的开支，应该可以满足工程启动的资金需求。”
财神奶奶季萍媛此言一出，在座的人当中估计除了温纯等少数几个人之外，其他所有的人几乎都有苦难言外加苦不堪言。
季萍媛的发言柔中带刚，她一下子提出了三个筹集资金的途径，而每一个途径都掐住了在座一部分人的脖子。
所谓市长预备金，就是财政在安排年度预算时，特意挪出来由市长和常务副市长灵活掌握使用的预留资金，一年大概是两到三千万左右，主要用于应对突发事件，维护政治局面的稳定。
但是，今年财政形势吃紧，实际上这些款项谭政荣和骆建川已经有了具体安排，现在要腾出一部分来支援九里湖大桥拆除重建，某些方面安排好了的资金就要落空了。
个别单位和部门的临时资金安排落空了还不算太麻烦，大不了连哄带压也能对付过去，真要是遇到下岗工人上访、重大事故救援等等大事件，谭政荣和骆建川就有可能要焦头烂额了。
而财政周转金多半是从市级行政事业单位资金户头上融通出来的资金，主要供市各级企事业单位临时周转使用，把这部分资金抽出来用于工程投资，就相当于切断了部分企事业单位的资金周转链条，同时也堵死了其他市级领导批条子帮所分管单位借贷财政周转金的路子。
这样一来，在座的副市长们本来可以给分管单位和部门的一点甜头，就被活生生地掐掉了。
至于季萍媛说到的压缩其他方面的开支，那就意味着各级部门负责人指望的年度资金预算调增的希望基本破灭了，还不排除已经列入预算的资金可能到不了位，这么一来，搞不好职工福利、部门利益等等都要打折扣，所管辖的一亩三分地上岂不是要怨声载道，今后开展工作的难度自然要大增。
挖了两个坑 （31）
季萍媛的话音刚落，在座的大多数人就再也没有心思关注定格在屏幕上的血腥画面了，各自的小算盘在心里扒拉得噼啪作响。
对受害者的同情代替不了残酷的现实啊！
缺少了钱这个润滑剂，哪一架工作机器能够运转顺利呢？
与会者开始面面相觑，而后是窃窃私语，不满和无奈之情溢于言表。
会场的气氛有些失控。
温纯从这些现象中看出了一些端倪：林亦雄还没有完全掌控临江政局。
临江市的领导班子是在前任市委书记突然去世之后，各方利益斗争和平衡的结果，林亦雄和谭政荣分属两个阵营，一个从市长升任市委书记，一个从市委副书记升任了市长，政府和党委之间各有利益关联的势力，虽然两人表面上一团和气，但在涉及到权与利的分配时却在暗中角力。
林亦雄是一把手，当然想一言九鼎。
谭政荣是政府的一把手，自然想尽力维护和扩大他的势力范围。
局外人都以为市委书记和市长都很好当，实则不然。看似风光无限，实则如履薄冰。
市委书记虽然是市里的一把手，在人事任免上有着绝对的权威性。如果遇到强势市长，就要看双方磨合的程度了。如果双方都不妥协的话，常委会上相互斗法，具体事项中相互刁难，遇到难题时相互推诿等等不正常现象就必然存在。
九里湖大桥的拆除重建，林亦雄和谭政荣之间是达成了默契的，会议讨论的进程本来也在可控的范围之内，却因为谭政荣急于在会上定下立即动工建设的基调，把一顶“对临江人民犯罪”的大帽子只差直接扣到骆建川的头上，惹得骆建川沉不住气了，压着财政局表态。
骆建川是林亦雄的人，对于谭政荣这个顶头上司处处事事想要当家作主的做法并不是太服气，还指望着林亦雄把谭政荣斗跑了，自己顺理成章地接任市长宝座呢。
同样，宋飞龙是谭政荣的人，也并未把骆建川这个分管领导放在眼里，汇报材料都是先请谭政荣过目之后再交骆建川审阅，骆建川心里一直不舒服却又无可奈何，所以，在对待九里湖大桥拆除重建的态度上并不是十分的积极。
季萍媛对九里湖大桥整体拆除重建本来就有异议，出于对吴永生的服从才保持了默认的态度，现在被骆建川逼得骑虎难下，情急之下，便说出了三个令人难以接受的筹资途径，等发现众人都翻着白眼议论纷纷的时候，才觉出自己捅了一个大大的马蜂窝。
谭政荣把麻烦惹出来了，面对会场上乱哄哄的场面，反倒像是一个事不关己的看客，双手抱着茶杯不言不语了，这架势毫无疑问就等着林亦雄来收拾残局。
挖了两个坑 （32）
这种情形已经出现了不是一次两次了，每次都让林亦雄相当被动，好多次还是席菲菲实在看不下去，出面打圆场，才没有闹到难以收场的地步。
林亦雄咳嗽一声，开了口：“季副局长，市长预备金是用于应对突发事件的，未经市委常委会讨论决定，谁也不能随意动用。”
林亦雄这话说得也很巧妙，反对季萍媛动用市长备用金的动议，表面上看是在帮谭政荣想说又不好说的话，实际上是要借机把动用这笔资金的权限收到市委常委会，变相削弱谭政荣对市长备用金的支配权。
第605章破解难局的BT模式
于是，一干人等又纷纷发言，支持林亦雄的意见，同时，又都强调各自工作的重要性，财政预算不能削减，有可能的话还希望略有增加。
尽管血腥的画面还挂在屏幕上，但会议的讨论方向一下子转移到了各家各户的财政预算上，九里湖大桥拆除重建的议题反而淡化了。
谭政荣和宋飞龙都坐不住了。
在谭政荣的眼神催促下，宋飞龙终于发难了。“季副局长，上会之前，我和吴永生局长取得了一致意见，当时他并没有动用市长备用金和财政周转金的说法，你现在突然跑出这么一个提议，请问，这是你个人的想法还是代表财政局的意见？”
季萍媛当即被问住了，她苦笑着解释道：“宋局长，我们财政口常说的一句话是，巧妇难为无米之炊，我季萍媛又不是一台印钞机，几天之内哪里变得出上千万的资金来？”
宋飞龙当即毫不客气地说：“季副局长，这么说，这是你个人的意思了。但是我记得，在起草建议方案的时候，温纯同志专程到财政局与你进行过当面的沟通，你当时的意见是财政局将尽力而为，也没有说你这个财神奶奶要变成一部印钞机啊。”
会场上响起了一阵小小的哄笑。
财神奶奶这种绰号私底下喊喊无所谓，拿到这么重要和正式的会议上来说，就很有点无聊了。
这说明宋飞龙是真急了，部门之争都快要上升到人身攻击的地步了。
要说谭政荣和宋飞龙着急，温纯比他们更着急。
由于横刺里扯出了交通事故和财政预算两档子事，时间过了快一个小时，再找不到发言的机会，会议很可能就要结束了。
听到季萍媛被宋飞龙问住了，温纯又从发改委副主任的秃头上去看季萍媛。
季萍媛正在与宋飞龙对话，马上就看到了温纯，猛然想起当时在办公室与温纯谈话时，对于解决资金困难，温纯表现出一副胸有成竹的样子，季萍媛还和他开了一句玩笑，说他除非变成一部印钞机。
挖了两个坑 （33）
既然城建委的领导对财政局发难了，宋飞龙还口口声声说温纯与自己当面沟通过，那季萍媛就顾不得私人情面了，她回敬道：“当时我向温纯同志提出了资金方面的困难，温纯同志说，对此城建局已经有了应对之策，我想请问一下宋局长，为什么汇报材料中却只字未提呢？”
季萍媛的反击很有力度，这暗含的意思是，城建局为了获得财政局的支持，编造谎言蒙混过关，现在又倒打一耙，把责任全都推到了财政局的头上。
全场的目光一下子都聚焦到了温纯和宋飞龙的身上。
果真如季萍媛所说，城建局有了筹集资金的办法，什么市长预备金、财政周转金和压缩开支的说法就统统不存在了。
如果城建局搞的是瞒天过海的招数，骗取了财政局的支持，那就是城建局有错在先，与会者就有理由支持骆建川的意见，推迟九里湖大桥拆除重建的动工时间了。
宋飞龙懵了，谭政荣愣住了。
骆建川兴奋了。
席菲菲是真有气了：好你个温纯，为了迎合谭政荣和宋飞龙的意思，竟然干出了这种弄虚作假的事情来。怪不得不敢向我报告，原来所作所为见不得人哪！
骆建川刚才被谭政荣搞得不好下台，现在等到了一个反击的机会，自然不肯放过，他盯住宋飞龙用讥讽的语气问道：“宋局长，既然城建局已经有了破解资金难题的妙招，为什么不在会上汇报啊？”
“这个……”宋飞龙哑口无言，头上开始冒汗，只能眼巴巴地看着温纯，煞有介事地问道：“温主任，有这么回事吗？”
宋飞龙不愧是政客出身，面对质疑时很自然地就将自己解脱了出来，他这看似轻描淡写的一问，表明了他对此并不知情，顺势把矛盾转移到了温纯的头上。
但是，温纯并没有惊慌，而是异常的兴奋，他知道：机会来了！
温纯的心怦怦直跳。
果然，骆建川毫不客气地点名道：“温纯同志，你作为市重点办的常务副主任，对此如何解释？”
温纯直了直腰，微微一笑说：“确有此事。”
啊？宋飞龙眼睛都直了。他本以为温纯会矢口抵赖死不认账，那样的话，季萍媛的一面之词就未必能站得住脚了。
林亦雄眼前一亮，鼓励道：“小温，你说说看。”
财政局都束手无策了，这个不起眼的温纯竟然口出狂言，这也太不可思议了吧。
会场上顿时鸦雀无声。
温纯抑制住内心的激动，慢条斯理地说：“九里湖大桥的拆除重建，可以分成拆除和重建两个部分逐一来分析，本着先难后易的原则，我先说重建。我建议在九里湖大桥重建中引入BT模式来筹集建设资金，以缓解当前的财政困难。”
挖了两个坑 （34）
BT模式？什么意思？难道是变态吗？
在座的几乎都没有听说过这新名词，但是，问题只能放在心里，不懂一定要装懂，这是当官必备的基本功。
温纯解释说：“BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）头两个英文字母的缩写，意即‘建设—移交’，是政府利用非政府资金来进行基础设施建设的一种新兴的融资模式。”
温纯从公文包里掏出一个U盘，用图表的方式给大家一一讲解BT模式的操作方式。
简单地来说，就是政府完成九里湖大桥的立项、可行性研究、筹划报批等工作，然后通过招投标方式选定有实力的施工建设企业，由他们自行寻找融资渠道，按照BT合同要求，先行投入资金完成九里湖大桥的建设，竣工验收合格后移交给政府，政府按约定的总价，按比例分期偿还施工建设企业的融资费用和建设费用。
季萍媛是专业的财务人员，对这种建设融资方式在书本上学习过，温纯刚解释到这里，就已经大致明白了，立即大声叫好：“好，太好了。温纯，市里选你来担任重点办的常务副主任真是太有眼光了。”
第606章重磅炸弹
能把官当到一定级别的都是聪明人，对照着图表也很快琢磨明白了，他们没有季萍媛这么冲动，而是保持着官员们特有的矜持，好像他们早就懂得其中的门道一样，只微微含笑点头。
温纯找到了破解难题的方法，宋飞龙那是相当的兴奋，为了显得他也比较有研究，自作主张地打了一个比喻，他说：“这就好比我们要买住房，让房地产开发商花钱把房子建起来交给我们先住着，我们按事先谈好的条件，分若干年给房地产开发商付购房款。也就是说，我们连首付都不用付。”
旁边的发改委副主任晃着头发稀少的脑袋开玩笑说：“哈哈，宋局长，是不是还可以考虑把房子租出去，用租金来给开发商分期付款，这样，不用花一分钱，若干年后就可以白得一套房子。”
宋飞龙一拍巴掌，笑道：“对呀，九里湖大桥重建之后，可以设立一个收费站，按目前的车流量计算，每通过一次收十块钱，收个十几年，完全可以把成本收回来。”
资金解决了，与会者心情也轻松了许多，纷纷赞叹说，领导干部年轻化和专业化看来是大势所趋啊，市委市政府把温纯从望城县调任城建局副局长，充分发挥了他的优势和特长，一定会开创临江城建工作的新局面。
虽然大家说的多是对温纯的溢美之词，但最终的落脚点又都是在表达市委市政府任人唯贤的英明决策。
会场上的气氛霎时热烈了起来。
挖了两个坑 （35）
林亦雄面带微笑，摆手制止了众人的议论纷纷，示意让温纯继续讲下去。
温纯接着说：“很显然，实施BT建设融资模式，最关键的问题是选好施工企业。因此，九里湖大桥重建项目必须公开招标，在全国范围内选择最具实力的施工建设企业。”
话音刚落，林亦雄用赞赏的目光看着温纯。
温纯读懂了林亦雄的眼神，他突然明白了，进来之前任重特意问到九里湖大桥重建怎样选择施工单位，应该是出于林亦雄的授意，虽然暂时还不好说他们有没有其他的想法，但至少可以肯定林亦雄不愿意让路桥公司来施工。
而谭政荣和宋飞龙的心里同时咯噔了一下：照这么操作，路桥公司的专业技术实力和融资能力与国内国字号的知名建筑企业比起来差距太大了，中标的可能性几乎为零，像当初九里湖大桥建设时的暗箱操作更是难以办到了。
宋飞龙与谭政荣交换了一个眼神，马上追问道：“温纯，重建的资金难题解决了，那拆除呢？”
他们两人着急关注拆除是有理由的，其一，九里湖大桥建设过程中有猫腻，如果由其他单位来拆除，很可能会暴露出来，其二，路桥公司不参与施工，就失去了一个谋取利益的机会和平台。
温纯回答说：“从专业的角度来说，九里湖大桥工程量巨大，技术复杂，按照流行的做法和行业惯例，谁建造再由谁来拆除是最可靠的选择。”
宋飞龙和谭政荣同时松了口气。
骆建川说：“大桥拆除工程总不适合采用BT模式吧。那么，启动资金又该如何解决呢？”
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