但是要他们就范，这帮贪官却肯定不干，欺上瞒下的手段他们会的多了，虽然上面有令，但是他们在下面却自有他们的办法，这就叫上有政策下有对策，只要他们还当着官，那么就能继续一手遮天。
当然于孝天在下决心颁布新政的时候，也很清楚会有相当一部分当官的会这么想，但是他暂时先不管这些事情，只管先把政策颁布下去，接下来就是严查严办的事情了，乱世用重典，现在正逢乱世，不杀一些人是不行的。
你们以前贪可以说是大明皇帝太抠门，你们没法养家，不得不贪，现在老子给你们涨工资了，你们还贪那就别怪老子不客气了。
所以于孝天早早的就给都察院打好了招呼，在全国选人，专挑那些受过贪官祸害的有功名的读书人抑或是一些识文断字但是却没有功名，却又精明强干的年轻人，有功名的暂时安排进入都察院任监察御史，没有功名但是精明可用之人便安排进入锦衣卫之中任事。
都察院原来的人数由以前的一百一十人扩招到五百余人，差不多确保每个州府县都可以分配到一个监察御史，每个监察御史另配五到十名新的锦衣卫，作为他们的辅助力量帮他们查案或者缉捕犯事的贪官污吏。
其实都察院和锦衣卫经过改造之后，职能更接近于后世的纪检部门，虽然他们品级不高，但是权力很大，而且直接对朝廷负责，不受任何地方官员辖制，办案完全属于独立性质。
另外这些监察御史不在本地任职，全部异…地用人，抽签决定他们所监察的区域，并且每两年调换一次任职区域，省的他们和地方官勾结起来结党营私沆瀣一气。
再有这些监察御史在前往任事地区行使监察权的时候，全部都便衣轻车简从暗中前往，不许在无事情况下和当地官员照面，让当地官员无法知道监察御史和锦衣卫什么时候到他们的地头上，方便他们暗中监察当地官吏。
另外对于监察御史也又设立了一道监管，在监察御史之上，设了三十余个经过于孝天亲自严挑细选的分巡使，这三十余个分巡使则暗中到各地进行督察，同样他们也不认识下面的监察御史，只是各自做各自的事情，一旦分巡使所查之事和当地监察御史所查之事有严重的分歧，分巡使查知当地官员贪鄙，但是负责当地的监察御史却未查知，那么接下来当地的监察御史便会被以严重失察的罪名逮捕治与重罪。
在如此层层监督之下，于孝天认为，就算是有人想要浑水摸鱼，恐怕也不会太容易了，他的想法就是贪官有一个抓一个，有一个杀一个，不怕杀的多，更不怕因为抓的贪官太多，造成各地官员缺编。
这个世上中国最不缺的就是想要当官的人，只要有空位，那么肯定会有更多的人来争夺这个空位。
其实治贪这件事上，治官容易治吏难，大明的官历来基本上都是异…地任事，算是铁打的营盘流水的兵，但是那些吏员们，却基本上都是本地任事，有些地方小吏甚至可以说是已经世袭上百年以上，历代都在当地任事，早已形成盘根错节的地方关系网，有时候甚至于可以把官员架空，自行其是。
所以有官员怒斥曰：天下胥吏皆可杀，这句话包含了多少官员的血泪和无奈，所以管住当官的不贪容易，但是想要管住那些地方胥吏不使坏却很难。
现如今他推出的都察院和锦衣卫的改革，就是要治贪，不但要治理贪官，而且重点是治理地方的胥吏，杀一大批为祸一方的胥吏，换上新鲜血液，才能真正的治理好地方。
都察院加锦衣卫这样的方式，无疑是目前他于孝天眼下能想到的最好的办法，至于民间监督机制，那都是虚的，现在就算是给普通百姓监察官吏的权力，给他们民主权力，他们也不知道该怎么用，中国几千年的封建统治，早已根深蒂固的让百姓们形成了对官吏们的恐惧，如果现在给他们谈什么民主，可以说如同对牛弹琴，还会被人当成疯子看待。
经过几个月紧锣密鼓的准备之后，数百名全新出炉的监察御史，加上数千名新鲜出炉的锦衣卫，各个意气风发从京师之中蜂拥而出，像是一群张牙舞爪的恶犬一般，按照他们抽签的结果奔赴各地，开始去行使他们的权力。
虽然于孝天知道，这些人可能做不到他想要完全达到的目的，但是他却可以预料到，这帮人肯定能在大明这片土地上，掀起一场巨大的腥风血雨，估计在两年之内，全国不知道要有多少官吏人头落地，被抄家问斩。
但是这样的结果，可以预料得到，在不远的将来，将会大大的遏制地方官吏的贪…腐之风，当然想要真正达到这样的目的，肯定还少不了足够强的武力来给这些监察御史以及新锦衣卫们充当后盾。
故此于孝天在这一年中，不遗余力的继续扩充于家军的兵马数量，并且逐步暗中开始对大明的军方动起手来。
一批世袭军将，被他派往一些地方率部进剿乱兵或者乱贼，像这些靠着祖上功劳世袭荫蔽获取兵权的丘八们，当真有本事的人实在是少之又少，他们更多的更像是一些有着军职的地主罢了，当真要他们用兵去打仗的时候，一个个都立即现出了原形。
就算是让他们去进讨一些很小股的山贼流寇，这帮家伙也往往成事不足败事有余，完不成任务倒是其次，不少人干脆就被他们的敌人给直接干掉或者是被打的大败亏输，落荒逃回家中。
而通过这样的办法，于孝天也抓住了这帮家伙的痛脚，以无能的罪名将其罢官，好一点的回去当他们的富家翁，把兵权交出来拉倒，要是不肯就范，那么就以谋反的罪名将其满门抄斩，直接连根拔起不留后患。
拔掉这些站着茅坑不拉屎的家伙之后，于孝天便用于家军的兵将去填充他们的空缺，渐渐的来把他于孝天的武力渗透到全国各地。
仅仅是一年不到的时间，于孝天就在各省之中拔掉了十余个总兵官，三十几个副将，参将游击一大帮，至于千总把总就不用说了，数量几乎无法统计。
而通过这样的手段，他从麾下的于家军之中，提拔了一大批军官，接替这些被拔掉的萝卜，还是一个萝卜一个坑，另外也把数万于家军的兵卒，填充到了各地之中。
而且于孝天重新以募兵制，来彻底取代原来大明推行的兵户制度，当兵今后不再是世袭职业，取缔军户制度和世袭罔替的制度，军官不再依靠荫萌世袭传承，而是由军方选拔派驻，省的形成地方军阀集团。
当然这些动作暂时没有去触及目前大明各地掌握较多兵力兵权的那些军阀世家集团，像关外的关宁军，暂时他就没有动，因为他还需要祖大寿这帮关宁军兵将们暂时在关外替他盯着建奴那边，现在暂时他还腾不出手去剿灭建奴光复辽东。
第一百零一章 开海禁
现在他明白为何当权者总是说什么襄外必先安内的原因了，想要对外用兵，并且集中力量打胜仗的话，国内如果没有一个平稳的局面，就无法集全国之力来打大仗，而他现在也面临着这样的问题，短时间之内，还真就抽不出足够的兵力，立即发动对建奴最后一击。
所以暂时也只能让关宁军先过两年安稳日子，只要他们不闹事就行，等他有朝一日把大明内部给平靖下来，到时候再收拾这帮军阀也不算晚，大不了就是多浪费一些钱粮罢了，反正现在他也不是非常缺钱花。
开海禁以及对商贾征收商业税，使得他现在每年都可以多筹措到大批的财政收入，所以支持十万余关宁军，现在对他来说并不算非常困难的事情，而且祖大寿他们这帮家伙也不见得要多少就给他们多少，这帮家伙就算是胃口不小，只要不逼急了他们，他们也不敢胡来。
对于工业方面的建设，于孝天在崇祯十三年的时候，也开始动作了起来，他先在已经牢牢控制住的北直隶的顺德府设立了一座新式的半机械化的兵工厂。
顺德府就是历史上北宋最重要的产铁之地，这里有着历史上有名的冶铁历史，当地本身出产煤炭和铁矿，在北宋期间，这里是北宋最重要的产铁之地，和磁州两地的产铁量，就占据了北宋全国铁产量的一大半。
后来北宋灭亡之后，这里开始衰败下来，元朝的时候这里还是一个比较重要的产铁之地，到了明代，这里的铁产量虽然已经大大不如以往，但是这里有着得天独厚的条件，煤铁都可以在当地直接解决。
所以于孝天决定在顺德府先行进行工业化的推进，建立一座兵工厂，来利用当地资源，直接生产于家军陆军所需的枪支和火炮。
而一座大型兵工厂的建立，也会立即带动当地的煤矿和铁矿的开发，同时还会在源头方面，拉动当地许多手工业的发展，像炼钢用的焦炭，在当地就直接可以建立炼焦场炼焦，然后带动建立起土高炉炼钢，最终在顺德府形成北方第一个重型工业产业基地。
至于技术人员，现在他手头已经不缺了，台湾岛淡水工业区这么多年来，已经培养出了相当多的管理人才、技术人才和职业工人，直接调过来一批，很快就可以复制出一大片工厂。
而这样的工业化，他没有交给工部来负责，而是出于私心，还是由海狼集团来牵头，作为他于家的私产来进行，这样可以避免一些保密技术的扩散，使得他短时间之内，失去技术上的优势。
另外随着海禁被取消，沿海开放了多个通海口岸，使得大明的商人以前偷偷摸摸地下活动，转为了明面上公开出海行商，顿时民间资金便爆发出了巨大的力量，开始越来越多的商贾把资金投入到了通海贸易方面。
而这些商贾想要做通海贸易，第一个要做的就是造船，以前大明禁海，禁止造超过四百料的大船，现在这个禁令已经被于孝天取消了禁令，于是沿海各地的造船业立即便被拉动了起来，一座座新船寮在各地被建立了起来，一时间造船的工匠成了抢手货，到处都在高价招募造船工匠，使得造船工匠成了炙手可热的抢手货。
造船业的猛然爆发，自然而然还带动了许多相关产业，比如造船用的木材、麻、铁料、桐油、大漆等等相关产业，都被拉动了起来。
随着一批批海船造好下海，能在海上行船的船夫马上也成了抢手货，到处又都开始招募船工，特别是像有经验的火长，也就是后世常说的船老大船长这样的人，更是千金难求，这使得原来找不到门路不得不下海为盗的一些海盗，现在找到了吃饭门路，有人高新聘请他们，让他们驾船出海行商，吃得好拿的钱多，他们自然而然也不愿意再轻易去当海盗。
更何况现在当海盗，也不是个容易的事情，随着于家军的海军势力越来越大，手伸的越来越长，渐渐已经控制了整个中国沿海，对于打击海盗从来都不遗余力，使得不少海盗只能洗手不干，上岸另谋生路。
现在有人要请火长或者船工，这帮上岸洗手不干的海盗就找到了新的吃饭门路，开始转投到各个商贾手下，给他们充当船工。
随着出海经商的商贾海船越来越多，大批大明的货物开始被商贾装载到船上，出海被贩运出去，各地市舶司赚的是盆满钵满的同时，也大大带动了各地手工业的发展，以前滞销的一些商品，现在也成了抢手货，价格被拉高了一些不说，也让一些闲着没事做的百姓找到了工作，可以在一些工坊之中做工赚取生活所需。
各种可供出口的手工业作坊，在开海禁之后，如同雨后春笋一般的在沿海各地被商贾们筹建了起来，吸纳了大量失地的农民成为职业工人，这样也使得地方的流民数量大量减少，减轻了地方官府的管理压力。
总之开海禁这一件事，可以说是牵一发动全身，带动了大批各行各业的产业，从源头到终端，吸纳了大量的人力财力，并且产出了巨大的效益。
老百姓就这么容易伺候，只要找到一口饭吃不至于活活饿死，绝少有人抄刀子去玩儿命的，而工商业的突然爆发，则吸纳了大量的闲散人力，并且补贴了一些穷人的家用，虽然开海禁时间还不长，可是这方面的好处已经在各地都体验到了。
而大明许多传统手工业技术以及产品，这个时候在世界各地都是被追捧的对象，只要找对路子，投资建立工坊，差不多都能趁机赚的盆满钵满。
同样作为规则的制定者的海狼集团，在这样的开海禁的大潮之中，肯定也是受益匪浅，他们把持着几乎所有海上的商路，不管是价格还是交易方式，都要海狼集团牵头说了算，谁要是坏规矩，想要以规定的价格出货，那么对不起，这家商贾铁定马上就会被踢出局，以后就别想再在海上混了。
于孝天作为海狼集团的所有者，当然也是赚的盆满钵满，这也是他腰杆子硬气的原因，只要他愿意花钱，那么就算是户部拿不出钱，他自己也可以拿出足够的资金投入，单单是崇祯十二年到十三年他掌权的这一年之中，他在北方以及中原一带，投资建立各种工厂作坊，就投入了三百多万两银子。
这些银子表面上来看，并没有被拿去赈灾，但是当这些资金流入到社会之后，最终还是分散到了很多人手中，并且吸纳了大量闲散或者失地以及受灾的灾民，到各个工坊之中做工，这样同样也起到了吸纳流民，赈济灾民的作用。
这些被吸纳到工坊之中做工的人，可以通过劳动获取报酬，养活他们的家人，自然就不会再被蛊惑，跟着流民军跑去作乱了，所以别看于孝天没有把他的钱直接拿去赈济灾民方面，但是却通过投资建立工坊，还是起到了很大的赈灾的作用。
而中原以及北方之所以灾民众多，除了天灾之外，**也很重要，许多官商勾结，趁机囤货居奇哄抬物价，使得粮食的价格呈现出畸形的高价，使得普通百姓根本无力购买，最终倾家荡产失去了生存的资本，最终被逼走上了铤而走险的道路。
但是在于孝天掌权之后，立即开始在他可以伸手控制到的地方，以极其血腥的手段，严厉打击这种官商勾结，囤货居奇哄�