

郑勋睿在南方已经规范了衙门的人数，譬如说江宁县，作为南方的大县，其衙门里面的总人数也就是九十五人，包括了所有的人员。

这九十五人的俸禄。由朝廷直接负责，高低不等。

而南方有些很小的县。衙门总人数为三十五人到四十五人之间。

登基之后，户部就忙于清理各地官府的人选，按照郑勋睿的要求，对大明所有省府州县的人员进行了初步的规范，具体分为了两个档次，各省巡抚衙门人数大致差不多。为一百二十人，包括所有的官吏，提刑按察使司人数为四十人，府州县都是根据大小人口等等分为两个档次，第一档府衙官吏人员为四十至五十人。州衙为三十五至四十五人，县衙为六十五人到九十五人，第二档府衙官吏人员为二十至三十人，州衙为二十至二十五人，县衙为三十五至四十五人。

不管什么特殊的情况，都不准超过这个指标数目。

如此规范之后，经过统计，大明辖十三个省，其中包含北直隶，一百四十个府，一百八十三个州，一千一百三十八个县，需要朝廷承担俸禄的官吏总数大致为十万人左右。

这个数字让郑勋睿感觉到吃惊，这要是几百年之后，一个地区的吃皇粮的人就超过这个数字了，不过社会的精细化分工尚未全面铺开，官吏人数少也是必然的情况，否则老百姓根本无法承担了。

朝廷制定下来的俸禄，是按照品阶确定的，正一品每月俸禄折合白银六百两，从一品每月五百八十两，正二品每月五百五十两，从二品每月五百三十两，以此类推，从九品官员的俸禄为每月一百八十两白银。

严格说起来，大明朝廷的官员人数不多，多的是吏员，占据六成以上，接近七成。

吏员的俸禄才是最为关键的，按照郑勋睿当初确定的目标，司吏每月俸禄为一百两银子，典吏每月俸禄为八十两银子，书办每月俸禄为五十两白银。

从大明王朝的消费水平来说，这个俸禄算是相当高了。

如此计算下来，大明朝廷每年需要支付的官吏的俸禄，折合白银九千万两之巨。

这还没有算郑家军二十万人的开销。

如此朝廷肯定是吃不消的，尽管今后大发展之后能够承担，可目前情况之下无法承受。

吏部考虑到了实际存在的困难，于是调整了俸禄的数目，根据大明官吏构成之比例，大幅度调整了五品及其五品以下官吏的俸禄，五品官员俸禄每月折合白银三百两，从五品二百六十两，六品每月二百两，从六品每月一百八十两，七品每月一百五十两，从七品每月一百三十两，八品每月一百两，从八品每月八十两，九品每月六十两，从九品每月四十两。

至于说吏员的俸禄，则是大规模的下调了。

司吏每月三十两白银，典吏每月二十两白银，书办每月十五两白银。

如此调整之后，朝廷需要支付的白银，下降到了三千多万两白银。

这个数目户部完全是可以承受的。

这样的调整，引发了一些争议。

尽管说书办每年能够拿到手的俸禄，折合一百八十两白银，这和以前比较起来，有着天地之别了，要知道以前七品的知县，每年能够拿到的俸禄，也就是五十两到六十两白银左右。

谁都想着能够多拿一些俸禄，如此家里的生活自然会好很多的。

吏部显然是考虑到了这个原因，在制定了规矩之后，专门在早朝的时候做出了相应的说明，都察院也对此进行了说明，也就是说，官吏在拿到了这些俸禄之后，完全可以满足生活方面的开销，日子比寻常百姓好了太多，若是还有贪墨的事宜，那是严惩不贷的。

朝会也进行了几番的辩论，最终同意了吏部、户部和都察院拿出来的方案。

关键问题只有一个，那就是南方和北方的发展是不平衡的，赋税自然也是不一样的，譬如说南方的应天省、浙江省和福建省等地，赋税收入是很高的，这些地方商贸发达，地方上的官吏也辛苦很多，反观北方，差的就很远了，就算是稍微好一些的陕西，与南方诸多的省也没有可比性。

若是俸禄完全统一了，南方的绝大部分官吏都不会服气的。

解决这方面的问题，郑勋睿在早朝的时候，说出来了一个意见，那就是根据各省府州县情况的不同，户部在每年年底的时候，都要给予一定的奖励，所谓的奖励其实就是户部返回给各省的赋税收入，这一部分的收入，除开维持省府州县的日常开销，还可以用来奖励各级的官吏，收入少的地方，官吏自然就拿不到奖励了。

如此就拉开了收入的档次，不过这个档次拉的不会太大，因为户部返回的赋税收入有限，最多也就是赋税收入