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民国时期，城市环卫工作已初具规模。1929年前后，大城市先后使用洒水汽车在道路上洒水降尘，同时陆续使用汽车运输垃圾，政府还拨款修建了一批公共厕所。
新中国成立以后，不少城市也成立了环卫机构，专门负责城市的环境卫生工作。而真正意义上的现代“城管”，却诞生于20世纪80年代。那会儿正是改革开放初期，城市管理矛盾愈演愈烈，一些城市的城建局就下设了城市管理监察队伍，以城建局委托执法的形式来行使市容管理等方面的职权。
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1981年，福建省的福州市和厦门市率先组建城建管理监察队伍，“城管”一词由此诞生。随后，该做法被各地纷纷仿效，但叫法并不统一。北京市成立的队伍名叫“市容监察执法队伍”。
到了1990年，原国家建设部专门下发通知，要求全国各城市的城建监察队伍统一归建设行政主管部门管理，城管的管辖权力随着城建部门的扩张也不断扩大。
说到这里，城管的祖宗十八代基本上算说清楚了。
所以，以后骂城管，千万别再文盲似的拿幅《清明上河图》，说神马宋朝没城管，古代人都随便做买卖。
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因为古代人从来不敢随便做买卖。
我摆一摆我所知道的古代城管典故，你就会发现，现在中国城市中的小贩，实在是最自由的了。
《礼记》中记载：“……布帛精粗不中数，幅广狭不中量，不粥于市；奸色乱正色，不粥于市；五谷不时，果实未熟，不粥于市；木不中伐，不粥于市；禽兽鱼鳖不中杀，不粥于市。”
这就是规定了市场上商品的质量，凡是布匹的精粗和物品的颜色不合国家质量认证标准的，一律不准上市；没熟的五谷、反季节蔬菜，没长整齐的木材和没长大的动物，一律不准上市。
您听听，现如今小贩摆摊，弄点儿没卫生保障的食品、没质量保障的生活用品，想怎么卖就怎么卖，非但合情合理，简直是理直气壮。再看看老祖宗，不由得叹口气，周朝的中国人比现在的中国人更重视食品卫生和日常生活质量啊。
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再来说说《清明上河图》。
一提城管，就得提到那幅恶搞版的《清明上河图》——满地狼籍、没半个人影的宋代城市。但你仔细看看，《清明上河图》里那连一辆大车都走不开的街道，就是违建和占道经营造成的恶果！
大宋开宝九年，宋太祖赵匡胤宴请群臣，席间发表了有关城市管理的重要讲话：“还经通利坊，以道狭，撤侵街民舍益之。”翻译过来就是：“把街道通一通，道儿忒窄了吧！把违建也拆拆，让老百姓痛快痛快！”
再仔细看看《清明上河图》，上面有清晰的界标，百度一下，那叫“表木”。无论商家还是摊贩，但凡超出界标经营的，一律打板子。
谁能说宋朝的城市就是特别完美的无人管理城市？
所以说，没文化，真可怕！
网友评论：
作者：shilinzhi0001 回复日期：2010…10…26 11：49：00
我在北京很少看见城管打人，所看到的最严重情况就是收缴，然后小摊贩就闹。
本人不是好人，就会在旁边看。
我觉得这是两难的问题。
如果不收缴，说服教育一般情况下小摊会冲你笑着承认错误，然后第二天仍然在原地摆摊，再后来就会有人打市长电话举报说这个地方一直脏乱差。
收缴的话，又断了人家生活来源，小贩就会闹，要是被热心的观众传到网上，城管就吃不了兜着走。要是继续不管，那你就等上面压你吧！
你不断小贩生活来源，就会有人断你自己的饭碗。
我在我们县城看见城管打人，都是生活所迫啊。
作者：亦庄一鞋 回复日期：2010…10…26 12：48：00
说实话，一个城市是不能缺少城市管理员的，问题是公安该管的，工商该管的，环卫该管的，一概都不管，全让城管的去了。偶尔一次联合执法，就像刮阵风，猫一走，鼠又回来了。一边鼓吹和谐社会，以人为本，一边又是不可调和的阶级矛盾。在此希望楼主今后无论做神马事，能对得起自己良心就好了。
作者：某宏 回复日期：2010…10…26 13：08：00
其实我不太理解那些说城管打人的，小贩不也打过城管吗？
说小贩是弱势群体，说城管断他们生路，难道城管神马都不管就对了？
在路边买东西缺斤短两或者吃出毛病了，又该怨城管不抄了。
哪个行业都有人渣，不能以偏概全吧。
还说神马取消城管刻不容缓，怎么不给市长打电话说这个啊？
作者：东风_不破 回复日期：2010…10…28 18：01：00
其实我真觉得北京的城管比别处要好很多，毕竟是首都，和谐稳定最重要。
我从公司回家的那条路，只有两条车道，下班的时候全部都是卖菜的，就被挤成一车道。
经常看城管的车在附近晃，也见过城管要小贩收摊，但是没见过肢体接触。
而且，这么多年了，这条街一直都这样，还是占道经营。
不过我也经常在路边买菜，所以就不说神马了。
作者：螺旋迷宫 回复日期：2010…10…29 21：11：00
每种工作都有自己的难处，楼主讲的难点在哪里呢？说到底是行政司法划分不清晰，城管的执法权是一个问题。一般来讲，涉及财物转移，应该有法院背书，比如在何种情况下，违反何种条例，法院判处某某摊贩罚金多少等等。群众不满的原因是该做的事情没有做好（比如街头卫生），不该做的事情做了一堆（比如没收财物）。最好的处理方式是行政权和司法权的分离，对于不法不良商贩，由城管提出公诉，由地方法院审理。这样，既得利益会削弱，但管理可以提升很多级。
作者：每天上上网 回复日期：2010…10…29 21：44：00
其实我一直不太明白为神马城管会成为“中国最强大的部队”，虽然那些打小贩神马的很招人恨。
我也就说说我亲眼见的一件事情。
大学时候，学校一侧门有条“小吃街”，超多小贩，很多老爷爷老奶奶推着板车卖东西。有一次城管来了，小贩四散逃窜，有一个老伯跑的时候不小心把板车里的水果撒了一地。当时，我和几个学生还帮那老伯捡水果。那晚在学校内网论坛就有人说这事，基本都认为是城管暴力执法，推了那板车。其实，人家城管连车都没下。
作者：danini2010 回复日期：2010…11…11 9：58：00
大家看到了没？“76岁菜农张全会被郑州城管接连扇脸，卖红薯只为给儿子挣药费”的报道。城管又打人了！
郑州的兄弟们又V5了……
不过，看新闻得全面看，就这一个标题，包含了卫生医疗、社会福利、城市管理、法制建设等诸多方面。
3。小摊小贩那些事儿
小摊小贩那些事儿
无照摊贩的存在是必须的！不但我，我们全分队都同意这个思想。
自从人类社会有了剩余产品，就开始产生了交换。这种交换是不会因为城管的存在而消失的。有卖的就有买的，有买的就有卖的。
真正的基层队员，摊贩们痛恨的人，恰恰是最爱你们的摊子的。因为只有我们，才最需要这些。局长又不巡逻站岗，对他来说他无所谓＞＞＞
城管队员也爱路边摊
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无照摊贩的存在是必须的！
不但我，我们全分队都同意这个思想。
自从人类社会有了剩余产品，就开始产生了交换。这种交换是不会因为城管的存在而消失的。
有卖的就有买的，有买的就有卖的。
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某个大学的门口老有摆摊的，方便学生下晚自习吃饭。结果他们校长某天回校时，发现门口有N多人，堵着他进不去，就给我们投诉，非让我们把门口的小摊都取缔了。我们联系了社区，也找了学校好多次。说既然有这个需求，能不能让社区联系一些有卫生保障的食品点放在学校门口，方便学生。
我们找了3次，社区找他们更多次。可学校死活不同意，明白说了，学生吃饭是学生的事儿，他们有食堂，你们就必须把门口清干净了。我们说，那上晚自习的学生呢？人家学校说，这个不关你们的事，你们的工作范围就是把门口清了。
清理那天，学生骂得我们啊！
你说这TM神马学校？你们就收人学费，不问人家孩子晚上吃不吃饭吗？下了晚自习你让人家上哪儿吃饭去？你们那破食堂还营业到11点吗？这不是混蛋这是神马？
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城管也需要小摊贩。郭德纲有个笑话，说俩城管开着车出来吃饭，结果路边摊看见他们的车，跑了。其中一兄弟气愤地说：“不让你开车你非开！这下没饭吃了吧？”
相声都是编的，下边这个是真的。
经常有这种时候，我在辖区某大学盯岗，夜里10点下班，中间活儿多，没人换你回去吃饭，就买碗方便面泡了。你说我一个大好青年，晚饭一碗康师傅能饱吗？——借此机会，也向分队声明一下，我最讨厌吃康师傅了！尤其是开水泡的那种！瞬间就能把你带入大学时悲惨的复习夜！穿越感很强，心里很受伤！
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等下了岗位，身心饥渴，看着我们自己兄弟清理出来的整洁街面，一个卖热乎吃的都没有……去饭馆吃，还得坐着等，回宿舍吃……还是方便面！不过就是换成煮的！要么就是速冻饺子！
我恨方便食品！麻辣烫！烤串！这才是心的呼唤！
其实，真正的基层队员，摊贩们痛恨的人，恰恰是最爱你们的摊子的。因为只有我们，才最需要这些。局长又不巡逻站岗，对他来说他无所谓。可我们得吃啊！食堂三顿，你能赶上两顿就不错。
北京市同行的兄弟们，谁没有这种经历，请举手！我看看你们的福利。
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小贩天天见，有人觉得他们可怜，为了养家糊口，承受风吹雨淋；有人觉得他们可恨，食物不卫生，东西没质量，缺斤短两打游击战，还占道堵路。
有人说小贩穷，谁不是穷不起了能受这个罪？有人说小贩富，进货质次价低，没房租不交税，净赚不赔。
小贩到底是神马人？神马人才能当小贩？对摆摊赚钱，任何人都是感兴趣的，很多朋友还想从事这个行业。那我就来说说从事这个行业的人群。各位自己看看，对比一下自身情况再考虑下海。
讲到此处，或许有人说我“教唆”。其实，真有志于此的同志，根本不用我“教唆”。没本事的朋友，就是干了也得退下来。
都是“赤果果”的市场经济啊！最原始的市场。
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当然，这个活儿也不是人人都能干的。
就拿烤白薯的来说吧。你看那一大铁桶挺好弄，其实这白薯特难烤，火大了煳皮，不好看，没人买；火小了，白薯芯是硬的，难吃。
还有那摊煎饼的，我试过，面糊上了铛，使劲儿大了漏，使劲儿小了厚，想薄厚一致地完成一张饼，相当难！
小贩绝不是扒拉一个脑袋就能干的。
小贩是没可能从根本上取缔干净的。既然不可能，何妨给相对人一些指点呢？我没法让你收摊回家，还不能劝你文明点儿吗？
比如那收硒鼓墨盒的，非把那“硒鼓墨盒”的纸牌子搁在马路边上。我收了它不费劲，你再做一个不花工夫吗？咱俩都很烦。不如干脆花一次性的钱，把那几个字印在一个大背心上好不好？套外面穿上，不管走哪儿人家都能看见，你我都省事儿。
等我发了财，一定捐钱做一批印着“硒鼓墨盒”的马甲，中关村这边做这生意的小弟每人一个。
拜托各位，我们一没没收您东西，二没扣您车子，您老就回家洗洗睡吧，别在网上骂我们了。都是美女，你说你万一以后嫁给我了，想起以前发帖的往事，悔恨莫及，咱俩这婚姻生活多不和谐啊＞＞＞
小贩族群的几个种类
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第一类：有点儿手艺的外来务工人员。听老乡说北京钱好挣，来京打工，没神马文化。可来了一看，根本不是那么回事，有一部分人干两天就回去了。这种人一般比较老实，不会对抗执法，也待不长。北京的朋友们觉得北京没神马，但是就跟你去香港、台北混世界一样，人生地不熟，看着遍地机会，其实能下手的很少。老实人不怕辛苦，但是怕风险。对于生在小地方的本分人来说，北京实在危险！于是我们经常能遇到这种人，执法一两次就回老家去了。
外地现在真不穷，除了特偏远的地方，二线城市和大一点儿的乡镇都发展得挺好，机会更多，不像北京这么饱和。
而还有一部分人却凭着手艺扎根下来了。干了一段时间，再把家里人弄来，越做越大。这种人也不会在北京干太长时间。随着这几年外地发展得越来越快，这样的人走了很多。基本都是在北京赚了一些钱，就回家去盖房子、做小买卖了。
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第二类：还是这种人，来京后没挣到钱，回老家又怕丢人。这类人有个特点，就是没神马手艺。他们神马手艺都不会，回去也没事干，反正到哪混都混不开，不如留在北京，机会总比在老家多一些。既来之，则安之，逐渐进入了小贩大军。
他们干的都是没什么技术含量的工作，像我后面说的捡水果的、发小广告的……这类人是我们比较头疼的。在北京，没手艺是很难赚大钱的。白来的买卖一群人抢，还有帮派。这类人只能是饿不死、吃不饱，所以他们衣锦还乡的概率不大，只能留在北京。他们不但不怕对抗城管，也不怕缺斤短两、强买强卖，因为他们没真本事，就指着这个吃饭呢，赚一笔是一笔。
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第三类：用我们的话说，就是常年从事无照经营的退役人员。不知道大家观察过没有，如果有大型摊群遇到执法时，这类人负责挑事、吵闹、吸引围观群众。围观的多了，第一、二类人就动手——他们一般不敢打城管，基本都是冲着协管去。因为他们知道，一旦动了城管，必然被刑事拘留。
所以，围观的朋友，今后可按这个演出步骤看戏：�