《华夏春秋》

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华夏春秋- 第948部分


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程的人。当然,他并不是唯一的一个由外交部长担任国家元首的领导人,因为在这几界中国政府中,国家元首的人选基本上一直是由外交部长出任,这也许也是当时世界的一个潮流吧!
在21世纪中国的前三界政府中,国家元首都是由主管经济的政府总理出任的,特别是王一林,正是他在中国经济建设中所发挥的巨大贡献,让中国能够在21世纪初为中国奠定了一个雄厚的经济基础。而从第四界政府,既中国第一任女国家元首林娜起,国家元首就一直是在外交官员中产生了,因为从林娜时代开始,国家的重点问题已经转移到了外交上,特别是在与几个超级大国的竞争之中,国家的外交政策成为了政府最需要用心的地方。而中国在完成了国家军政改革之后,国家元首的职权也受到了巨大的限制,实际上只是政府的领导人,而中国议会…人民代表大会主席为议会领导人,由前最高法院以及中共纪律检查委员会合并而成的新的最高人民法院为法律方面的最高权威。这就完成了建立在社会主义基础上,由共产党专政的三权分立改革。而国家元首虽然仍然是名义上的国家最高领导人,是中共最高领导人,也是中国武装力量最高统帅,但是其最重要的工作就是管理好政府,通过行政的手段来实施自己的权力。因此,在国际局势分外复杂的当今,国家元首由外交官员出任也就不足为三了!
在李禹民的就职典礼上,鲁毅的位置有点尴尬。作为海军唯一的一名大将,他应该有一个很显赫的位置。但是,此时另外两名大将都已经退役,而且军政分离之后,军队也统属于政府管理,相当于是政府下的一个部门而已。再从他在政府部门的职务上来看,战略处仅仅是国防部的一个下属机构而已。因此也不可能将他的位置设得太显眼了。反正,在当时的情况下,鲁毅的地位确实有点尴尬。最后,他仍然是按照政府职务的高低,站在了国防部长的身后,以一名普通的政府官员出席了李禹民的就职典礼。
整个仪式很简单,基本上都是走个过场而已,比如宣誓对国家效忠,对人民效忠,对党效忠,并且发表新政府的施政纲领性讲话,对未来的一个大体计划而已。整个就职仪式只花了不到半个小时,然后就留下了中宣部的新闻发言人来应付络绎不决的记者,而所有重要的国家领导人都到了元首府,商讨新政府的各项重要政策,而这也是新政府各部门领导人之间进行通气,为未来的工作搞好协调。
与以往的新元首一样,李禹民并没在政府领导机关的人事安排说做大手脚,出了任命了新的总理,让上一界政府总理担任了一个相当于总理的职务之外,基本上各部门的领导人都没有什么变动。而且,就在元首办公室的这次会议上,鲁毅的位置终于得到了认可,他就坐在李禹民的右手边。鲁毅是李佩霖在离任的时候重点吩咐李禹民要重用的几个官员之一,而且以鲁毅在军队中的身份地位,李禹民也不可能不重用这个老将军!
李禹民是通过中俄停战谈判发迹的,在此之前,虽然他在外交界已经闯出了一番名堂来,但是其政治地位是很薄弱的,甚至可以说根本就没有希望能够成为国家元首。而就是在这三年的中俄停战谈判中,李禹民让全中国的人都知道了他的名字,也让全世界的人都知道了中国有这么一个强硬的,而且才华横溢的外交官。所以,在中俄停战谈判之后的几年时间内,李禹民的政治地位更加稳固,其前程也就更加辉煌了,最终成为了世界头号强国的国家元首,成为了全世界最有影响力的人物之一。
在他上任的第一天召开的这次会议上,虽然名义上是宣布新政府的施政纲领,但是实际上,一般都是让新的国家元首对上一任政府的施政行为有一个了解,并且对世界局势有一个了解。这是必须要做的事情,即使李禹民前面就是外交部长,对世界局势的了解并不少,但是因为他之前还不是国家最高领导人,所以很多机密性的东西他并不知道,现在,就是这些一直在政府工作的部门领导人给国家元首上第一堂课的时候,只要李禹民在了解了国家的基本政策,以及国家机密之后,他才能够在未来更好的领导中国进行发展。
首先发言的仍然是政府总理,鲁毅对此太熟悉了,他从林娜时代开始就是重要的军政领导人,这样的场合也经历过了几次。虽然中国在变,全世界都在变,但是现在的这个发言顺序却一直没有变。
新上任的政府总理一般都要比同时上任的国家元首早3个月到半年接触到政府的主要领导工作,因为政府总理的交接班比较麻烦一点,太多的琐碎的事情都需要前任总理交托下来,而且也只有政府顺利完成了交接之后,国家元首才能够在上任之后就能对国家进行有效的管理。这是中国政治与欧美政治差别中的一点,这避免了政府换界时产生混乱,当然其前提就是一党专政,在多党轮流执政的情况下,这种办法根本就行不通!
当然,现在这一套机制已经非常完善了,新上任的政府总理就相当于新任国家元首的马前卒,而他最需要了解的就是前一任政府的主要施政纲领,并且对前任政府的工作做一个总结,什么事情已经办完了,什么事情还需要新任政府继续进行下去,以及什么事情最重要,什么事情可以稍微缓一缓,反正,这些琐碎的事情都必须要由政府总理来安排。在整个国家管理中,政府总理的职能其实就如同一个管家婆一样,大事宾改变是由他完全决定的,但是所有的小事情都必须要由总理来处理,而不是由国家主席来负责!
总理的总结性报告就进行了2个半小时,在充分的肯定了前任政府的成功之后,又开始了做未来施政计划的报告了。
鲁毅没有怎么用心听,这些事情下去之后也可以了解,而且他平时了解的就已经够多的了,作为情报部门的总负责人,鲁毅关心的不仅仅是国外的情报,而且他也很关心自己政府的行为,因为在很大的程度上,中国政府的一举一动都将对全世界产生巨大的影响,而忽略到了自身行动产生的影响的情报官员是绝对不合格的。当然,鲁毅也不好不听总理的工作汇报,他毕竟只是一个小小的处长,在很多时候都要接受总理的领导。反正,闲得无事的时候,鲁毅就开始仔细的观察起几个新换上来的部门领导,也就正好用这段时间来衡量一下这些今后的同事有着什么特别的地方了。
作为政府中最重要的一个部门,国防部换上的新人是最多的。从2085年,中国开始加强国家军事力量之后,国防部的地位一下就超过了其他几个重要部门,成为了仅次于外交部的政府第二大职能部门,而且随着国际局势的继续紧张,已经出现超越外交部的兆头。因此,国防部的编制已经比几年前扩大了许多,新成立了好几个部门。当然,国防部在政府中的地位也已经变得非常重要了,作为中国武装力量的管理部门,作为领导这个部门的国防部长,因为其主要是为国家元首分担工作压力,所以在这个位置上的人选也就显得非常的重要了!
新上任的国防部长是前空军上将司马宏。这人在军队中是很平淡的,甚至连对俄战争都没有参加,一直担任的是空军后勤部门的负责人。鲁毅最先关注的就是这位新上任的国防部长,相貌很普通,身材也没有一般军人那么魁梧,如果放在人群里,肯定没有人能够将他认出来。而从李禹民选择他为新的国防部长,其实已经是在向外界发出了一个很明显的信号,中国将在一段时间内奉行比较温和的国防政策。但是,在鲁毅看来,这却是李禹民要自己控制国家武装力量的具体表现。一个不是那么出色的国防部长对国家元首产生的影响与制约将要小得多,看来这位新上任的国家元首首先认识到的就是要加强自己对军队的统御能力。如果这是表现出他高度重视国防的话,那还是好事,只是希望这不是他对权力的渴望所表现出来的而已!
当然,鲁毅马上也为自己的这种三怪的想法感到很可笑。中国的政治制度已经完善了,国家元首虽然作为国家的最高领导人,但是他的权力并不是没有受到限制的。上面有最高法院监督,还有人民代表大会在制约他,加上政府内部形成的权力治横,国家元首不是想干什么就能干什么的。所以,担心国家元首专权到是不必,因为现在已经没有了这个基础!
国防部内的几个重要部门的领导人也换了,出了战略处之外,没有换领导人的只有总后勤处以及总文工团的领导人。鲁毅一一将这些新换上的领导人扫了一遍,发现了一个问题,这些人以前在政府中的表现都不是很突出,而且有的还是从地方选拔上来的。看来,李禹民这次确实是要亲自管理国家武装力量了。
出了国防部之外,与战略处关系最大的就是外交部了,因为李禹民在担任国家元首之前就是外交部部长,所以新上任的外交部部长是前外交部的副部长。另外,外交部的人事变动并不大,基本上都是些老面孔,看来李禹民在知道自己将成为国家元首之后,已经在外交部内先做了安排。
当鲁毅将几个政府重要部门新上任的领导人都仔细的打量了一遍之后,总理王强的政府工作汇报也完成了。接下来应该是分组讨论,与以往一样,元首将单独召见一些重要的领导人进行单独交谈,以此确保重要的机密不让更多的人知道,同时也能够让这些人尽量把应该交代的事情都交代清楚。
“大家先自由讨论一下吧,今后我们就要在一起共事了,所以大家都先熟悉一下!”李禹民对新的位置已经适应了,“鲁老,我们先到五房去聊一会吧!”
让鲁毅没有想到的是,李禹民竟然最先找到了自己。从在政府中的位置来看,鲁毅虽然不会排在最后,但是他也不认为自己应该第一个被叫去与新元首单独汇报工作吧。
进了元首的五房之后,鲁毅也放松了下来,这并没有什么,比起他这一生经历的太多的曲折磨难来讲,与一个新上任的国家元首单独会谈算不了什么大的压力,而且他早就已经做好了准备。十多年前,李佩霖上台的时候,还不是一样与鲁毅单独交谈过!
“鲁老,坐吧,随便一点!”反而是李禹民有点不习惯了,比起鲁毅的资历,他确实是太年轻了一点,当年鲁毅在海军中担任舰队指挥官,指挥大舰队对日作战的时候,李禹民还在念小学呢,当时鲁毅可是他崇拜的对象了。“鲁将军,李老已经跟我重点提起过你了,当然,恭维的话我还是不要多说了,以鲁将军现在的地位与修养,我相信也不需要这些恭维的话。;李老跟我重点叮嘱过,要我多听听你的意见,并且重点照顾你。现在,我想先听听将军对我们新政府有什么建议,以及对我们国家未来的发展有什么意见!”
“李主席,你这话就严重了!”鲁毅的神色显得很轻松,李禹民上台之后,肯定需要获得别人的支持,而首先获得军队的认可与支持是最为重要的,当然,如果能够获得这位老将军的支持的话,那就获得了最坚实的基础。“对政府的建议,我还谈不上,现在我主管的是情报与科研方面的工作,这也是战略处的主要职能范围。当然,说到对国家未来发展的意见,这方面我也不好空说,从我个人,以及从战略处来讲,我们都是政府的一员,自然是听从政府的领导了!”
“鲁老,你这就客气了!”李禹民点了点头,大概他理解到的这个老军人与李佩霖介绍的那个老军人相差不大吧。“虽然,现在我是国家主席,但是比起鲁将军,我对国家对政府的了解确实是太少了,而且,国家不是我一个人的国家,是我们所有中国人的国家,因此,我更需要将军的帮助,这样才能够带领我们的国家走上更好的发展道路。当然,将军在政府与军队多年的经验更是我无法望其项背的,所以我更需要将军的宝贵意见,这样政府在制订未来发展计划的时候,也才能够做到万无一失!当然,将军的意见对我来讲是非常宝贵的,也是非常重要的,所以将军如果有什么认为我们新的政府有什么需要掌握的地方,以及有什么没有做好的地方,那就尽管说出来吧!”
“既然李主席这么说了,那我也就不客气了,不然就显得太见外了!”必要的客气之后,鲁毅坐直了身体,“对政府的工作,现在还说不上有什么需要指点的地方,我也没有那个能力,毕竟从根本上来讲,我还是一名军人。但是,对于政府未来的工作方向,作为战略处的负责人,我到是有几点建议!”
李禹民点了点头,示意鲁毅继续讲下去,他现在需要了解的就是这些东西。只有在充分的听取了政府主要官员的意见之后,才能够制订出政府未来的施政计划。
“首先,我们必须要尽快加强国防力量!这几年的世界变化大家都看在了眼里,心里都应该非常明白,虽然俄罗斯被我们打败了,而且在未来几十年时间之内,俄罗斯都无法对我们构成巨大的威胁,但是,现在国际局势并不稳定,特别是在欧美全面加强了国家安全建设,将军事化思想向民间普及之后,我们所处的国际环境已经是越来越恶劣了。最近,我们搞到了一份美国政府的国家发展计划,虽然没有掌握其所有部分,但是从我们现在了解到的内容来看,美国准备在未来5年之内将国家军事力量扩大2倍,其中重点加强了国内安全保卫力量,其联邦国民警卫队,也就是相当于我们的预备役部队的编制将扩充到250万的规模,加上其准备扩充到200万的正规军,美国的军事力量将在5年之后达到450万的规模。另外,随着美国开始大规模培养军士,其国防潜力将得到加强。换句话说,美国已经在做着大规模战争的准备了。欧洲的行动也不落后,最多5年,欧洲的军事力量也将超越我们,如果我们还不做出相应的行动的话!”
“你的意思是,现在欧美都在准备打世界大战了?”李禹民皱了下眉头,在李佩霖离任之前,李禹民就知道了这件事情,只是前国家元首的解释并不是很详细,而且李佩霖让他多从

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