以平开支，再说本来计育办才是收取罚款的职权部门，操作二、三例就算下面的“军区司令”告状也说得过去，他想不到的是出师未捷就让吴韧他们逮了个正着，他即安排阳主任如此这般以应付。
吴韧将状告到了镇长王中意那里，这回他不想惊动冯梦兰，怕授人以口实说事事依仗她。果然王中意问他这事冯书记知道吗，吴韧说还没跟她汇报，这是政府的事，应该先向他报告，他完全相信会给他个公平的解决。第二天，王中意让吴韧去一趟他的办公室，走进镇长办，吴韧发现李志红和阳主任都在，还有那个有点居心叵测的财贸副镇长邓志明也在。
王中意出来旋，说这完全是误会，大家都是自已人，关起门来是一家。既然是一家人就不说两家话，阳主任在未征得总支的同意下私自处理对象开票收钱是欠考虑的，也是不利于兄弟感情的……什么叫未征得总支的同意？财政体制早就有明文规定的，吴韧觉得王中意完全是在和稀泥。阳东升这边等王中意话声一落，就大倒苦水，说他们计育办人多事杂开销大，又没有任何一分预算外经费，十多号人问他要吃喝拉撒，他也实在是想不出法子才出此下策，这不接到的那6000元在袋子里还没有捂热就都付了商店、打印店的帐，还是去年的帐，人家讨得实在不安生了。李志红也附和着说是啊是啊，计育办就是跟总支不同嘛，一个富得流油，一个是欠帐户。邓志明则在那里阴阳怪气地说：是啊，是啊，看来明年的财政体制得改变啊……他的意思大抵就是要加大财政的提成率。这是个彻头彻尾的小人，吴韧在心中对其充满不屑。
“如果领导们坚持这样，我想在下次的党政联席会议上提请会议讨论，如果大家都认为可以这样运作，我吴韧也无话可说，该打屁股自脱裤。我也好给弟兄们一个交待。”
“好啦，好啦，我提出个折中的解决方案，阳东升收的那6000元已经会帐了，让他私人出这钱也没有道理，我看这样吧，邓镇长，这6000元就抵虹桥总支今年的上解任务吧，在其中扣除6000元，至于对象的事，就交由吴韧你们去处理，但也要注意影响啊，你们看如何？”
话已至此，问题总得要有个解决的办法，于是大家都纷纷表态说就这样吧。抵财政的任务和收回来的是一样的，都是钱，且财政准任务的那6000元还不要算提成，吴韧也见好就收。
事情的最后结局就是：阳东升收了虹桥总支的那6000元就收了，财政在总支的上解任务中抵出6000元，为了考虑影响，对象最终在补交1600元后，算是了结了，凌子刚说倒是便宜了那小子，少罚了1000个块块，抱了个大胖小子。
☆、第八十一章 低调为人（1）
农村土地经营家庭承包责任制是党在农村的一项基本制度，是一项政策性很强的工作（以下简称责任制）。全县的第一次责任制落实大都是1982年前后，当时提倡的是一定15年不变，在吴韧任上正赶上绝大部分村15年合同期满，新一轮土地家庭承包责任制迫在眉睫，中央明确指示：农村土地经营家庭承包责任制长期稳定不变，再一定30年不变。县里召开了专题会议，颁布了具体政策、实施办法和细则，要求各乡镇利用冬闲时节、春节前后完成新的承包任务。镇党委政府也专门开会研究了此项工作，作为具体管理者，总支是首当其冲，按冯梦兰的个性和工作风格，她只要结果不问过程。
总支开会部署责任制，由凌子刚具体负责抓落实，各分片小组长负责本组，各驻村干部负责所驻村的任务，分层落实责任制，各小组长和驻村干部要包打西瓜出黑籽（就是全权负责的意思），同时吴韧运用经济扛杆将此项工作和干部的津补贴挂上钩，总支设立专门的奖励经费，完成任务的村，年底干部个人多发300元，没有完成任务的扣除干部个人奖金100元。会后他还单独找凌子刚进行了安排，要求他身先士卒，带领弟兄们先选一个村民小组认真搞好试点，迅速总结经验，摸索出一套行之有效的操作模式，以便在辖区内各村迅速展开，一般的事情就由凌子刚做主，不必请示，遇到重大的困难与阻力再及时向他汇报，一起商量解决，他的目的就是要率先在全镇完成此项中心工作，彰显虹桥的活力，是一支特别有战斗力的“部队”。
试点村的责任制取得了成功，凌子刚率领众弟兄在花了二天三晚后，终于拉下“城堡”，土地顺利重新发包到了各农户。他们总结的经验就是：大稳定，小调整，在政策的范围内，求同存异，坚持大多数人的意见，解决好各种遗留问题。在凌子刚的具体指导下，各村的责任制几乎都在同时启动，工作进展得热火朝天。
王庄村的驻村干部是位女同志，凌子刚也相应地多给予了必要的关注，亲自去村上组织村干部召开了专门会议，安排了任务。其中一个村民小组责任制基本上接近尾声，女干部汇同村干部具体到田头丈量划界线时，一位男性户主因为不满他个人的意，不准工作组划出其责任田，并与工作组发生口角，还用其恶毒的语言咒骂了女干部，说什么找个老公是驼背，生个儿子没屁眼。那个女干部还没结婚，让他给骂哭了，给凌子刚打电话汇报了情况，凌让她告诉村组干部先都别走，就在那里等，他马上就过来。调集了三个弟兄，凌子刚他们分乘二辆摩托车“飞速”赶到了小王村，支书简单地说明了情况，凌子刚大手一挥说：给我丈！亲自带领三位弟兄，拿尺和木桩丈量那户主的田。已经走了，闻讯起来的户主，赶到田头，凌子刚他们已经丈量得差不多了。
“谁让量的？”来者不善。
“我——”凌子刚并不理会他继续钉桩子。
户主急了，跑过去，举起锄头就去挖桩子，凌子刚用手一格，锄杆就落在了他的手臂上。众弟兄一看这势头，马上扔下手中的东西，就冲上来合围户主。那家伙一看情势不对，就虚了胆，丢下锄头就往水田中间跑，冬天的农田，存了些水，他穿的是水靴，而干部们穿皮鞋，他想他们绝对不会去追他的，他站在那里继续漫骂，可他的如算打错了。凌子刚丢下手中的东西，想着没想，跳进冰冷刺骨的水里，狂奔而来，等他意识过来，已经晚了，让赶上来凌子刚狂风扫落叶一般摔在田里一顿猛K，其它干部一看形势不对，也顾不那么多，也冲了上去，幸好村干部也同时赶了上来，才拉开凌子刚他们，一松手那家伙就跑得比兔子还快……
☆、第八十一章 低调为人（2）
幸好凌子刚并没大碍，医生给上了红花油，揉搓了一会儿，晚十一点许，全总支干部汇同派出所一名干警，去王庄合围当事户主，其大抵也是害怕了，毕竟他是持“凶器”伤了干部，原本就理亏心虚，加上在地方又不得人心，但也还知死活，那晚躲到外地避风头去了，吴韧也见好就收。
无独有偶，凌子刚因为其“泼辣”的工作作风得罪了不少人，有人暗下里又给他取了个绰号：“凌屠户”。那天下午，他走在从村上回机关的路上，一个单身汉，不知因为何事跟他过不去，远远地在那骂“凌屠户”，凌子刚起初也没理会他，他就得寸进尺，“追骂”凌子刚，污言秽语，不堪入耳。是可忍孰可忍，凌子刚追上去，他就跑；凌子刚停下来，他停下来继续辱骂，终于惹怒了凌子刚，他一口气追得他看看无跑可走了，那小子也同样慌不择路，跳进了水田，凌子刚不假思索，脱掉皮鞋袜子冲上去将其按在水田里，就给了他两个大嘴巴。
这回围观的群众就不干了，纷纷指责凌子刚，有好事者便不让其走。电话打到了吴韧那里，这回他得亲自出马了，他一边调集人手，一边和当地村支书联系，让他迅速赶到现场，控制局面。吴韧带着总支十多号人赶到时，已经围了好些群众，吴韧让支书迅速清场，支退不相关的人等，同时让他安排去访问就近的村会计家，协商解决事情。
闲杂人员一散，又脱离了现场，气氛就缓和多了，村会计让老婆找来衣服给那单身汉换上，同时几个村干部开始数落他，说他发什么精经，好端端的就去骂人家，还不听打招呼，怕是听了什么别有用心的人的蛊惑。开始时那家伙及其亲属还是挺激动和硬气的，支书只好按吴韧的意思使出杀手锏，拉他们到一边说他是单身，年纪也不少了，以后的事还得靠政府多扶助，尤其是养老的事，还得靠政府（五保户），想进敬老院养老送终的话，也不要把人都得罪了，当时告诉他的亲属说他们也别只逞一时之能，真正到了晚年还得靠人民政府（按当时的情况，并不是所有的五保老人都能进入敬老院养老送终）照顾……对方有所松动，在吴韧同意给予适当的经济补偿的前提下终于达成协议，凌子刚200元一个的嘴巴，让他一次性补偿其400元，对方则承诺此事不再“上诉”，就此了结。吴韧特意向凌子刚向支书借400元亲手交给他，并同时告诫他说干部每个月工资就那么几百块钱，今天如果你们两个都能保持克制的话，也就不会发生这样不愉快的事情了。言下之意就是他得了400元，于心不安吧！对方果然无言，毕竟得人钱财嘛。
是夜，虹桥总支召开紧急会议，吴韧在会上强调的是外出工作的纪律，尤其是“执行”任务时一定要眼光四望，反应机敏，一发现情况，就要采取果断的措施，保护好自己也保护好干部，万一出现暂时“不可逆转”的局面，更要会临机应变，K人时也要注意方法和技巧，例如打人不要打脸、不要打成明伤，手要下得轻，落得重，在正当护卫的前提下，也要注意干部的形象。吴韧还单独找凌子刚专门谈了一次话，同时给了他一条忠告：高调做事，低调为人。
单身汉的事尽管有些负面影响，但并不足以影响全局。虹桥总支的责任制工作在其它兄弟总支任务还刚刚过半时，已经率先全部落实到位，冯书记在党政领导、总支书记工作会议上，对虹桥总支给予了高度的评价和肯定，同时要求其它总支向虹桥总支看齐，一定要在规定的时间内完成全部工作任务。
☆、第八十二章 支村两委换届（1）
乡镇的工作永远是干不完的，只有累积的任务，没有积累的工作。责任制刚到位，支村两委换届就来了，这是关系到全镇长治久安，工作顺利的大事，同时也是政策性、操作性极强的工作，尤其是《村民委员会组织法》颂布以来。
村级换届选举是加强基层组织建设、完善村民自治制度、扩大基层□□的重要实践活动。大会小会照样要开，“提高认识，加强领导”的口号照样要喊，各种专门机构包括后勤保障照样要成立。
是年4月份以来，在县委、县政府的统一安排部署下，小浪镇党委、政府严格依法依规依程序进行村级换届选举工作。同时，不断探索选举方式，创新工作方法，积极引导广大党员和村民正确、充分行使自己的□□权利，为降低选举成本，减少和避免不正当竞争以及因“竞争”而诱发的各种矛盾，避免拉选票、贿选、少数人操纵候选人提名等干扰，使选举更加公平、公正，更能体现民意。镇党委、政府在县委、政府的要求下，决定首次推选一个行政村实行“无候选人直接选举”方式试点，冯梦兰点了吴韧的将。
吴韧看中的是老蒋的五星村，找他一商量，果然很爽快地答应了。五星村地处小浪镇镇西部，全村辖有14个村民小组，总户数305户，总人口1065人，水稻面积1199亩，林业面积3000余亩。原来该村配有三个支村两委干部职数。一直以来，五星村村民的□□意识和主人翁责任感较强，参政议政的的政治热情较高，对村级换届选举工作由始至终都能密切关注并积极参与。在原有的三个支村两委干部中，村支书、主任“一肩挑”的是老蒋，原任村会计，现年44岁；村会计曹季芳在上次换届中被选为村委委员，现年54岁；村委委员妇女主任兼计生专干郭兰竹从XX年起就一直从事着现有的工作，现年38岁。
为进一步增强村级换届选举的□□性，进一步焕发村级组织活力，在镇村级换届选举工作领导小组（吴韧是领导小组成员，同时具体负责组织和联络五星的换届工作）的指导下，五星村村民代表根据本村的实际情况，经过反复研究讨论，一个以“德才兼备、群众公认、注重实绩”为准绳，不拘一格选人才的“无候选人直接选举”的选举方案逐步酝酿成熟。即在打破以往常规做法，不设定候选人的情况下，由选民直接选举产生新一届支村两委班子成员的全新的选举办法。该方案经镇村级换届选举工作领导小组考察同意，报县村级换届选举工作领导小组批准。4月8日，以小浪镇党委、政府联合行文下发了《小浪镇五星村村支村两委换届“无候选人直接选举”实施方案》，“□□”正式启动。
为搞好本次“无候选人直接选举”工作，镇党委、政府采取多种形式进行有力的宣传。一是利用会议宣传。4月15日召开了五星村“无候选人直接选举”动员大会，在全村党员干部、村民代表、村组干部中广泛宣传“无候选人直接选举”试点的重要意义，激发群众参选的积极性。同时，指导督促各村民小组召开各组选民会议，通过层层宣传发动，统一思想，提高认识。二是利用标语、横幅宣传。全村共张贴有关“无候选人直接选举”公告、标语30多余条幅，选民宣传面达94％，做到了家喻户晓，成人皆知，营造了良好的舆论环境。通过一系列的宣传发动，提高了广大选民的□□认识，树立了“人民干部人民选，选好干部为人民”的思想。
为了切实保障“无候选人直接选举”工作顺利进行，五星村选举委员会制定并执行了“无候选人直接选举”四个基本原则：一是党的领导的原则。确保选举工作在党组织的领导下开展；二是依法选举原则。严格执行法定的选举程序，防止选举中出现违法现象，保证选举工作的法律效力；三是公开公平公正严谨原则。坚持实事求是，实行选举过