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陈宁的这个观点虽然没有吴正明刚才的观点激进，但是还是具有很强的操作性，吴正明的眼睛，不过很快在黯淡下来，叹了一口气道：“加大廉租房和经济使用房的建设。这个口号从房价一开始涨，就开始在喊了，但是真正实行起来，谈何容易呀。”
周长平这时也点了点头，道：“加大廉租房和经济适用房，除了地方政府要拿起魄力以外，还需要加大反腐力度，防止这些廉租房和经济适用房挂羊头买狗肉。”
廉租房和经济适用房是前两年为了改善低“洋体的住房条件，中央政府开始倡导的六但是随着房涨心小听上涨。地价也越来越高，地方政府很不愿意把原本可以卖高价的地块用于廉租房和经济适用房的建设。另外一个是，由于目前对廉租房和经济适用房的租赁和购买人群还没有出台一个准确的定位，基本上是各地根据自己的情况来定，缺乏相应的监督机制，导致腐败的出现。这对于地方政府来说也是两难的抉择。
另外一点，地方政府之所以这么重视财政收入，其实原因不外乎两个。一是自从国家实行分税制财政管理体制以后，虽然一举改变了长期没有相对独立的地方税收体系的局面，但是由于随着经济的发展。中央和地方税收分配的不合理。造成财政收入向中央倾斜，地方政府的财政困境。
第二个。原因就是前一阶段，国家重点对大型中央企业现行实行国企改革，把这些企业的优质资产进行整合重组，成立了近二百家由国资委统一管理的中央企业。而把那些企业的包袱，包括大量的下岗职工，都扔给了地方政府，造成了地方政府财政负担不断加重。
既在地方上工作，又有国资委工作，特别是目前主政阳城这座老工业城市的陈宁，对这两个造成地方财政困难的原因，体会格外的深亥。
作为地方官员，凹的发展。财政收入的提高。都是考察官员政绩和能力的最主要的因素。而且不论是地方经济的发展，还是建设大量的廉租房和经济适用房的建设，处处需要资金。一方面财政资金困难。一方再必须要加大财政资金的投入，也难怪地方政府对建设廉租房和经济适用房的积极性不高。
“你们阳城准备怎么搞？。周长平显然听出了陈宁话中想搞廉租房和经济适用房的想法，笑眯眯的冉道。
“我想是这么再想，具体还没有形成一个系统的思路，还没有和班子里的同志们商量陈宁冲着周长平笑了笑，接着有些沉重地解释道：“我这也是考虑到我们阳城目前的实际情况。近十年来，阳城的下岗工人比例一向是全国最高的。而且这些下岗工人和其他一些低收入群体的住房条件非常的困难，大部分都住在上世纪五六十年代的老旧公房中。这些房子大部分都没有卫生条件，至今还用着马桶。几家人家合用一个厨房。一间房子里往往住着两代人。甚至是三代人。如果让他们去买房来改善住房条件，不要是目前阳城的房价只有四千，就是两千恐怕极大一部分人，买不起房子。要改善这些人的住房条件，我的想法就是大力建设廉租房和经济适用房，制订一系列行之有效的管理运行办法，加强监督举报力度，让这些符合条件人通过廉租房和经济适用房改善住房条件。让居者有其屋
“居者有其屋。说的好啊，要是我们的那些地方干都有一半有你这样的觉悟，这国家的事就好办许多喽。长平兄也不会为管理那些干部而大伤脑筋喽吴正明嘉许地点头说道，于此同时也不忘调侃一下周长平。
周长平苦笑着摇了摇头，想了想，接着又皱着眉头说道：“我知道你最近在阳城搞的辽西重工业基地的再企改制工作很成功。
但是，如果你要这么大张旗鼓的搞廉租房和经济适用房，你们阳城的财政压力能不能支撑呢？。
未等陈宁回答，吴正明插口道：“这个我想陈宁一定有办法，他既然能运用市场经济的手段，把辽西重工业基地的国企改制工作运转起来。我想也一定能把廉租房和经济适用房搞起来，最简单的方法不外乎。由政府出台规定，阳城以后的开发楼盘的同时，经济适用房和廉租房必须设定一个比例。让那些房产商和高收入群体的人去买单。当然。政府在出让这些地块的时候。也根据不同的比例，提供相应的优惠。这样一来，对地方财政的压力并不大
吴正明在笑呵呵说着的同时，膘了周长平一眼，叹了一口气道：“现在我们的很多地方干部，不乏高学历，但真正懂得经济的人是少之又少。很多都可以运用市场经济能够解决的问题，一到这些人手里就变碍手足无措。我看呀对这些干部都要加强经济方面的培。”
吴正明的这番调侃，说的周长平倒不好意思了。他是中组部部长。吴正明这样批评地方干部，很明显是在调侃他这个组织部长不称职。不过，他还是冲着陈宁微笑着点头，对于陈宁这个观点，他也是十分赞同的。看着不断成熟起来。常有惊人之举的陈宁，尽管被吴正明调侃，但是周长平还是有种自豪、欣慰的感觉。陈宁不正是吴正明和自己一起共同培养的吗？
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正文 第四百七十九章 裂痕始现
刃八卜班。陈中是初七晚上的下到了阳城。临办标个。张楠又到部队总医院去看望了一下周天明的妻子素芳。检查结果已经出来了，和辽河省人民医院的各种检查指标基本一致，可以断定是中期乳腺癌。专家会诊安排在初八上班的第一天。确定一下最后的治疗方案。
由于结果已经出来，素芳的气色比前两天好很多，周天明的精神面貌也焕然一新。夫妻俩一个劲的向陈宁和张楠道谢。道别时，陈宁嘱咐周天明多休息几天，别急着上班。虽然周天明不是他的人，但周天明的正直和对妻子的那份感情。让陈宁对他的印象非常好。
今年这个春节是陈宁参加工作以来。过的最舒心，最清闲的一个春节。陪着家人，其乐融融。当他再次回到常委院二号楼的时候，尽管服务处早就把整栋屋子的暖气开得足足的，但陈宁还是有种冷冰冰的感觉。
上班的第一天，市政府大楼内显的喜气洋洋，上楼的时候，遇到的干部和工作人员的脸上纷纷推起喜气的笑容向陈宁道声新年好。春节是最重要的传统节日，不过相比之下北方比南方要更隆重。
春节上来网上班这几天，陈宁打算到下面各个职能部门去转一转，给大家拜今年。看了几份文件后，刚准备和方波一起出门，口袋里的手机就响了起来。能把电话直接打到陈宁贴身的手机上，除了领导、家人，就是仅有的几个亲信。
接通电话，便传来高晋哈啥的笑声：“陈老大，新年好啊
“新年好，高局。”陈宁笑着说道：“对了，春节的时候，文丽和孩子来看你了吗？”
“别提了，本来说好了，年初二文丽带着孩子到阳城来看我。临了。老俩口怕孩子到了东北冻着，硬是给拦了下来，弄的文丽也没来成。好家伙，本幕憋了好一眸子。想好好交次公粮。又落空了对着陈宁，高晋又开始满嘴跑火车了。
陈宁轻轻叹了一口气，膘了一眼刚刚走出门的方波，道：“你也悠着点，没事回去多回去看看
高晋知道陈宁指的是什么，嘿嘿笑了两声，道：“这不周局这段时间不在嘛，等他回来上班后，我一定回去一次。”说着，高晋压低声音。道：“陈老大，晚上胡伟想请你吃顿饭，他不但直接打电话给你，硬是要我出面，你看有没有空？。
陈宁马上意识到高晋现在和胡伟的关系已经到了一定的程度。今天胡伟请吃饭的目的，估计就是为了辽西区党群书记的人选问题。蔡军在年前已经双开，并移交司法部门了。这么敏感的人事问题，如果高晋和胡伟的关系一般，绝不会在这个时候替胡伟出这个面。
“没问题陈宁爽快地答应下来。虽说，陈宁目前已经在阳城已经站稳了脚跟。但是还缺少一个有力支撑的关系网，他必须一点一点地开始着手建立。既然胡伟已经选择了向自己靠拢，那他想提拔的人。陈宁自然乐意伸手帮一把。再说。辽西目前的局面，陈宁也想牢牢地抓在自己手中。
“那晚上六点，万豪大酒店？。寄晋笑着说道。
“你看着安排就走了，另外明天我到你们公安局来拜年。”陈宁笑呵呵的说道。
“感谢市长对我们的关怀高晋笑着说道，接着又诉苦道：“春节期间就属我们警察最忙，大年初一，徐文斌慰问坚守一线的干部职工时，就没来我们公安局，这不是摆明了看我们不顺眼嘛。”
陈宁微微皱了皱眉头，马上又笑着说道：“别瞎说，徐书记慰问也不可能面面俱拜 ”
“我还不是在你面前发发牢骚嘛。算了，这种鸟事提起来就生气，不说了。我还得通知胡伟，这小子还在眼巴巴地等着我的回音呢。”
马不停蹄地跑了六个单位。在国资委班子全体成员的热情欢送下，陈宁坐在奥迪车上，在西沉太阳的余辉下，车子直接向万豪大酒店驶去。
万豪大酒店三楼中餐厅的贵宾包房中，胡伟神情恭谨地亲自给陈宁倒酒。今天是他第一次请陈宁吃饭。虽然，前段时候，有人向利用野蛮拆迁的事向自己发难，意图取而代之。自己在无奈之下选择投靠了
。
但是从陈宁能保住他，到蔡军被拿下。他可算是真正见识了陈市长的能量。
陈宁浅浅地咪了一口酒，笑着问道：“前期工作进行的怎么样？下月初，黄河地产集团就要来谈二期开发的项目，这次他们要的地可是要有千亩以上，别到时拿不出来呦。”
“没问题，没问题。这段时间陆续又有二十来家企业签了约，腾出了将近三千亩的土地。只待资金下来，马上就搬迁胡伟连忙笑着回答道。
陈宁本来一边笑眯眯地听着。一边伸出筷子正准备夹一筷野山菌。听到最后，筷子一顿，皱着眉头问道：“当初针对土地收购时，不是早就决定了嘛，只要一签约，资金马上下去。怎么会出现都已经签约了。还需要等资金下来。难道向东同志没签字吗？。
“没，没。每次只要签约，肖市长都会第一时间签字，只是，只是 。胡伟的脸上露出尴尬之色。每次虽然财政局下来的资金晚了一点。但是至少没什么别的麻烦。自己如果如实回答，难免有打小报告之嫌。
“还不是夏钧那小子拿着鸡毛当令箭。不要说胡伟那块，就是象我们公安局这样的财政全拨款单位。每次找他们要钱，还不得拖上十天半个月的。这事还亏得摊在我们老实巴交的薛局头上，如果要是我，非得要他好看不可。”高晋咋咋呼呼地替胡伟回答了。
陈宁的眉头一下子皱成了个川字。前任财政局局长和堑立群一起落马的，现任局长夏钧是徐文斌上任后任命的。陈宁以前就听肖向东发过牢骚。说是徐文斌
脑用重的就是人事权和财权。他这个分管财政的副市长根本孵忤小功财政局。当时，陈宁也没在意，一来还没有影响工作，二来当时正是肖向东和徐文斌斗法最厉害的时候。但是，现在财政局明显拖了辽西重工业基地国企改制的后腿，拿陈宁当初强调的签约就付款不当回事，陈宁是万万不能答应的。
“这种事情既然老薛有难度，那你这个主持工作的常务副局长就应该主动承担起来陈宁膘了一眼高晋，轻描淡写地说道。
高晋的眼睛一亮，意味深长的笑了笑，端起酒杯，道：“陈老大，你说的对，应该承担起来。”
胡伟目瞪口呆地看着陈宁和高晋之间的对话，这个时候。他才深玄认识到这个看似文质彬彬的市长。骨子里是多么的强势，他绝对不允许有人敢于挑战他的权威。
书记办公会，讨论辽西区区委副书记的人选。随着辽西重工业基地的国企改制的不断深入，随着黄河地产集团，望江集团等大型地产集团的投资，原来的重工业区将逐渐建设成为一个新城区。这个辽西区分管党群的副书记的分量随着辽西区角色的转换，越加显得沉重。
讨论人事问题，照例列席会议的组织部长赵世民正在介绍两位候选人的情况，一个是组织部酝酿的市委办副主任崔健，另一位则是由辽西区委推荐的辽西区委常委、组织部长李洪波。明眼人一看就知道，真正的人选就是崔健，而李洪波不过是陪衬而已。
“这两位同志的情况刚才世民同志已经做了简单的介绍，大家都议议吧。”徐文斌笑着说道。
崔健虽说是组织部酝酿的，但实际上就是徐文斌的意思。自从辽西区委书记胡伟明显向陈宁靠拢后。徐文斌就感到有必要在辽西区安插一个自己的亲信。毕竟现在的辽西区是阳城目前最热的地方。蔡军的落马，给了徐文斌这个机会。很明显。对于今天的这个任命，徐文斌感到是十拿九稳的。刘满堂一定会和他的意见是一致的，何深一向也是以他的意见为意见，孙文华因为蔡军的事。在这个任命上已经彻底失去了话语权，而让他最吃不准的市长陈宁，今天徐文斌却很有把握。陈宁在辽西区已经有了一个区委书记了，按照陈宁一贯的行事风格，徐文斌料想陈宁不会跟自己争这个位置。
既然这个人选很明显了，刘满堂率先明确表示对崔健的支持。孙文华没有发言。何棵上任不久，对阳城的干部还缺乏了解。客气了几句。不过言语中还是倾向于组织部推荐的市委办副主任何深。
一切都在徐文斌的意料之中。微笑着转头向陈宁说道：“陈宁同志。你的意见呢？”
陈宁正气定神闲地坐在那里。李洪波正是胡伟向他推荐的人选。前两天，陈宁去辽西重工业基地慰问的时候，曾专程接见过李洪波。挺沉稳的一个人，关键他是胡伟推着的，意味也属于他阵营中的一员。要想建立自己在阳城的关系网，这个位置陈宁必须要争。
喝了一口茶，朝正看着自己的徐文斌笑了笑，陈宁开腔道：“分管党群的副书记嘛，就需要一个熟悉组织工作的同志担任。李洪波同志。长期担任辽西区的组�