。对于这一点，陈冬生都不以为然，这些建议可以说都是治标不治本的东西。现在问题的根本在于怎么防止满人的动乱，而不是说满人动乱后采取的方法。
就在陈冬生失望之极，还很少参加这种会议的郭丰台却说了一个让陈冬生非常动心的一个建议：那就是人口
郭丰台的想法就是：通过从关内迁入大量的人口，来增大东北地区的满人与汉人之间的比列。同时把满清皇族的土地都分给下面的普通旗人。
这一个可以说一个相对简单的方案从郭丰台一说出来，陈冬生就意识到了这个建议的重要性。在很长的一段时间里，陈冬生都没有注意到人口的问题，现在的东北人数可以说还处于一个非常低的指数。方圆百里的地方经常件不到人，东北的人口少，也造成了东北军士兵的招收困难，也导致了东北军采取强硬的手段来征兵。而这样的话，对于东北的本地农业可以说会造成很大的影响。
所以很多的问题的根本就在于人口。所以当郭丰台说出这个不是很详细的方案后，陈冬生就决定采取人口策略。同时，也让陈冬生对于郭丰台的感觉好上一层。
经过详细讨论后，东北军的人口策略终于出台：
一、大力从关内的河北，山东等地吸引无敌农民来东北。
二、对于来东北的农民免费赠送土地，不过，这都是要他们自己扩荒的土地。
三、对于有能力的外来人才，通过考核后，将可以担任东北各地的公职。
四、对于本地的农民，部分满汉，一律容许他们开荒扩大耕种面积。
五、把满族皇庄土地分发给普通旗民。
特别值得一提的是，东北决定为辖地内的农民免征收两年的税收。同时外来东北的农民将可以获得五年的免税的条件。其实这免税的措施对于东北军来说损失并不是很大，因为这个时候的东北的农业并不是说很发达，简直就是一个北大荒，真正成为粮仓乃是东北开发后。
对于这些人口的措施，陈冬生可以说寄予了很大的期望，甚至专门成立了一个管理移民的部门。
但是这些措施实施起来并没有想象中的那么容易，由于中国人的那种根生蒂固的乡土思想，想要让他们离开家乡到千里之外的北荒大地生活，是一件非常困难的一件事。稍微有点能力的人，甚至说还没有到要饿死人的地步，他们都不会轻易的离开家乡。即使他们想去东北也不是一件容易的事，现在要出关的话，由于东北军正在和清军在锦州一带地区对持，战乱对于普通人来说是一件不能接受的事，何况还有清军的封锁，要想突破封锁到达东北军控制地，是一件非常困难的一件事，但是，即使是这样困难，陈冬生还是严令移民部要不惜代价做好移民的工作。
同时，也为了能让移民能够避开清军的封锁，东北特地把要移民的人从山东，江浙等地装船运往东北。当然这些都是以后的题外话。
现在对于东北军来说，人口政策在短时间内还起不了作用，唯一能有作用的就是，采取分化了满人中贵族和普通满人的政策，通过对满人贵族的坚决打击，同时把他们的田地财产都分给那些普通的满人们，使得他们因为利益产生对立。在任何时候，利益总是一个牵扯到很多问题的核心。有了利益的存在，那些闹事叛乱的满人贵族们已经和下面的普通旗民产生了对立，也就不会拉上那些普通的旗民进行叛乱。
同时，东北军对于那些叛军闹事的满人采取的坚决镇压的手段，在短短的不到一个月的时间里，东北中几乎所有有点分量的满人贵族都被东北军控制了起来。
一开始……
第二卷 展翅 第三十六章 我们需要他中立
更新时间：2008…12…8 19：17：24 本章字数：3029
一开始的时候的确有点麻烦，但是在枪支的压迫下，以前作为主人存在的满人贵族们终于低下了高傲的头颅，对东北军的枪口表示屈服。
而那些满人中的普通旗民们，虽然说对东北军还提不起来什么好感，但也至于像以前那样，让那些满人贵族们一说，就提起大刀长枪的来场动乱，总的来说，东北军的这番严厉的镇压举动，在短时间里，的确起到了效果，但这效果也只是暂时的，当东北军爆发出大问题或是面临艰难处境的时候，这些背后的满人们就会想他们的祖先一样——叛乱将永远不会停止。而这一问题需要解决，还是要靠那长久的人口政策，只有当东北地区的满人比例下降到非常低的地步后，满人就会被同化，而同化，一直是汉人解决异族的最好办法。
当满人发生动乱的时候，东北中存在的大大小小土匪们也在蠢蠢欲动，所以，这也给了新组建的东北军新兵们一个练兵的机会。毕竟，土匪不会每一个都想以前的东北军的前身清崖山那样有着强悍的实力。面对他们，不会给东北军的新兵造成太大的伤害，同时又起到了练兵的作用，当这些新兵奔赴与清军作战的前线的时候，就不会对战场发生太大的恐惧感。战斗力明显会提升很多。
这些关于满人叛乱，土匪动乱的事。陈冬生虽然关心，但也只是说了下大概的方针后，就交给手下去办了，毕竟现在的东北事务实在是太多了，现在的陈冬生可以说忙的不得了。
现在的陈冬生已经越来越感觉到人才的压力了，没有人才的东北能支撑到现在，不得不说这是完全靠着陈冬生的个人威望，一个人把清雅山从一个小小的土匪山寨发展成为占据东北三省的大军阀实力，这让东北军上上下下对于陈冬生个人的崇拜是非常严重的，何况在东北军中的训练体系里面的一个最重要的项目，绝对服从，绝对终于陈冬生。
然而，这样靠着个人威望支撑着的政权，在目前来说已经严重影响到东北的发展，尤其是新式人才的缺乏，让陈冬生一直希望做的工业化进程根本就没有希望。
现在的陈冬生的希望也只有放在了去了上海等地的韩章，看能不能带回几个人才，就算是外国的也可以啊！
忙了一天的陈冬生在把那个第四师的战报看了，回复指令说：让包俞见机行事的的命令后，就离开了工作了一天的书房，往后院走去。
现在已经是天色快要暗了下来，身后跟着李俊的陈冬生就一路往饭厅而去，现在的他已经感觉到了肚子在痛苦的喊叫。
来到饭厅后的陈冬生却发现了郭雪也坐在饭桌上，看样子，很明显，她在等自己一起吃饭。
“你也出来吃了！”见了人不说话也不好，陈冬生是没事找事！
“恩！”回答后的郭雪就叫下人开始上菜。
陈冬生现在已经是很饿了，也没有多说话，而是直接的快速的吃饭，一顿饭下来，不用多久就吃完了，留下那还呆着的郭雪就一人先行离去。
而在另一边也在吃饭的李俊看到了陈冬生快离去，也连忙放下饭碗，跟随着陈冬生一起离去。他的任务可是保护陈冬生，自然是陈冬生到那里，他也到那里，李俊甚至是睡在陈冬生房间的外面小房中。这也让李俊成为了东北中最为了解陈冬生的一个人，有些时候，陈冬生也会对他说一些私下的话。
而这个时候，李俊就说了：“军座，为什么不吃多点，这样对身体不好。”有些话是不能说，而有些话是不能说也要说，就像那个郭雪，一直跟在陈冬生身边的李俊很明白陈冬生对于郭雪的感觉。
那是一种喜欢，却又不能喜欢的感觉，李俊不明白陈冬生为什么要这样，现在已经看的出来，陈冬生对于郭雪的感觉还是非常好的，但是李俊却是知道，到目前为止，陈冬生还是没有和郭雪圆房。这在李俊看来是一件很难理解的一件事情。对此，他也很好奇。所以好奇心总是让人做出一些莫名其妙的事情来，比方说，现在的李俊的问话。
“军座，好像对于郭小姐有些偏见！”这话，不是李俊应该说的，作为一个合格的警卫人员，有些事是不能说，就算看到了也不能说。
“哦，这个……”陈冬生却没有回答他的话。
而是停顿了一会后，就直接回房去。
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黑龙江
在东北军攻下了盛京后不久，就派了第二骑兵师和第三师的部分部队前往黑龙江，在东北军的强力攻势中，黑龙江的清军很快就瓦解了，目前，东北军已经接受了黑龙江大部分地区，除却少数偏远地区外，大部都已经归入了东北军的势力范围。
而在留下第三师的一个团的部队留守后，这一方面的主力部队就南下，进驻宁古塔周边地区，并同从长春方向增援而来的第三师的一个团组成了对海参威方面的俄国远东部队的监视防御体系。
目前的东北中，守备地方的任务已经开始交给那些新成立的地方守备旅，而主力部队将成为夜战部队担任重要任务，不再担任守备地方的任务，这也是在东北军中改革的一个重点，把主力部队解放出来，参与到重要任务当中来，而守备地方，就交给地方守备旅。
目前来说，除却了第二师的两个团在盛京担负着守卫盛京的重任外，其他的东北军主力部队都已经奔赴各个战场。摊子铺的太大，而兵力太少，这是东北军面临的一个无法解决的问题。
事实上，面对俄国人的部队中，只有第二骑兵师，这个时候，已第二骑兵师为主体新组建的第四骑兵师还没有完全成军，加上第三师，面对海参威方面的俄国远东部队，可以说完全不够实力。
这个时候的俄国在远东的部队不算海军，一共有两万多人的正规军。而这个时候的俄国正规军并不是东北军能够抵抗的，这是实力的差距，和士气，信心没有关系。
不管从装备上还是从士兵的训练体系上，刚崛起没有多久的东北军完全没有实力和俄国对抗，何况，现在的东北军还要面对着清军那源源不断在锦州－新民一线增加军队的压力。
不管怎么样，东北军这个时候都是不能够和俄国产生任何的纠纷，避免发生冲突。在这一点上，东北军的总部高层都是意见统一的，所以，为了避免这未知可能发生的冲突，东北向海参威的俄国远东司令部派去了使者。
这个使者名叫：段尚文。一个典型的旧式读书人。一个对战国时期的连横和纵有着非常兴趣的人。当陈冬生看到这个自荐而来的段尚文的时候，第一感觉就是，这个人绝对是一个人才，说他是人才并不是说他他是新式的人才，懂得多少洋务中的实例，而是他的口才，那是一种让人听了就想信服的口才。
所以段尚文用他的口才赢得了他人生的第一次重用，第一个官职，第一个机会。而这次事关重要的出使，陈冬生选了他，无疑，陈冬生对于段尚文的希望很大，陈冬生只给段尚文定下一个要求，就是让俄国不要攻打东北，对满清和东北的对抗中处于中立。陈冬生还这样说：“为了生存，我们需要他中立。”
而段尚文则是一如既往的信心满满的对陈冬生保证，为了陈冬生许诺的未来外交部长的职位，他必须全力以赴。
所以，在第二骑兵师和第三师在构筑对俄国远东部队的防御体系的时候，段尚文也在前往海参威的路上。
第二卷 展翅 第三十七章 协议=利益
更新时间：2008…12…8 19：17：24 本章字数：2843
当段尚文以一个文弱书生的身体艰苦跋涉的来到海参威的时候，在远处看到那海参威那规模宏大的军港的时候，仿佛看到了自己未来在东北军的仕途一样。
为了能顺利见到海参威中俄国的总司令官，段尚文还带着陈冬生特别拨给的经费五十万两的银子，这些银子就是为了用来铺路的，而随行的还有一个好不容易才从盛京中那些商人世家里找出来的一个懂得俄语的人。
在花掉了将近好几万两白花花的银子后，段尚文终于见到了俄国驻海参威远东部队的总司令：维奇诺夫。哈立瑟。（虚构人物）一个满脸胡子，看上去面容糟蹋无比，却穿着整齐光洁的司令军服的俄国老头子。（真实历史中1886年，海参威还没有被俄国占领，至少在名义上没有。）
刚见到维奇诺夫的时候，段尚文就知道，这次回去后，不久的将来，他就是东北的外交部长了，因为他从这个俄国老头子的眼中看到了贪婪，不怕你贪，就怕你不贪。
在经过一番的礼仪性的对话后，段尚文就没有在继续啰嗦下去，因为自己已经表明了身份，相信对方也已经猜测出来自己来的目的。
“司令大人，在下受东北军的唯一司令官陈冬生阁下前来海参威，是希望和贵军能建立起一个稳定平和的双方关系”段尚文说道。当翻译把这话翻译给那维奇诺夫听的时候，很明显，他是脸色里出现的笑容。
还没有等他回话，段尚文就继续说道：“为此，我们将付出我们的诚意，以及我们陈冬生总司令对司令阁下的个人感谢！”
话已经说的很明白，段尚文并没有说拐弯抹角，而是直接开口，因为对维奇诺夫这种人，说太高深的话，段尚文怕他听不明白，故而简短明了，话都已经不重要，重要的是利益，不但是俄国的利益，还有他维奇诺夫的利益。
而那维奇诺夫听了后马上就跳了起来，大声的哄到：“你这是要贿赂一个大俄罗斯帝国的高级将领，我完全可以当场将你击毙。”
可是段尚文却不以为意，坐了下来后，开始享受那维奇诺夫搜刮来，却不懂得享受的茶。
等那维奇诺夫说完一通话后，段尚文才再次的说道：“贵国的我们先不谈，至于司令官阁下，我们东北军唯一的司令官陈冬生阁下给维奇诺夫阁下带来了一份礼物。”
说罢，就送上了一张十万两的银票，随即说道：“我们需要在两年内不会受到贵军的阻拦。”
那维奇诺夫一看那银票，在远东待了好几年的他当然认得这是一张十万两白银的银票，十万两白银相当于多少卢布，是十万还是一百万。一时间，维奇诺夫的眼神已经完全被这张银票给吸引过去了。
维奇诺夫一个驻扎在远东的俄国中