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关于开发三江地区的水能资源已经引起了环保界人士的高度关注，而且其对规划中的怒江水能梯级开发质疑声也是越来越大，越来越多的环保人士加入了进来，形成强大的舆论浪潮，也使得曾经豪情万丈的怒江水能开发陷入了进退两难的境地，就连国家发改委和国家环保总局都不敢在这个问题上轻易表态，而省委省府对于这个问题也是颇感头疼。
经济要发展，脱贫致富工作要推进，但是采取何种方式用何种方法，却成为滇南省委省府胸中的一炔心病了。
正如三讲地委行署在建议书中所说的那样，三江地区要发展，老百姓要脱贫致富，享受更幸福的生活，就必须要大规模的推进水能开发，相较于水能开发与目前老百姓在高山峡谷间陡坡峭谷中发展农业，后者带来的水土流失等环保问题更要严重许多，三江地区的老百姓有权按照自己的意愿来选择发展方式。
在建议书中也透露出了一些观点出来，就是他们认为所谓的环保人士是站在了道德高点和政治虚伪的双重角度来看待问题，却从未有真正考虑过生活在这片土地上的老百姓所拥有享受开发这片土地资源的权力，以及享受更美好幸辐生活的权力。
蔡正阳注意到赵国栋看得很认真，眉宇间也流露出深思的表情，他知道赵国栋对于一些问题每每有不一样的看法观点，虽然未必正确，但是总能给人带来一些新思路的启迪。
“怎么样，国栋有什么想法？发展经济是你所擅长的工作，据我所知，宁陵的脱贫工作甚至得到了中央的首肯，你应该在这个问题上是有发言权的。”蔡正阳淡淡的道。
“不，蔡哥，我自认为搞经济有些路子，宁陵脱贫工作也的确搞得很不错，但是宁陵脱贫工作是建立在宁陵第二三产业尤其是第二产业高速发展的基础之上，正是第二产业高速发展吸纳了大量农村剩余劳动力进入工业领域和服务业，这才使得宁陵农村人均纯收入大幅度提高，但是这里不一样。”赵国栋连连摇头。
“怎么变得这么谦虚了？”蔡正阳一扬眉毛。
“蔡哥，三江地区的自然条件很特殊，而且一举一动牵动的并不是三江地区老百姓的神经，而是牵动着咱们国内甚至国际上那些个环保主义者的神经，在这个问题上你很难用发展经济和脱贫致富这些很现实的问题来说服这些人，他们可以列举千条理由来打败你。”赵国栋嘴角微微翘起来，略带些讥讽的笑容。
“哦？听你的口气，好像是对这些人的观点有些不以为然？”蔡正阳敏锐的捕捉到了赵国栋嘴角的诡异笑容。
“嘿嘿，有些所谓的环保人士甚至连这一带都没有实地去看过，也敢妄谈什么生态灾难、文化毁灭，我很看不起这些人，但是这并不代表我就认为对三江地区的开发就可以吹响冲辞号了。”赵国栋表情变得很郑重，“蔡哥，我们对于这些专业性很强的问题并不精通，所以发言权不在我们这里，虽然我们可能有些行政权力，我觉得在涉及整个生态环境的问题上，我们还是应当抱着一种更加谨慎的态度，尤其是像这种可能带来无可挽回影响的举动，更应该三思而后行，需要更充分慎密的论证评判，在没有获得绝对可靠的论证之前，我觉得还是让其保留原状更好，当然我们省委政府这样的态度并不是因为某些所谓环保人士的叫嚷，而是出于对一地老百姓负责的态度。”
蔡正阳缓缓点头，赵国栋的观点符合他的想法，此所谓英雄所见略同，他很反感一些扛着环保牌子的卫道士，但是他也不赞同轻率的对这样一个事关重大的问题随意下结论，在这个问题上他宁肯保守谨慎一些。
“国栋，你说的对，我们省委省府应当多倾听各方意见，尤其是专业人士的意见，我个人也赞同在这方面步伐慢一些，甚至停下来都可以，多看看，多听听，没坏处。” 蔡正阳缓缓的道：“但是我们也要看到三江地委行署提出的实质问题，三江地区的发展优势就在于水能开发和依托水能开发带动的采矿和冶金产业，而居住在三江地区的老百姓因为毁林开荒、坡地农业生产带来的生态压力只怕丝毫不比开发三江地区水能带来的问题轻松。”
“解决三江地区老百姓脱贫致富未必只能局限于三江地区水能资源的开发上，我相信我们还可以找到其他方式来解决，只不过可能会在投入上更大，时间上更长，但是这可以有效缓解老百姓要求带来的压力。”赵国栋沉吟道：“总之在三江地区的开发发展，不要急于事功，宁肯慢一步，我倒是觉得未必只有水能开发这一策略才是三江地区发展的唯一希望。”
三江地区的发展也是一个迫在眉捷的问题，三江地委书记张松看来从上任伊始之日起，就把心思放在了这上边，现在又大张旗鼓的提出了要开发三江地区的水力资源，未尝没有吸引更多注意力的意图在其中。
“国栋，三江地委的意见也有一些道理，要说服他们，省委也应该拿出一些真材实料的东西出来，否则我们何以服众？”蔡正阳一边想一边道：“下个月总理会来滇南考察，我想就这个机会把有关三江地区发展的问题谈一谈看法，争取中央的政策扶持，就像你说的，如如果抛开水能开发这一争议太大的路子，我们是不是可以找到一条更适合三江地区实际的发展路子，或者说，我们是不是可以回避环保风险，宁肯在其他方面投入更大一些来化解这个矛盾。
赵国栋和蔡正阳就这个问题认真进行了探讨，三江地区开发发展是个矛盾突出的问题，除了水能开发带来的巨大潜在效应相当具有吸引力外，三江地区要想通过其他渠道来谋发展的确路子不多，但是路子不多并不代表就没有。
利用国家这一次对边疆民族地区的重视，借助怒江经济开发面临的生态环保争议难题带来巨大影响力，制定综合开发战略，规避生态环保风险，争取国家扶贫专项资金和民族发展专项资金，力争国家投入大头，省级政府投入小头，确保全额投入解决困扰三江地区的基础设施瓶颈问题，让孤悬封闭的三江地区经济融入到滇南经济圈中来，在这个问题上，蔡正阳和赵国栋倒是越聊越投机，很有些惺惺相惜的味道。
第十七卷 谁持彩练当空舞 第四十五节 高度和角度
从野鸭湖出来，赵国栋坐在车上一直都还沉晏在和蔡正阳方才的谈话中。
当个省委书记不容易，尤其是像滇南这种战略地位日益凸显，而发展和生态环保之间矛盾日益突出的省委书记更不容易。
发展要不要，要，但是你得考虑发展可能带来的负面效应，大话谁都会说，发展低能耗无污染高科技产业，问题是都想要发展这些所谓高科技高附加值无污染的产业，而产业凭什么会选择你这个地方？都发展所谓高科高附加值的产业了，那劳动力密集型、普通装备制造产业又该落户哪里？
滇南有着其他地区不具备的生态优势，复杂多样的地理风貌和生物资源使得这里成为祖国西南边陲的一颗耀眼明珠，但是同样也正是这一特殊复杂的地理环境让当地各族群众在发展中也受到了一些影响，就像三江并流地区，眼睁睁的看到丰富的水电资源却无法开发，生活在贫困线以下的群众无法从中受益，这个矛盾会日益突出。
但是作为省委书记，你就不能不站在更高的角度用更负责任的态度来看待和考虑问题，一些问题的利弊得失不能简单的用经济利益、社会效益甚至政治利益来计算，你需要考虑的十年甚至三十年五十年之后子孙后代的问题，这是一个高级干部的起码的道德责任感。
赵国栋能够感受到蔡正阳面临的压力和内心的焦灼感，中央对滇南期盼很高，同样也对他提出了更高的要求，他要想在政治上实现自己的抱负，想要在更大更高的舞台上展现自己的才能，那么滇南这一站他就必须要走稳走好。
三江地委行署和德庆州委州府都提出了言辞恳切的要就迅速对两地水电资源和矿产资源进行开发的要求，毫无疑问这是有一些背景的。
张松出任三江地委书记之后也许是有些情绪，另一方面也许是想要做出一番成绩，有这样的发展冲动很正常，德庆州情况也相似，这么些年来基础设施落后和坐拥宝山却无法开发，加之与周围地区的快速发展变化形成的巨大落差，让当地党委政府和群众都有一种失落感，对于渴望发展的向往更是越发炽烈，通过这样一些渠道管道释放出来，也很正常，省委省府如何正确引导，更重要的是如何帮助这些地区在不产生生态环保风险的情况下实现经济发展，这是关键。
在这个问题上，的确需要费思量。，无论是谁都不能轻易遽下决定。
田永泰在床上翻来覆去睡不着觉，弄得老婆也烦躁起来，“你怎么回事儿，睡不着就出去？别在这儿隔应人！”
田永泰也不着恼，只是坐起身来，默默的琢磨着，却是一言不发。
反倒是老婆有些心慌了，自家男人啥状况她很清楚，平时倒头就睡，工作上的事情鲜有带回家里来的，今日这副表现显然是出了啥大事儿才是会如此这般。
“老田，出啥事儿了？是不是这段是时间太累了？”前段时间田永泰一直在下边跑，有时候一下去就是一个星期，回来呆两天又要下去，再加上这段时间外边风声也紧，都说这一次省委对地市州下边调整力度很大，下课的人不少，一跃化龙的也有的是，莫不是老田也被牵扯到其中了？
“没事儿，就是有些睡不着。”田永泰摇摇头。
他的确有些兴奋，赵国栋把他叫到办公室里谈了半宿，除了安排工作之外，一个消息让田永泰有些神测夏倒，赵国栋推荐他担任组织部常务副部长，而且蔡正阳也已经同意了赵国栋的推荐，要他近期先承担起常务副部长的职责起来。
常务副部长和副部长听起来只是多个修饰定语，但是就是这个修饰定语却绝不简单，常务副部长是理所当然的正厅级干部，而一般的副部长则是副厅，而且常务副部长在部里甚至在省委里的话语权都远胜于一般的副部长，当了这么多年的副部长，他对这两者之间的区别实在了解太深了。
秦力到德宏担任市委书记之后这个常务副部长位置就空出来了，瞅着这个位置上的人不老少，即便是在部里，论资历，廖刚也比自己强，这还不说几个地市州的市委副书记也都有人在蠢蠢欲动，甚至连一些个比较偏远一些的地市州专员市州长也都有些心动，比如德庆州的州长。
田永泰也不是没动心过，但是他知道自己在省里边没有特别过硬的关系，蔡正阳也好，陶和谦也好，张保国也好，都对他印象不深，可以说除了纪委书记猪柳因为都是文城地区人对他还比较熟悉外，其他几位说得上话的领导关系都很一般，尤其是分管党群副书记张保国对他不太感冒，这一点他很清楚，所以，也仅仅是有那么一点动心，然后很快就抛弃了幻想。
但是幸福总是来得太突然，突如其来的这样一个消息还是让自认为可以很淡定的面对一切恶田永泰有些心潮澎湃了。
他知道赵国栋对他很信任，而他自己也觉得应该要对得起赵国栋的新任，在确认秦力要到德洪担任市委书记之后，后期本该是秦力的工作基本上就压到了他肩膀上，尤其是要综合考评估测这些个即将面临调整干部的情况，拿出一个最适合的方案来，可以说既牵扯到这么多干部的政治前途，又不可避免的会卷进来很多人领导的个人感情倾向，要做好这个方案，要当好赵国栋的参谋，不是一件轻松活计，甚至可能会冒得罪很多人的风险。
不过田永泰还是觉得自己做的只是作为一个组织部副部长应该做的事情，唯一能够坚持的就是实事求是把一些干部的情况包括他们的个人履历以及性格脾气和下边了解到一些风评和个人能力特点都如实向赵国栋反映，尽量不夹杂个人私人感情，或者说相对客观的进行描述。
毕竟这位才来滇南不久的组织部长对于滇南如此多的厅级干部并不算熟悉，三五个月你想要把横大一个滇南厅级干部群体了解透彻，没有一个可靠而又在组织系统内浸淫几年的老手，那根本就做不到。
田永泰也知道赵国栋把这副担子交给自己是对自己的信任，而他也要对得起这份信任。
但是换来是这样的回报，让田永泰还是有些震动。
赵国栋在和他的谈话里说得很简洁明了，就是认为他田永泰是目前这个常务副部长位置的最合适人选，没有其他原因，就这么简单，简单得让田永泰自己都觉得吃惊。
自己最适合这个位置？只怕还有很多人都会认为他们自己论资历论能力都会更适合，这就取决于领导的观感了。
毫无疑问是赵国栋一手决定了自己担任这个常务副部长，田永泰甚至想象得到张保国在自己任常务副部长这个问题上会是多么不情愿，赵国栋怎样和张保国交涉田永泰无从知晓，但是赵国栋既然敢于在省委常委会尚未研究的情况下就要自己履行常务副部长职责，并且明确告诉耳己推荐他为常务副部长，自然就有他的底气口
这个组织部长的能量和手腕他早就领教过了，决不仅仅只是和省委书记关系密切那么简单。
老婆有些怀疑的目光在田永泰身上流淌，看得田永泰也有些不自在，索性躺下，一把拉过毛巾被盖在身上，“睡觉！”
昆州已经进入了紧锣密鼓的临战前准备阶段，大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议即将在昆州召开，届时中国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、泰国六国总理将汇聚一堂，共商携手合作共同发展大计。
这次会议是继１蝴年世界园艺博览会之后在昆州举办了最高级别会议，六个国家政府首脑汇聚昆州，这对于提升昆州国际地位有着前所未有的益处，同样这也是对滇南省委省政府和昆州市委市府的一个巨大考验，而且昆州市委书记也在一个月前易人，能否保证这次会议顺利圆满的举行也是对滇南省委的一次考验，届时总理也将对滇南进行视察。
也正因为这个原因蔡正阳迟迟不�