3马力，这里面还不包含牲畜马力，咱们就算加上牲畜，人均也不超过3个马力，这里面的差距就更大了。所以，我和政策局的金鼎勋说他是给我找麻烦，这些数据一出来，咱们农业部这几年埋头苦干下来。等于是什么都没干，千里路遥遥，不知何年才能走完啊。”
宋彪倒是不着急，道：“慢慢来，你是农业大臣。身负重任。从北京出来之前，我和唐总理说到内阁的事，我说现在就是几个内阁大臣最重要，农业、财政、工业、交通、水利。你们农业部是当之无愧的帝国第一内阁部，任务艰巨，咱们能挑选出来的一流人才都给你派了过去。你们农业部的外国专家局聘请的外籍顾问甚至不比工业部和国土资源部少。其实，我们换个角度看问题，正因为我们和美国的差距大，现在又盯着美国学习，他们怎么干，我们就怎么干，他们有什么法律，我们就颁布什么法律，只要我们继续坚持学下去，我们的发展也会是更快的，我们进步的空间更大。”
谭济伍则道：“现在也就东三省能有资格和美国工农业比拼，条件好啊，按照东三省目前的发展速度，预计十年后就能是美国的工农业水平，到了那时候，咱们中国可就算是走上复兴的第一个台阶。”
宋彪道：“话是这么说，可关内关外差距太大也不行。咱们当初制定《耕地保护法案》，目标是希望控制土地兼并，确保每家每户都有一部分田地，所以各省都有权制定一个增产税上限，每户持有的土地超过一定亩数就开始增收增产税，关内一般都是在六十亩地的上限，东三省最低得十垧地，也就是150亩，话说回来，东三省每家持有十垧地是再正常不过的事情。往年，你在东三省有一百垧地都不好意思自称地主。咱们的情况特殊，农业人口太多，耕地面积平均值低，所以就只能这么办，尽可能让每户的土地都相对更为平均，逐步取缔大地主阶层，让农业累积资本向着工业流动，遏制土地兼并。现在回过头一看，关内关外不管是农业，还是工业的差距都在急速的扩大化，对于内阁而言，这样的情况是不好的，东三省要继续加速发展，同样的，关内也要抓紧时间追赶。”
王永江和谭济伍听着这话都没有说什么，说起来容易，不过是上下嘴唇这么一碰，实际办起来可是太难了。
为了遏制土地兼并和土地的相对均化，农业部已经借债成立了中国农业银行，在全国兴办农村信贷所，像小户农业发放贷款，帮助农户逐步从大地主阶层中回购土地。
总的来说，中国经济想要发展，工业想要扩张，农业就必须先发展起来，只是中国农业的发展又是最艰难的，也是空间极大的，既困难，又有希望。
宋彪不是总理，他对这方面考虑的并不是特别多，此时和王永江、谭济伍也只是随意的谈一谈，察哈尔省的生长齐灏就在一旁听着，并没有说太多话。
东北新政之时，东北发展就是学美国和德国，皇帝自东北入主天下之后，如今所推动的帝国新政，或者说是神武新政实际上就是东北新政的延续。
关于神武新政，宋彪在战略方向上简单的做了一个定义，那就是“灵活多变学美国”，完全学美国是不可能的，中美之间相似的地方很多，不同的地方也非常多，所以一定要灵活多变，继续借鉴德法英日等国。
这几年间，派往美国和德法英日等国的考察团很多，省长一级基本都安排过一次赴欧美的考察，中央政府和各省政府采取强势的新政问责制度，一切目标都是以学欧美为主，以此强行推动中国向前发展。
身为察哈尔省的省长，齐灏的工作压力相比其他各省要轻松一些，因为察哈尔省的农业和工业发展都是围绕牧业运转，而牧业正是他的强项，但他最大的压力是要承担着整个北四省的未来，以及安抚蒙民和巧妙增加汉民数量的问题。RQ
第205章卖军火的本钱
宋彪在锡林郭勒军牧局视察了本地的军马培育工作后，继续前往赤峰视察煤铁工业和煤化工业，一路经兴安盟、哈尔滨、长春等地视察之后，才在1914年的3月初抵达沈阳府。
奉天府改称沈阳府之后，沈阳继承了原有奉天府的辖区，在机械机床、电气通信、飞机、汽车、机车、军工业等领域的发展水平一直处于全国领先的地位，也可以说是中国的工业就在东三省，而东三省的工业就在沈阳。
特别是远东机车总公司在这一时期已经完成了整个铁路系统国产化的进程，可以自行生产列车、火车蒸汽机、铁轨控制开关等关键设备，虽然在工艺水平上还是要低于欧美，对于国内铁路大建设的积极意义却是难以衡量的。
正因为有了这样的基础，中国扩大铁路建设就不再需要规模庞大的外汇支出，只需要从中央银行不断拆借专项铁路款即可，所有的铁路建设费用都可以用银圆券支付。
过去修建一条铁路需要数百万甚至是几千万英镑的借款，其中的列车、钢轨、控制设备等等都要从国外购买，建设成本自然高居不下，采购价格也高出实际成本极多，现在拥有了自主的生产厂后，铁路每公里建设经费预算只有京汉铁路、京奉铁路时的40％。
加上关内劳动力价格和征地成本的低廉，从英法俄等国借款四百万英镑作为担保在国内发行1。4亿银圆券，即可让中国完成从济南到西安的济西铁路大动脉的修建。而在过去三年中，中国铁路总投资规模达到了23。3亿银圆规模，除了主干道的修建，各段支线、分线铁路的修建也在紧密的推动中，特别是围绕东三省、直隶晋察、江浙沪大规模的分支线铁路修建，将在1918年左右，基本实现三大工业区的每个县都开通铁路的大铁路计划。
华皇专列抵达沈阳之后。宋彪回到再熟悉不过的东北军部大院休息了两天，随即前往远东机车总公司位于沈阳的沈阳机车制造总厂视察。
随着沈阳、抚顺、辽阳、本溪、海州、震旦六个城市工业的崛起，中国在近代历史上第一次拥有了真正的城市工业群。在中国铁路的大计划实施三年后，累计为沈阳、辽阳为中心的中国铁路制造工业增加了13。45亿银圆的总产值，使得中国铁路工业一跃超过纺织工业。成为中国最庞大的现代工业龙头，拉动着整个东三省的高速发展。
沈河北岸的沈阳新区目前已经成为整个中国工业版图中最为辉煌的地区，整个辽宁省是全国唯一的沿海开放省，整个省都推行着新经济政策，对外国资本开放。
沈阳机车制造总厂就位于沈阳新区的沈水路，整个工厂占地六公里长，沿河设厂，当初之所以如此考虑主要是因为沿河地段的土地便宜而已。
宋彪在辽宁省省长蔡绍基的陪同下，带着一个规模庞大的视察团在厂区里参观，他对于机械总有着特别的兴趣和爱好。特意将厂区内的主要机械设备都认了一遍。
这个厂的投资规模是比较大的，从1907年开始试造列车，通过合资、引入技术和外籍工程师的方式，不断整合技术，提高工艺和设备。通过联合辽阳等地的一些合资、外资工厂，已经具备完全本土化生产列车的能力。
此前从德国和美国引入的列车生产技术相对较为落后，主要是蒸汽机组和专用锅炉的引入技术相比进口产品有差距，这两年从法国继续大规模引入最新的蒸汽机设计和制造工艺后，本厂最新型号的东方……型列车在大部分的数据和性能上都开始接近美国货，差距只剩下一些细节的加工和装配、调试能力。
列车机组这种东西就是装配。装配之后就是调试，如何将一堆零件组装成机车，并且保证这辆机车达到最优的状况，这都需要考验本国列车工业和工厂技师的调试能力。
沈阳机车制造总厂的设备都是德美法引入的，也有一部分的俄国和本国机床机械，设备肯定没有问题，技术引入主要从俄德美法三国，起步阶段靠俄国，中期靠德美，这两年纯粹是靠法国，单纯从生产、设计图纸上而言，基本也没有问题。
目前差的就是工人的水平和技师的调试能力，在这个领域，沈阳机车制造总厂也付诸了很多努力，除了在总厂开设下属的技工学校和沈阳技术工业学校合作培育技工，厂内还仿造德国和美国，制定了完善的技工评级和培训计划，在美法德等国都有长期委培技师。
过去的差距很大，现在的差距也不小，特别是在达到了目前这种合格的标准后，想要继续向着法美的良好，向着德国的优秀标准发展就更为艰难。
这几年的铁路大计划让沈阳机车制造总厂的业务量激增了四五倍，全厂职工多达1。4万人，每年生产列车机组六百辆，车皮七千余节，也有一定规模的对外出口，但连国内市场都忙不赢，国外市场的开拓就显得不是很重要。
参观了沈阳机车总厂之后，宋彪一行继续参观沈阳机床总公司在沈阳新区的总厂区，其实两个厂区基本就靠在一起，前者在沈水路，后者则在沈水东路，围绕着沈阳新区的环城铁路分布，当初选择这里都是看中地价便宜和紧邻沈河。
沈河发源于抚顺的浑河，又称为小辽河，受制于西段中部的航道浅和水流量小的问题，实际航运能力很低，这几年一直在人工开通新航道，将位于辽中和辽阳之间的西段航道疏通理直。将大辽河和小辽河合并到小辽河中，将两个水流量都较低的水道合并为一个相对较为充裕的水道，同时在中上游兴建多道水库，在增加整个辽宁省南部地区水利灌溉条件和总量的同时，将辽河航道从海州东营到抚顺段的通航上限增加到300吨排水量的船舶，这已经是新辽河的极限，毕竟水流量较小。还要考虑整个辽宁省中南部地区的农业灌溉。
此时位于沈河北岸的沈阳机床总厂，建厂已经有七年的时间，因为母公司远东财团本身也是美国最大的联合机床公司的控股股东之一。该厂从建厂开始就一直是以和美国联合机床公司合作为主，大量仿制美德等国机床。
七年的时间对于机床工业还是非常短暂的一瞬间，而且外国机床的进口关税一直比较低。沈阳机床总厂的发展也不是特别的顺利，目前基础还处于一个大规模仿制外国产品的阶段。
机床工业和火车制造不同，这是一个真正的高利润、高技术的行业，毫厘之差，谬之千里，像机车制造那样大规模的正式引入外国成熟技术、设计是不太可能的，因为专利授权费通常是非常高的，这和军工业是差不多的道理。
最好的办法就是直接抄袭。
外国公司要来控告的话，那就直接来告状吧，反正只要沈阳机床总厂别干的太笨。法院这边必须都得撑着，话说只要沈阳机床总厂不大规模的出口，外国机床公司也不会兴师动众跑到中国打官司，此外，沈阳机床总厂很多时候就是抄袭美国机床为主。那边的反应通常比较小。
即便如此，受制于理论、技术和生产工艺上的差距，沈阳机床总厂的水平还是处于一个较为低级的阶段，以生产最为普通的磨床、铣床、刨床、镗床为主，也生产榨油机、轧糖机、纺纱机等专用工业设备。
机床工业的累积需要很深厚的底蕴，七八年的时间干不出什么大事。毕竟欧美的机床工业已经有了140年的根基和历史，在十五世纪就有了雏形的镗床和螺纹加工车床，中国机床工业哪怕就是要达到欧洲二流的水平，中间也最少需要二十年的时间，而且需要政府、企业界和整个国家的全力倾注与重视，要将其上升到关系民族存亡的战略高度。
这里面也不是远东机床总公司一家企业就能解决的，还是需要更多的中小机床、机械企业投入到这个产业中，上有优惠政策，下有国民经济大发展的基础，中间要有充裕的人才，现在缺的就是人才，这个人才的培养过程也非常的漫长。
现在，美国最大的美国联合机床公司已经在辽阳和沈阳都设立了分公司，联合公司的目标是要免除关税，减少生产成本，靠近工业区，利于灵活设计新的专用车床，辽宁省政府也给予了很重要的扶持政策，目标是想要尽可能“减少进口，增加出口”。
俄侨、法侨、德侨在东三省也都建立了一些外资、合资的机床机械公司，和联合机床、远东机床共同组建了东三省的机床产业，从长远来看，中国广阔的市场空间注定机床工业不可能弱于外国，发展空间很大，大有可为。
离开沈阳新区后，宋彪带领视察团继续前往位于长岭的沈阳兵工厂。
在辛亥战争结束之后的全面努力和大规模投资，以及在第二次巴尔干战役中寻找到的国外市场让远东武器总公司迅速成为亚洲第一大的军工业巨头，位于长岭的沈阳兵工厂则逐步扩张成亚洲最大的轻武器军工企业，同时也生产一些火炮配套部件。
施恩孚已经成了远东武器总公司的总董，施恩孚在福州船政学堂制造班的同学陈宝暄在沈阳兵工厂担任了七年的设计组组长，去年接替施恩孚担任沈阳兵工厂的新任厂长，托马斯。约翰逊。克罗斯利则继续担任总设计师。
到了沈阳兵工厂后，宋彪还是继续先参观工厂的各个厂区和厂房，因为和法方之间有严格的协议确保法国的长行程管退制退器的机密性，新型火炮没有继续在本溪兵工厂生产，而是由沈阳兵工厂和中俄合资的辽阳兵工厂分开生产。沈阳兵工厂负责生产制退器和炮架，辽阳兵工厂生产炮身，最终在辽阳兵工厂组装。
因为德法技术上的不同，以及本**工业水平的快速提升和出口的需求，中央军部这两年在军事装备的更新上显得有些犹豫，宋彪此行也是要和厂家沟通，了解厂家方面的意见。
在厂区里参观一番后。宋彪在施恩孚、陈宝暄和托马斯。约翰逊。克罗斯利的陪同下应邀前往总设计室，远东武器总公司的核心公司就是沈阳兵工厂，远东轻武器研究院在这里设置的设计组多达二十余个。从事不同轻武器和其他军事装备的设计工作。
在第二次巴尔干战役中的出乎意料的军工业出口规模，以及波普宁冲锋枪和沈阳步枪的热销，让远东武器总公司信心膨胀。大规模的邀请国外更为优秀的设�