扩大影响力的机会。
沈淮倒不怎么担心王易平会选择不合作,只是姜志军给人的印象很模糊,将这些担忧跟顾金章说出来。
顾金章点点头,王易平有野心,从陈宝齐、郭成泽那边得不到更进一步的机会,选择跟梅钢系是当然之举,而对姜志军来说,在仕途上已经没有什么野心,他自然是要先保证坐稳江堰土霸王的位子,而不是冒险搏什么。
这从姜志军今晚不那么兴奋的神情里,也能看出一二。
顾金章说道:“要是姜志军有所犹豫,我相信江堰县绝大部分官员还是迫切想改观现状、做出一番事业的。”
毕竟引进大规模的基建投资,是最切合江堰当前利益的,即使姜志军有所犹豫,顾金章作为县委副书记,却是不愁从江堰县常委班子里拉到其他盟友去推动这件事,甚至更进一步,将姜志军架空掉,也不无可能。
当然了,要做这件事情之前,顾金章还要得到沈淮的首肯跟支持。
现在市里对江堰的财政支持,一年不足两千万;倘若霞浦对江堰的基建投资,一年要超过两个亿,顾金章不认为在江堰会有多大的阻力难以化解。
顾金章也许搞建设力有未逮,但让他拿着钱去撒,沈淮相信他还是有能力去克服掉绝大部分阻力的。
沈淮跟顾金章说道:“新津港启动建设之后,江津公路一定要尽快修起来,这样,江堰的很多资源就可以直接通过新津港出去。江堰的石材以及石灰岩、石膏等资源,都要比新津充足得多。徐城水泥厂之前计划将生产基地建到新津,其实努力一下,还是可以放到江堰去的。”
“是嘛?徐城水泥的新厂,真有可能放到江堰去?”顾金章欣喜地问道。
“徐城水泥一开始就将在江堰的建厂方案否决掉,是因为江堰糟糕的基础设施。”沈淮笑着说道,“以后淮海湾区域的建材市场容量非常大,徐城水泥的新厂,除了要更贴近原料产地之外,更需要重视对市场的辐射。如果江堰在未来两到三年期间,能投入巨资,改善交通状况,我想象不出来,徐城水泥为什么不把新厂建到江堰去?”
“沈书记,您之前可是一点口风都没有漏啊?”杜建坐副驾驶位上,笑着说道。
“老顾之前不是还没有到江堰开展工作吗?没有人去推动这项工作,我提了也没有用。”沈淮说道。
徐城水泥的新生产基地,一期投资就要达到五个亿。
这放在新浦,只能算一般的大项目,但是江堰县一年的工业总产值都不到十个亿,要是单一个项目能让江堰的工业规模增长一倍,那就可以想象这个项目引进,对江堰地方有多重要了。
徐城水泥厂,看上去跟梅钢系没有丁点关系,但年初各方推动成立淮海融投的一个主要目的,就是要推动省属重点企业进入淮海湾区域发展。
徐城水泥的这个新厂项目,是淮海融投重点支持的工业项目。
梅钢系在淮海融投即使没有决定权,但影响力又岂容小窥?
只要未来两到三年投入巨资,去改善江堰当前封闭落后的交通状况,使得江堰跟新津各方面的条件都相当,甚至还要优越些,那沈淮推动将徐城水泥的新厂项目转移到江堰去,还能有多少困难?
第八百二十六章建设基金
建设基金的事,也无从保密,毕竟王易平、姜志军回去,还要跟各自的常委班子成员商议。
沈淮回到县里,在戚靖瑶、潘志强正式到任之后,也很快召开县常委会议,讨论成立淮海政府建设基金的事宜。
这么一来,新浦开发集团将主要集中推动霞浦县的基础设施建设,而由新成立的淮海政府建设基金,去推动邻近区县的基础设施建设;这些做的最终的目的,还是要保证推进淮海湾经济区发展,并确保新浦港在淮海湾经济区内的核心地位。
包括当初修建海防公路新津段、新津县政府应归还的垫款,这次也要一并转拔到新成立的淮海政府建设基金名下管理,这也是进一步明确这个政府建设基金成立的宗旨跟核心任务。
在县常委成员具体的分工上,由市委市政府统一部署的点对点帮扶工作,交由县委副书记戚靖瑶分管;而淮海政府建设基金的筹备跟具体执行,还是放在县政府下面具体执行,沈淮没有那么多的精力牵涉进去,就由常务副县长赵天明分管。
建设基金,成立就计划从上半年新增长的财政税收入里拔出两亿元注入;年底拨付第二期款项,在年底之前,使建设基金规模达到五亿。
消息一经传开,也是一石惊起千层浪。
去年市级财政决算支出刚刚过十亿,除了市级行政事业单位的人头费、事务开支之外,主要就往西城区倾斜。除了税收返补以及各项基建工程专项拨款外,市里去年还拿出上亿的资金,对一些迁往西陂闸产业园区的市属企业进行专款补助。
到今年,新津港开发成为市经济工作的重中之重,市级财政则开始大规模的往新津县倾斜。上半年市港投集团就获得市里一亿元的专项拨款,用于补充资本金,实际也是用于扩大市港投集团新津港的基建投资。
“集中力量办几件大事”,也是大的财政开支之一,只是在江堰等县连机关事业人员及教职工的工资都开不出去,能从市里获得的财政,甚至不足西城、新津的十分之一,上上下下自然也是“积怨甚深”,感觉得自己就是后娘养的。
霞浦这次成立这么大规模的建设基金,几乎就是再造一个市港投,支持邻近区县的基础设施建设,惊扰的动静自然就小不了。
虽然市里推动对贫困地区的帮扶工作也搞得颇有声色,但相形之下就显得是黯然无光。
郭成泽也是狼狈,七月初回省里开会,难得有机会跟李谷碰面交流工作,也是叫苦不迭:“不要看我现在是主持东华市政府工作,但背地里大家都是说沈蛮子才是东华的真市长,才是东华真正的财神爷。以前呢,下面区县缺钱,有事没事都跑到市里来伸手要钱、要项目;现在可好,淮海湾建设基金的名头拉出来后,下面区县就把市里甩到一边,都改跑霞浦县讨专款、要项目。霞浦县政府,现在要比市政府都要热闹几分。”
李谷摊手也是苦笑,说道:“为解决淮海湾经济区基建投资严重不足的问题,省里也有人提议成立这么一个专项建设基金,但是省里也没有钱啊。早初计划是拿一个亿出来,先把这个基金的框架搭起来,谁想到竟然让霞浦县抢着做了,而且一下子就打算拿五个亿出来,那省里自然就不能再提这事——有些人正灰眉土脸呢。”
推动淮海湾经济区发展,是淮海省今后几年内经济工作里的重中之重,省里有这方面的想法,郭成泽也不是很奇怪。
李谷虽然没有把话说透,但郭成泽事先不知道这事,他也就知道这事可能是赵秋华那边的人在暗中筹划,估计李谷也是近期才知道这事。
只是霞浦县一下子成立这么大规模的专项建设基金,赵秋华那边自然就没有脸再提这事;不然省里成立一个相同性质,规模上却远远不如的建设基金,只怕脸都会给下面的地市说肿了。
李谷还是不希望郭成泽在地方跟沈淮矛盾太尖锐,继续说道:“现在全省真正在财政上稍有宽裕的地方,除了霞浦、唐闸等地,还真没有几处,霞浦现在做这件事,抢了头彩,也不能说他的不是,钟立岷书记在省直部门经济会议,还专门提了这事。”
“这大概也是有向省政府施压的意思在里面吧?”郭成泽揣测道。
李谷点点头,他跟沈淮一直都有密切联系,也知道省委书记钟立岷到这时都没有跟沈淮接触过来。
普通人可能会说,省里怎么还会有谁能违拧省委书记的权威?
然而实际情况永远都要比普通人猜测的复杂。
钟立岷作为平衡派调到淮海来担任省委书记,受到的牵制比常人想象的要大得多,故而钟立岷借一些事来搞平衡,实在不是什么难以想象的事。
在这种情况下,李谷猜测沈淮也不可能会主动贴到钟立岷这边来。
看着窗外淅淅沥沥下个不停的雨,李谷又问郭成泽:“霞浦县上半年的经济数据,出来了吧?”
“现在市里对属县的权限很小,大体的数据都是县里往上去报,市里可以核查,但要是核查出问题来,也没有有效的制约手段。”郭成泽说道,“新的财税制度,还是要尽快的确定下来,有些工作才方便推动。”
“这个牵涉面太广,省里可能要统一部署;要是单单针对霞浦县的财政问题,省里搞省直管试点的可能性会更大一些。”李谷说道。
听李谷这么说,郭成泽更是无语,霞浦要是搞成省直管,那以后东华市里对霞浦县就更没有什么话语权了。
虽然郭成泽也知道徐沛、李谷他们可能更倾向支持由省里对霞浦直管,但他作为东华市长,还瞅着市委书记的位子,他要在这点上不维护东华的利益,在地方上就等着给骂臭街。
想到这里,郭成泽也就把话头转回到李谷刚才的问题上,说道:“新浦钢铁年初就基本上满负荷运转起来,全市钢铁工业产值上半年差不多达到一百六十亿,霞浦占了一半。到下半年,这个比例还会再提高一些。在新浦钢铁的支撑下,霞浦上半年的工业税收,就超过十亿,一半缴入国库,剩下的一半,基本都截留在霞浦县。另外,建筑产业也是霞浦县地方财税的一个重头戏,上半年税收就有一亿五千万。淮煤东出,新浦是最主要的转输港,加上霞浦境内消费的煤炭,上半年转经霞浦的煤炭就达到八百万吨,带动霞浦县境内的商贸发展速度很快。再加上其他杂七杂八的税项,霞浦上半年地方财税收入就超过去年的水平,全年过二十亿,应该没有什么特别大的压力。”
李谷点点头,说道:“那这么看来,东华市今年在工业及财税规模上,就要超过徐城了。”
听李谷这么说,郭成泽也是默然:在新津港能分新浦、梅溪的势之前,不论是他,还是陈宝齐,要是跟沈淮矛盾尖锐到不能相容的地步,哪怕省里憎厌沈淮的人再多,最终省里权衡下来,都可能是他们步谭启平的后尘。
特别是计经系扛的是改革开放的大旗帜,王源总理估计也不可能容忍内部官员,往这面旗帜上吐口水。
李谷说道:“霞浦县既然牵头搞了这个基金,我倒觉得无论是东华市,还是省里,还是要积极去推动这个基金的成长,使之真正为完善淮海湾经济区的基础设施做贡献。”
郭成泽苦笑道:“上半年,我们费了老鼻子劲搞淮海融投,主要是推动淮海湾经济区产业发展。产业发展离不开基础设施建设,这个是不错,而且基建的次序甚至还要排在更前面些,不过,现在省里、市里,真要再一起去推动这个基金的成长,怕就怕沈蛮子的意图就在这里啊。”
现在省里正全力推动淮海湾经济区整体发展的工作,除了省里以省委副书记徐沛为首,成立淮海湾经济区协调工作小组外,下面也要有一些真正能推动淮海湾经济区整体发展的实体机构。
淮海融投的成立,可以说是这个工作走出真正有意义的一步,主要方向是推动淮海湾产业发展。
而以推动基础设施建设的专项建设基金,也是不可或缺的——现在要是围绕霞浦县成立的这个政府建设基金,去推动、加强这方面的工作,那沈淮或者说梅钢系的影响力,实际就直接突破东华市这一层次的限制,直接向整个淮海湾地区渗透、扩散。
到时候就不单是江堰等县,跑到霞浦拉基建项目、拉专款的问题,沂城、岚山两地的地方官员,也极可能会放下架子,跑到上门来拉专款。
谁都不是糊涂人,郭成泽从基层做起来,要更加敏感一些,怎么可能看不到这种后果的发生?
在新的财税制度难以推进的情况,要想借助霞浦、唐闸先发展起来、相对的宽松的财政,去推动整个淮海湾区域的平衡发展,成立专项基建基金,可以说是权宜之计,却又不得不说是一个“好”的、叫人难以拒绝的权宜之计。
第八百二十七章疑心
窗外雷电交加,豪雨噼里啪啦的打着玻璃窗。
冯至初出去接了个电话,走回来跟郭成泽说道:“徐书记刚接见过外宾,人还在省委大楼,找电话过来让我们去他家见面。”
郭成泽到省里来开会,自然要跟徐沛单独见上一面,只是徐沛今天有接见外宾的任务,整天都没有空下来,郭成泽开过会后,就与李谷聚一聚,交流一些想法。
知道徐沛这时候空下来,郭成泽直了直腰,看着窗外急泄不停的豪雨,跟李谷说道:“这雨连着下了好些天,今年的防汛任务,真是松懈不下来啊。”又问李谷,“要不要一起到徐书记那里坐坐?”
李谷看了看手表,说道:“孙浮敬刚从淮西回来,我跟他约好要见一面的,就不陪你找徐书记去了。”
李谷人在徐城,跟徐沛有的是见面机会,郭成泽站起来,告辞离开。
坐电梯下楼时,一个响雷在楼外炸响,影响到大楼里的电路,电梯猛的卡了一下,叫乘电梯下楼的郭成泽、冯至初吓了一跳。
灯光闪烁了好几下,电梯才恢复正常,继续运转,缓缓下行。
司机冒着豪雨去停车场,将车开过来。
站着门厅前,看着雨滴如帘,更感到这场豪雨的磅礴,郭成泽皱着眉头,吩咐冯至初:“你等会儿记得打电话给防汛办,再问一下情况。”
冯至初将郭成泽的话记在随身带的小本子上,不过他的心思还在郭成泽跟李谷刚才的谈话上,看着司机开车破开雨幕过来,秘书小陈又跑出去找伞,跟郭成泽说道:“霞浦县成立政府建设基金的事,李主任想得挺深远的呢。”
刚才跟李谷谈话时,郭成泽心里就有些疑惑:沈淮在霞浦县成立淮海建设基金的事情,他事先都没有想得特别的深入,从今天谈话来看,李谷却是要比他看得更深一些。他起初还以为李谷置身局外,所以才比他们看得更清楚,然而叫冯至初这看似无意的提醒,叫郭成泽想到另一种可能:李谷有可能跟沈淮事前就整件事情沟通过,而且李谷刚才跟他谈话时,有意无意的是在引导着整件事往某个方向走。
郭成泽这时