土。包括唐努乌梁海和**的问题，咱们现在和英俄也在继续扯皮，不知道哪一年才能说清楚。可惜咱们陆军还是不够强，海军甚至连小日本都打不过，那还谈什么呢？”
程璧光听着这番话特别惭愧，他知道关键是中国海军太弱。有皇帝在，陆军绝对没有任何问题。
想到这里，程璧光就匆忙请罪跪伏，道：“皇上，此都乃臣下之过错。臣下无能，累及国家，海军孱弱，有愧皇上重托啊。”
宋彪这就起身将程璧光搀扶起来，安抚道：“海军孱弱是真，怪罪于你就不对了。何况现在努力也来得及，亡羊补牢，为时未晚嘛。”
说着这话，宋彪将程璧光扶起来，让他重新坐下来，又和几人吩咐道：“海军这边的事情，我都已经盘算的很清楚了，这三年中的军费增拨的厉害一些，但不要买大舰，集中从英美等国多购置轻型的巡洋舰和吨位较大的驱逐舰，特别要注重对潜艇和鱼雷舰的防范，也要侧重于排除水雷和布雷的工作，要利于长期的海洋巡防。陆军则是按部就班的搞整编，推行《兵役法》，储备预备役兵力，增加士尉官的比例，其他就不要着急了。”
宋彪这番话一说出来，基本就没有任何回旋的余地，都得听着他这番的安排了，陆军大臣舒方德和海军大臣程璧光自然都无话可说，特别是程璧光，心里窃喜不已。
军人就是这样，搞海军的希望海军强，搞陆军的希望陆军强，毕竟是一辈子的心血都倾注其中，谁不希望做到完美无缺呢？
不管彼此心中如何感想，既然皇帝已经下了决心，三人只能一起答一声“皇上圣明”。
敲定了大方向的问题后，宋彪要处理一件小事，就和段祺瑞说道：“陆军这边要搞大军区制度，这一点要和俄国学习，因为中俄两国的问题是一样的，幅员都过于辽阔。咱们这一次开会就要将这个事情定下来，大致是直隶、东北、蒙古、西北、西南、中南、东南七个大军区。我琢磨让你去西北军部担任司令官，不知道你愿不愿意，另外呢，我也想让你担任驻朝鲜大臣，总督朝鲜北方军政和通商事务。这两个地方的问题都很复杂，需要有经验的将官长期坐镇，我现在坦白说也没有更合适的人选。你这段时间多考虑一下，最好在这个月内给我一个准确的答复。”
段祺瑞当即道：“臣下一切唯听皇上调遣。”
宋彪道：“那就去西北军部吧，朝鲜那边再大的事都好处理，西北一旦出事就是内乱，我让张孝淮留在朝鲜担任督军，另外派一名挺不错的年轻外交官去担任驻朝鲜大臣，就算是锻炼一下年轻人吧。”
段祺瑞只能道：“皇上圣明！”
段祺瑞何尝不想去朝鲜，就算他去西北，以皇帝的手腕又怎么可能派北洋系出身的第十二、十三、十四、十五这四个步兵师，基本都是骑兵师团派过去归他调遣，这些骑兵师都是皇帝的嫡系出身，和他姓段的八杆子都打不到一起，他就算是当上了西北军部的司令官，说白了也是徒有虚名，没有一个师和旅会真正归属他。
若是去了朝鲜，段祺瑞知道自己或许是能争取将正在朝鲜的十四、十五师留下来，归属自己调遣，可正是因为有这种可能，段祺瑞才不会积极争取去朝鲜。
如今天下大势都已经定了，段祺瑞此时只想能得一个善终，避免被皇帝当作异己和吸收北洋系的障碍给铲除了，若是能在西北有所成就，能够留名青史便是更好了。
现在不是段祺瑞一个人这么想，袁世凯、徐世昌都在内阁大臣之中，同样担心皇帝日后再找他们秋后算帐，袁世凯更是离开了新政强国会，免得让皇帝疑心。
自古以来，开国功臣能得善终的极少，何况他们这些外系的无功之臣，皇帝的嫡系如此强悍，手中紧握各大情报机构，简直是锦衣卫和东西厂再世，堪称是效法明太祖，谁敢在皇帝眼皮之下乱动。
宋彪很注意的看着段祺瑞的神情，他明白，段祺瑞也明白，中日辛亥战争结束了，东北系和北洋系的蜜月期也就此结束了，中央陆军现在首先的任务就是将北洋系这样的历史终结，将北洋系的这些部队都彻底消化，改编为中央陆军的嫡系部队，袁世凯和段祺瑞就是两大阻力。
聪明人总能想到一起去，西北军部是以骑兵为主的军区，基本都是皇帝的嫡系部队出身，真正归属段祺瑞控制的力量有限，让段祺瑞在西北军部调整几年，等国家进一步稳定了，北洋系彻底被吸收了，段祺瑞就可以回到京师混一个陆军部副大臣，甚至是在陆军部大臣的位置上混几年，等着退役。
和段祺瑞的命运不同，皇帝在海军这边并无多少嫡系心腹可用，对程璧光一贯是多加拉拢赏赐，如今只看程璧光对皇帝到底有多愚忠。
人的命运怎么能差距这么大呢？
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第196章帝国海军之启航
在中华帝国建国一周年之际，宋彪在赏政园召开了中央军部全体联席会议，海陆两军的将领都到齐了，这一次的宣政园中央军事例会对于帝**事的发展有着至关重要的作用，正是在这一次的会议上，帝国正式确定了完整的军事体系。
在此次会议上，中华帝国陆军、海军整编为“中华帝国中央国防军……”各省巡防部队统编为“中华帝国国民巡防军……”中央国防军总参谋部为最高指挥中枢，下设中央陆军参谋部、海军参谋部、中央军事情报部、巡防军令部、空警筹备处、海警作训1部、国防装备局等机构，陆军部、海军部为军令部和对外机构。
中央陆军设有七大军区，各军区设有军区司令部，简称军部，海军设立北海、东海、南海三大舰队，海警总局则设立北海、东海、南海、台湾、长江五个海警总队。
帝**衔级别进一步和外国接轨，其军衔有准将而无大校，因为中央陆军的旅一级编制很多，并且级别相对更高，不适合由校官担任，而准将在法语中就是“旅将”。
陆军、海军、巡防军、海警都有独立军衔，和俄国不同，陆军并无骑兵上将、炮兵上将这样专业军衔，空军筹备工作以航空巡警筹备处独立负责，统编两个飞行支队，在沈阳设立航空学校，培养飞行员和机械工程人员。
身为皇帝，宋彪继续担任“央国防军兼海警巡防军总司令官，军衔是最高级别的“中央国防元帅”似乎有点多余，就好比皇帝继续兼任骠骑大将军一般，但对于控制国家一切军事力量是非常有意义的。
如果他不兼职，这个积务给内阁总理大臣就是真正的君主立宪制，给了别人就是军政府出台他很可能会被彻底架空。
全军的军衔授予中，暂刁授予特级上将、上将两级，最高为蒋方震、舒方德、程璧光、段棋瑞、蒋雁行、马尔托斯、蔡鳄、赵庭柱、张亚虎、杨铁生、陈武、祝捷、张显仁，一律为陆军中将和海军中将，宋文州也只是海军少将，毕竟海军是一点功劳都没有沾上。
段棋瑞在关键时刻为整编大洋系立下了功劳也为宋皇帝此后在朝鲜指挥作战期间，同时调用东北系和北洋系打下了基础，加上资历摆在那里，授予陆军中将军衔也是理所当然的事都没有异议，祝捷、张显仁授予陆军中将则是因为长沙起义功劳很高，打响了光复革命的第一枪。
杨铁生以巡二总局的局长一职，授予巡防中将军衔，和中央陆军相区别。
至于将领封爵的事，这已经在尔式登基之后就处理了，基本采用了清王朝的功臣爵位体系设有公、伯、子、男四级正式爵位，每级各设一、二、三等，正爵位之上为王爵，仅授予皇室成员。
正爵位之下设都骑三、车骑尉、云骑尉三种勋爵位，授予不同情况的有功业者行政技术类授予云骑尉，军事治安类授予车骑尉乡伸议员类授予都骑尉，同样分一二三等。
时代不同了，封爵并无采邑，只有邑金，每年按黄金计算多少两，实际发金圆券，正爵位可世袭，每代自行下滑一等勋爵位只授予一代，无邑金，不可世袭，违宪者一律予以录夺。
帝国成立之时的内战规模小此后在朝鲜战场才有一番大战所以，即便是封赐勋爵的人都很少最高爵位也只是陈武的一等子爵，其余更低更少，部分在辽阳会战时期战死的如胡大林等人倒是封了一等男爵之类的爵位，由子女世袭。
在这件事上，宋彪和袁世凯绝对是不同的，没有袁世凯那么穷大方，为了当皇帝，公爵、侯爵乱派了一阵子也没有拉拢到多少，宋彪的帝位已经稳固，他所考虑的就是长远。
这个时代是属于军人的，如果现在就是直接出公爵、伯爵，一战、二战结束之后难道要封王爵、亲王爵？
此时的宋彪对于整个中央国防军的海陆两军都拥有绝对的权威，宣政园的帝国中央军事会议只开了三天时间，他就将需要他来决定的事情都定了下来。
帝国稳定了，海陆两军开始正规化的全面建设，此时的问题也比较多，特别是陆军的装备更换和海军的军舰购置问题。
中央国防军的总军费每年只有一亿中圆的规模，约合一千万英镑，即便考虑一战在即，额外增加一些长期军债单独用于海军购舰，每年能用于购买军舰的费用也不太可能超过六百万英镑。
所以，军队还是要精打细算的过日子，能省就省，多省一分钱都是好事。
可怜而悲剧的中国海军啊，青岛港被德国人占领，威海卫被英国人占领，旅顺港虽然从日本人手中要了回来，俄国已经迫不及待想要收在囊中。
当宋彪决定建立北海舰队之时，海军连合适的港口找不到，只好临时将几艘还能见点市面的军舰派往锦州，暂时在锦州港筹备北海舰队。
结束了在北京宣政园的中央军事会议，宋彪亲自前往北海舰认为海军将领授衔，就带着一种近乎被各国海军列强羞辱的心情上路，乘坐火车前往锦州港。
海军大臣程璧光陪同宋彪一起乘坐专列前往锦州，在列车启动之后，宋彪心里就颇有点感怀的和程璧光说起了威海卫、青岛港和旅顺港之事，说的程璧光辛酸不已，痛苦难耐。
这真的是军人的悲哀啊。
海军此刻所占的港口是葫芦岛港，原先是远东航运总公司在锦州开发的商用港，去年底初步建成，还未正式用于商业通航正好海军无港可用，就先征用为军港。
专列抵达葫芦岛后，宋彪在海军大臣程璧光的陪同下，前往巡洋舰队的新港基地巡视，宋彪要在国内筹办北海舰队的想法在去年底就已经提出来，当时唯一可以用的军港就只有这里，征用之后从海军部拨款，在这里修建北海舰队的基地。
所谓的葫芦岛是一个半岛，孤身入海，半岛形如葫芦因此而得名，远东航运总公司岛南侧依据一座小岛填海造山，修建防波堤，投入巨资打算再建一个锦州港结果半路上被海军给占用了。
程璧光当时估计北海舰队建成之后，十年之内都很难离开葫芦岛重新找一个新港口作为舰队总司令部，加上锦州周边条件优良，有锦州船舶专科学校、锦州港和锦州造船厂可做依托，暂时也是不错的选择，就在这里附近征地建立了远东海军士官学校锦州分校区。
巡洋舰队现有的海析、海容、海琛、海筹四艘巡洋舰都在这里停留，这已经是中国海军最后的力量了加起来的总排水量吨位也不过13150炖，别看这四艘轻巡洋舰的规模很小中日辛亥战争时期，为了死保中国海军最后这点尊严，宋彪亲自批准四舰南下到福州港避难只留下一些小鱼雷舰在天津等港口坐以待毙。
听起来很是羞愧，可也是无奈之举舰船被打沉了并不可惜，可这四艘巡洋舰上培养的海军士尉官们才是海军的未来。
1911年的中国海军，真是可悲可叹。
四艘军舰修整一新，早就在港口里等宋彪有一个月的时间，全舰队的官兵们都已经换上了新式的帝国海军军礼服，在船舷上排成一列，向着皇帝和海军大臣敬礼。
巡洋舰队的司令官宋文州也在这里。
正所谓娘不嫌儿丑，身为皇帝宋彪也绝不嫌弃海析等舰的渺小宋文绷代表全舰队的官兵上前迎接，陪同宋彪登上巡洋舰队的海析旗舰。
宋彪身穿着一袭墨蓝色中央元帅军礼服，就这么一步一惊的走上了海析号巡洋舰的甲板，列席迎接的海军官兵们再次向他敬礼而他也神色庄严的再次回礼，并且走上前和每一位军官握手。
和海析号巡洋舰的官兵们见面后在程璧光和宋文洲的陪同下，宋彪参观了舰队的这艘旗舰，虽然是旧年前购置的老旧军舰，大清帝国海军却只有这么一艘宝贝疙瘩，全军上下心疼不已，维护的非常好，军舰服役状况依然良好。
看着这艘老旧旗舰暗黄而一尘不染的舱壁，宋彪颇是感慨万千，从船舱里走出来后，他就和宋文翙赞誉道：“保养的很不错，看起来还能服役多年啊，帝国不易，唯有靠此舰而已。”
宋文魁道：“巡洋舰在技术上的更新较慢，这艘军舰继续服役十年也是可以的，只是长期担任旗舰，未免有损国体军威。”
宋彪微微领首。
海军部从去年底开始酝酿购买新舰船，结果遭遇中日辛亥战争，只能暂停和国外商谈军舰价格，最近两个月才重新洽谈，海军部当然是希望从英国购置军舰，只是中英关系严重受阻，加上海军部的军事顾问几乎都来自于美国，新军舰就只能是去美国购买，好在美**船厂开出来的价格相对英国也便宜很多。
想到这件事，宋彪就和程璧光、宋文绷道：“虽然军费有限，买一艘万吨级的战列舰还是有这个资本的，可以和美国先谈一谈，造一艘无畏级的战列舰，小一点，袖珍点，暂时够用就行了。如果买不到合适的万吨级战列舰，那就造一艘高防护的巡洋舰吧相对于我们长远的计划……”这艘军舰也只是过渡性质，这几年间作为旗舰而已。关键是看美国那边的价格，若是价格适中，可以购买三到四艘。”
程璧光道：“英国目前新推出的无敌级战列巡洋舰很有特点，公认将代表世界海军的新趋势，我们似乎可以按照这样的方式购买两艘万吨级的战列巡洋舰。”
宋彪想了想，摇头道：“我看过海军部和参谋部提交的这方面的资料，总的来说