重生之钢铁大亨- 第555部分

九四年之前，市属三区的人均财税水平要高出一大截，但在总体规模上是相对平衡的，嵛山、江堰两县的情况最差，当时一年财政开支不过三千万刚出头一些。

虽然市里近两年来加强对区县的财政拨款力度，江堰县去年地方财政开支超过六千万，增长近一倍，但唐闸、霞浦的增长速度更加迅猛，极大的拉开了差距。

虽然东华市经济启动以唐闸区为先，但霞浦才是沿淮海湾经济区的真正核心，高达一千平方公里的土地，绵延一百多公里的岸线资源，海陆交通枢纽的接驳，以及新浦钢铁、新浦炼化、恒洋船舶、长青电子等更大体量的工业集群发展，都叫霞浦县才是淮海湾经济区最重要的税仓。

事实上，去年霞浦县的地方财税总收入就超过唐闸区，而到今年上半年，霞浦县地方财税收入就完成了七亿，全年差不多能完成十六到十八亿的地方财税征收，而到明年，霞浦县的地方财税收入就可能会超过三十亿。

而江堰当前的速度发展下去，市级财税制度不进行大的调整，江堰明年总的财政开支，能摸到一个亿，就要谢天谢地了。

同处一市，这么大的差距，要说没有人眼馋霞浦县这块大蛋糕，那是绝对不可能的。

其实，就算陈宝齐、郭成泽他们没有市级财政扩权的心思，其他区县也会有极大的动力去推动新的财税制度建设。沈淮真要硬着头皮反对，只会将他跟梅钢系推到孤立的悬崖上去。

通常的策略就是拖延新财税制度建设的时间。

现在沈淮不但不拖延，还主动提出在新的财税制度确定之前，就先进行点对点的财政帮扶，这无疑是一粒石子砸进平静的湖水里，顿时就惊起层层波澜。

沈淮此前就这个问题，跟梁振宝、肖浩民谈过，所以嵛山县那边还镇定些，但北城区委王易平、江堰县委书记姜志军，下午到会场就拉住顾金章、耿波，凑到沈淮身边不走。

“沈书记，您就是财神爷啊。”王易平为拉近乎，对沈淮都不惜用敬语，笑着说道，“既然你是开了口，那我们是不见好处不撒手的。今年霞浦县能拿出多少财税来支援兄弟县发展，沈书记能不能给个准数啊？”

王易平也有他的考虑在内，市长郭成泽刚到东华来时，就针锋相对的挑他的刺，意图将他的意志打跨，好方便控制他主导新津港的建设，纯粹是想将他当成傀儡玩弄。

倘若沈淮最终只是从霞浦县财政拿出一两千万出来应个景、给大家分，王易平心想就没有必要惹得陈宝齐他们心里不高兴，去凑这个热闹。但倘若沈淮最后从县财政拿出两到三个亿，转移支持贫困落后县的发展，即使知道会叫陈宝齐、虞成震他们心里不痛快，他也要跑到沈淮跟前来为北城区争一争。

市钢厂衰落后，北城区的财税收入就停止增长，现在市钢厂要整个的都迁到新津去以及此前计划从北城区往北越过龙脊岭往新津方向的嵛津高速工程撤销，对北城区的经济发展及地方财政来说，无疑又是雪上加霜的噩耗。

现在是有奶便是娘，地方财政开销，用的也是钞票，解决不了这个问题，上头有人也难坐稳区委书记的位子，王易平自然也要凑过来，希望沈淮能拉他一把。

“陈书记、郭市长都是希望由戚书记负责相关研究工作。”沈淮轻轻地将话头拨到戚靖瑶身上去，不动声色，“王书记，你的这个问题啊，更应该问戚书记。”

戚靖瑶心里暗骂：老娘鬼才知道你愿意撒多少钱去收买人心？

不过肚子里骂归骂，但戚靖瑶还不至于不理智跟王易平、姜志军他们闹什么矛盾。

第八百二十三章对手的困扰

陈宝齐看到下面给沈淮搅起来的风潮，心里虽然气恼，但开始也只是想到要装聋作哑，但到第二天中午，高扬过来给他汇报一些最新情况，他才意识到情形对他们来说，变得更严峻。

“现在外面的意见，不单是提出希望唐闸、霞浦对落后区县进行帮扶、财政支持；郭市长在会议休息期间，跟他负责的那组成员聊天时，提及市政府机关委局有没有可能找定点乡镇或者规模更小一些，直接找到村组，进行脱贫帮扶——看情形，郭市长是想把这项工作当成今年的扶贫重点去做。”

梅开分拆后，唐闸区的党政关系差不多理顺过来，虽然何清社、黄新良等人都获得极重要的位子，但整体上还是受区常委班子的领导，而所有的公共收入，也几乎都并入区财政统一核算收支。

倘若唐闸跟霞浦一起，拿出一部分财政收入，对贫困区县进行帮扶，在唐闸区，孟建声、周岐明是能主导这件事的，而且郭成泽他自己又兼任市扶贫工作小组的组长，故而他在昨天中午的谈话中，临时变卦，改支持沈淮，也不难理解。

不过，陈宝齐想不到郭成泽想从这件事情里获益更多。

要是这次的点对点帮扶，不是单纯的说让唐闸、霞浦拿点钱出来，帮江堰建一两个项目就了事，而是搞成一个相对长期而稳定、惠及面较广的扶贫工作政策，对郭成泽在东华的威信增长就促进太多了。

陈宝齐站在窗前，看着窗外的湖光水色，不吭一声。

高扬站在门边，看着陈宝齐的背影，也不说什么。

陈宝齐到东华这两年多来，主要一项工作，就是推动西城的西陂闸产业园区的发展，也是想从当前的东华经济高速成长成绩里分得一杯羹，同时也是促进天益集团、宝和集团在西城区的发展。

只是在这个过程里，陈宝齐将市里的资源，过多的往西城倾向了。

唐闸、霞浦，截留更多的财税用于地方建设，这个还能理解，征于地方用于地方，本身就是一个大的原则；然而市里的资源，包括市港投集团在内，本该是属于全市人民的，却如此集中的往西城区倾向，甚至在这个过程中，对北城等区县形成严重的压制，下面有很大的意见，也很正常。

虽然说经济发达地区在调用资源以及话语权等方面，都有更大的权重，但从哪一方面来说，就比如说这样的全委会议，经济发展再差的区县，也有三席市委委员，不会比唐闸、霞浦差多少。

如果说一味的漠视落后区县，在政治上必然会陷入被动的局面。

相比较之下，高扬也不得不说，郭成泽到东华才短短半年多时间，但在借势造势以及生势方面，要比陈宝齐略胜一筹，在处理跟梅钢系的关系上，也要比陈宝齐略灵活一些。

陈宝齐转过头来，问高扬：“是不是有必要临时召开常委会，研究一下这事？”

高扬点点头，说道：“下午会议，常委成员都在，要是晚上临时召开常委会，也方便。”

听高扬也赞同他的想法，陈宝齐就走到书桌旁边，拿起书桌上的电话，拨了一串号码出去，电话那头“嘟嘟”的空响，电话挂断了，也不知道是不是在通话。

陈宝齐将电话放回去，跟高扬说道：“虞书记那边的电话不通，你打电话给小周，让他跟虞书记说一下这事。”

要是决定晚上召开临时常委会，中午就得做决定，通知到人。

高扬说道：“虞书记可能这时候在睡午觉，我还是到三号楼走一趟。”

高扬下了楼，就打电话给虞成震的秘书小周：“虞书记在不在三号楼？”

“在。小雪过来了，在陪虞书记睡午觉。”小周在电话里说道。

高扬头大如麻，全委会议期间，全市的市委委员都在南园宾馆，虞成震还让情人过来陪睡午觉，也不怕万一给郭成泽或沈淮的人看见。

虞成震也就这点嗜好，大学生小雪还是他送到虞成震身边去，高扬也不会说什么。既然知道虞成震中午没有南园宾馆，他就直接往三号楼走去，高扬走进三号楼，看到虞成震扎着裤腰带下楼来，而楼上露脸的小雪脸腮仿佛抹了一层胭脂，红染似霞，滴溜溜的大眼睛跟要滴出水来似的，凌乱的头发，下面的衬衫没有都束到裤子里，露出一截雪腻叫所有男人看了会眼馋的纤细腰肢来，紧身的七分裤将屁股绷得圆滚滚的，高扬心里想：这叫哪门子午觉，虞成震能安心睡得着午觉，才叫见鬼了？

“小雪快要毕业了，过来找我谈谈分配工作的事情。”虽然高扬这两年到陈宝齐身边工作，虞成震还是视他为亲信，问道，“大中午的过来找我，有什么事？”

高扬又抬头看了楼上的女人一眼，不知道她会让虞成震将她调到什么地方去工作，只是最新新的情况，说给虞成震知道：“陈书记想晚上临时召开常委会。”

虞成震听过这些事，点点头，说道：“确实，在这件事上要争取主动。”

昨天谈话里陈宝齐还说让市政府负责研究这事，今天就突然变卦，由市常委班子来讨论这件事——虽然显得稍有些狼狈跟前后不一致，但总比整体事的主导权完全给郭成泽跟沈淮抓过去要好。

虞成震又咧了咧嘴，似乎想说什么，但想想又是作罢，只跟高扬说道：“好吧，我知道这事了，我也觉得有必要晚上召开常委会；下午开会前，我会跟陈书记再沟通一下。”

高扬见虞成震欲言又止的样子，也没有问什么就走了出去。其实虞成震不说什么，高扬也能猜到他可能是对陈宝齐多少有些不满意，只是他们谁都没有办法把这层不满意表示出来。

陈宝齐在官场的经验不可谓不足，但在工作思路上主要还是局限在抓人，抓不住事，对基层吃得不够透，又受天益集团及胡家的利益牵制太多——高扬也不知道，要是陈宝齐再这样动不动就陷入被动，动不动就陷入给沈淮跟郭成泽联手打的境遇，省里会不会对东华的班子又有什么新的想法？

想到这里，高扬也一叹，就希望新津港的开发，能有一些亮点出现，不然后续的情况真是难说了。

在下午的全委会议召开之前，市委办就将晚上临时召开常委会的通告传达给每个市委常委。

不是所有人都有火中取栗的勇气，目前还是有相当一部分市委委员都是持相对中立的姿态，就如王易平，看似是市委书记陈宝齐的人，但心里依旧作着两手准备，跟沈淮的关系也不交恶。

他们都不会特别关心背后的曲折，要是市委推动这件事，能让帮扶工作更彻底、力度更大，他们就会更希望由市委出面推动。

故而在得知晚上会召开临时常委会专项讨论这事时，大家则是更加兴奋，这也就确认从传言变成确凿的消息了。

市级财政规模有限，这次的帮扶工作，市里还是指望唐闸、霞浦能拿出更多的资源出来，所以沈淮、戚靖瑶、孟建声、周岐明等人，也都接到通知列席晚上的常委会。

所谓的常委会，也只是叫这件事看上去是市委直接推动的，不叫郭成泽能专美占功。短短一个小时的常委会，也讨论不出什么内容，将基调定下来，最终还是要市政府扶贫工作小组联合唐闸、霞浦拟定具体的方案。

从会议室出来才过八点钟，今天的气温又陡然升高了许多，到夜里还闷热不消。

杜建虽然不参加这次的全委会议，但他作为新上任的县委秘书长、县委办主任，沈淮与赵天明到市里开会，他也是全程陪同，做好管家的责任。

看着沈淮他们从会议室里出来，杜建就从休息室里走过来，告诉他：“王书记、姜书记、顾书记以及耿波，打电话过来，说安排好地方，一定要拉你过去喝茶。”

戚靖瑶站在旁边，也听得见杜建说什么，明面上沈淮说是将帮扶工作交给她分管，但王易平、姜志军真正希望获得霞浦大规模财政帮扶的，根本就不会将她放在眼里，最终还是找沈淮、让沈淮点头。

沈淮不动声色的看了戚靖瑶一眼，问道：“戚书记过两天就正式到霞浦工作了，你对到霞浦后生活方面有什么要求，跟老杜说一下，让老杜替你安排好。”

虽然说从霞浦到市里也就三十公里，但在霞浦要有一处舒适的住所，很多事情会更方便一些。

此外，渚江科技大学，已经正式进入筹备期，在职业综合学院新校区建成之后，县旅游学校就会腾出来给渚江科技大学用作第一期开班。

在渚江科技大学一期工程建成之前，第一期的召生规模只有六七百人，但到九月份也算正式办学了——妹妹谨馨作为淮大联合办学的负责人之一，也要正式常驻霞浦工作，戚靖瑶想了想，跟沈淮说道：“我妹妹在沈书记您的关心下，也到霞浦工作，我会跟她住在一起，就不用沈书记您再额外关心了。”

看着戚靖瑶漂亮，不叫岁月留一丝痕迹的脸蛋，沈淮不动声色地点点头，说道：“戚老师的住所，也可以由县委办一起安排，毕竟也是为县里合作办学做贡献的高级人才，县里理应在生活等方面，提供高规格的待遇。”

第八百二十四章喝茶

王易平是北城区书记，他与江堰县的姜志军约沈淮出来喝茶，自然是选在北城区他的地面上。

车轿行驶在安排夜幕之下，不断往后倒退的街路拖出霓虹一般的光焰。

这里是此前英皇国际所在的那条街，四年前这里还是东华最繁华的大街之一，此时再看，竟是如此破落不堪。

柏油路面也有些坑洼，汽车开过去有所颠簸，高大茂密的梧桐树，将两边陈旧、参差不齐的店招遮住，但能看得出多为一些小五金店、机修店，路牙上也渗着黑黢黢的油垢。

还有些玻璃门透着暧昧艳红灯光的美容美发店，三五个衣着暴露的女郎浓妆艳抹的坐在玻璃门后的沙发上，翘起雪白诱人的大腿，偶尔有行人经过，就搔首弄姿的招揽生意，经过街尾，在一处居民区出来的巷子口，更是有好些站街女站在路牙上，盯着过往的车辆。

“北城这两年是破落下来了。”坐在副驾驶位上的杜建，转回头来，跟沈淮就着沿街所看到的一幕而感慨，“开会只要遇到北城区的官员，他们大多都会抱怨，北城是后娘养的。”

沈淮大体能想象北城区官员抱怨的样子，不过他对此也只是一笑了之，北城区党员干部再多再深的抱怨，那也是针对市里的，跟他没有丁点关系。

车子在一家名叫“清源茶居”的茶馆前停下来，王易平的秘书，跟一个身材高挑的漂亮女人，站在茶馆前等候他们过来。

女人身穿黑色的蕾丝衬衫