秦孝公心中却是有数，和卫鞅彻谈三昼夜，他信心大增，原来准备自己苦修自己动手的悲壮，化成了烈烈变法的昂扬情怀。但是，长期锤炼的沉稳性格却使他很是冷静的思索了几天。他不想在没有充分准备的情况下急于动手，他思谋了一个周密的疏导方略，而且决意不让卫鞅过早的在前期疏导中显露锋芒，树敌于元老重臣。当世族层纷纷扬扬的奔走议论时，他便开始了不着痕迹的疏导。
孝公的第一个动作，是拜卫鞅为客卿，赐两进院落的宅邸一座。此令一颁，栎阳世族与朝臣大出意外，招贤馆士子则忐忑不安。朝臣世族们原本以为，卫鞅马上就要成为红得发紫的权臣，耀武扬威地立即对他们动手，就象韩国的申不害那样。孰料国君才给了卫鞅一个客卿？客卿者，没大没小的一个虚职，对任何官署都不能干预，只能和国君叙谈叙谈罢了。世族朝臣们顿时长长的出了一口气，轻松了下来，觉得这个卫鞅对自己没有任何威胁。杜挚和孟坼几个人晋见秦孝公时，还抱怨国君对卫鞅官职太小太虚，不利于招贤，请国君对卫鞅再升一级。秦孝公淡淡笑道：“诸卿贤明，我已知晓。但有大任再说吧。”出得国府，几人相对大笑，分外畅快。招贤馆士子们呢，一看卫鞅如此赫赫才拜了个客卿，自己如何有指望在秦国做官？自然是愁眉苦脸，聚相议论，思谋着要回老家。
然而就在这时，国君却颁下诏令，招贤馆所留士人，全部派为县令、郡守和国府官署的实权官吏。最高职位是王轼，做了栎阳令。原先的栎阳令子岸则重回军中做大将。此令一下，朝野又是一片哗然。招贤馆振奋庆贺，世族朝臣却又变得茫然失措。战国初期的县比郡还高一级，是国府直辖的最高地方政权。变法前的秦国，除了在陇西戎狄区域和北部荒凉地带设郡以外，腹心地带全部以县为治，而不设郡。所以县令、郡守都是当时十分重要的地方大员，军政一把抓。至于栎阳令，那更是都城长官，非同寻常。这些如此重要的职位，大部分派给了这些外国士子，世族元老们可是老大不舒服。不舒服归不舒服，嘴里却讲不出。国君花大力气招贤，没有重用那个咄咄逼人的卫鞅，还能不让用其他贤士？令世族元老们沉住了气的还有重要的一点，那就是国君对招贤馆士子们只授了官，而没有授爵。在一个老牌国家，有官无爵的实际含义是临时任职，尚未进入真正的上层世族，一旦罢免，即为平民。
诏令颁布的三天之后，秦孝公在招贤馆设宴为新任大员们饯行。酒间秦孝公郑重叮嘱，新官上任，不要急于做事，半年之内许静不许动，只准熟悉政务治情督导劝耕，不许擅行新政。这个奇特的命令，引来士子们一片茫然——强大秦国却又不许创新不许做事，却要贤士何用？想想初任重职，谨慎为是，便也无人异议，饯行结束，士子们便各赴任所了。
此信传出，世族朝臣们又是大为宽心，认定国君招贤只是求治而已，并非要拿祖制开刀。就在朝臣世族们虽有狐疑而又无话可说的时候，秦孝公依然天天和客卿卫鞅见面叙谈，却始终没有出人意料的大举动。一个月过去，寒冬来临，又没有战事，进入了老秦人说的“窝冬”期，也就没人再关心这件事了。
一个大雪纷飞的日子，秦孝公来到左庶长嬴虔的府中，密谈了整整一天。
第二天，孝公举行朝会，册封上大夫甘龙为太师，辅助国君承当协理阴阳、溶通天地、聚合民心的重任；长史公孙贾升任太子傅，左庶长嬴虔也加太子傅，共同教习太子文武学问；中大夫杜挚升任太庙丞，掌祭祀大礼，职同上大夫。三人原先所辖的“琐碎政事”，分别交于左庶长嬴虔和内史景监，国政大计由左庶长统摄。四道诏令一颁布，政事堂中你看我，我看你，竟是不知所以然。
说起来，秦国素来没有太师这个显贵尊荣的职位，那只是商周两代王室才设置的“百官之首，协理阴阳”的首要大臣，有无实权，视时视人而定。老秦国素来认为那是不着边际的荒诞高位，从未设置。而今国君竟然抬出一个“太师”给了元老重臣，实在莫名其妙！想想却又无法诘难于国君。甘龙本是东方大儒，寻常时动辄来一通老秦臣子们摸不着头脑的高论，让他去“协理阴阳溶通天地聚合民心”，倒也是合适不过，况且又是大大升了两级爵位，比上大夫显贵多了，又如何质疑于国君？长史公孙贾的太子傅更重要，历来为学问大臣所争夺，公孙贾又本来就是文臣，又能说甚？至于杜挚，从中大夫一下子升到了上大夫一级，也是非同小可的升迁，不好么？一阵惶惑，大臣们终于一齐向甘龙、公孙贾、杜挚三人庆贺。三人虽是笑意盈盈，却显得颇为尴尬。
散朝之后，孟西白三人在孟府议论了半日。西弧说他总觉得这几件事来得蹊跷，认定国君还要举动，说不定还会罢免了他们几个的官职。说得孟坼和白缙惶惶不安。谁知过了几天，秦孝公便召集军中将领议事，宣示秦军将领一个不动，每人还晋爵一级。他们放了心，栎阳便又安静了下来。
秦孝公并没有停止他的举动。三日之后，他分别和景监、车英密议了半日。第二天便颁布诏令，左迁景监为长史；左迁车英为栎阳将军。内史迁长史，降了一级。卫尉迁栎阳将军，降了两级。新贵贬官，世族元老们忒是快意，却又一次感到了莫名其妙。这俩人虽然挨贬，但左迁后的职位却极为重要。是明降暗升么？也不对。这两个新贵本来的职位也都是冲要高位呵，一个总掌国府庶务，一个总领国府护军，绝非虚职，似乎谈不上明贬暗升。然二人又无过错，却何以贬官？一时间，朝臣们弄得云山雾罩，纷纷揣测却又莫衷一是，渐渐的又平静了下来。
这一段日子里，卫鞅的小庭院大雪封门，异常冷清。秦孝公没有来过，景监也没有来过。但令人感到奇怪的是，客卿院落的四周总有三五甲士不断经过，转角隐蔽处，还有钉在那里一动不动的便装武士。栎阳国人便悄悄议论，那个院子里的官人肯定是被软禁了，否则哪有如此森严的警戒？这一切，足不出户的卫鞅自然不知道。买菜、造饭并一应琐务，都有国府派来的两个仆人打理，他是整日埋首书房，不是读书，便是谋划，仿佛在山中一般。
这日午后，依旧是大雪飞扬，却有人嘭嘭敲门。
仆人开门，卫鞅听得一个熟悉的声音：“先生在家否？”侯嬴？对，是他！卫鞅疾步出得书房，来到廊下，便见满身是雪的侯嬴提着一个大竹蓝走进院子，不禁高兴得大笑，“侯嬴兄，想煞我也！”侯嬴笑道：“鞅兄做了官，就忘记我这贱商了，怪得谁来？”卫鞅笑道：“客卿也算官么？”说着便接过侯嬴手中的大竹蓝，耸耸鼻子，“好香，肯定是秦酒羊肉！”侯嬴大笑，“没错。大雪窝冬，不痛饮一顿说不过去。”卫鞅便将竹蓝递给仆人吩咐道：“加加火拿到书房来。”老仆人恭谨应诺，连忙到厨下去了。侯嬴走进书房低声问：“说话方便么？”卫鞅揶揄笑道：“如何不方便？这是我的府第嘛。”侯嬴摇头道：“如何外面有暗岗？还有兵士巡查？”卫鞅一怔，想想便心下明白，爽朗笑道：“没事儿，只管痛饮便是。”说话间老仆人已经将热气蒸腾的肥羊炖捧来摆好，又将烫好的酒壶用棉布包裹，斟好两杯，便轻步退出。侯嬴微笑点头，“看来，给你这个客卿派的仆人倒还够格。”卫鞅笑道：“我是没管，这都是国府给配的。来，先干一杯！”俩人便端起面前冒着热气的陶杯叮当一碰，痛饮而下。侯嬴困惑道：“秦国从来不给上大夫以下的官员配官仆，你这客卿，职同上大夫？”卫鞅大笑，“客卿嘛，没大没小，礼遇有加，也不为过。”侯嬴道：“没有实权执掌么？”卫鞅摇摇头，“没有。”侯嬴沉吟道：“鞅兄，招贤馆士子们都做了县令郡守。秦公和你畅谈三日三夜，栎阳国人皆知，却给了个有名无实的客卿，究竟是何道理？”卫鞅思忖有顷，“侯兄啊，我与秦公披肝沥胆，引为知音，我卫鞅愿与这样的国君终生共事。至于他用我为何职，我已经不考虑了。给这样的国君做个谋士，也是人生一大快事也。”
侯嬴又斟满一杯，共饮而尽，“你就听任摆布？”言外之意，颇有不解。
卫鞅又是哈哈大笑，“侯兄差矣。我观秦公绝非举棋不定之人，更非斡旋无能之主。然为君者，有寻常人所不能体察的难处，凡事须给他一个疏导的余地。既为知音，若连此点都不能理会，急吼吼求官，岂非大煞风景？”
“你还有信心？”侯嬴认真问。
卫鞅点点头，斟满两杯，“来，不要辜负了烈酒苦菜。”
一杯饮下，侯嬴从怀中掏出一个铜管，“白姑娘给鞅兄带来一信。”
卫鞅眼睛一亮，惊喜的接过铜管打开，抽出一卷展开，却是一方白丝，上面是白雪秀劲的小字：“自君别去，倍加思念。秦国诸事，大略知之，虽多曲折，然必有成。惟念君者，孤身自理，清苦有加，无以为助，刻刻挂怀。愿君保重，以慰我心。”白丝左下角，画了一只展翅飞翔的鸿雁。
卫鞅看得眼睛湿润，举杯一饮，却是良久无话。
侯嬴喟然一叹，“白姑娘用心良苦，若有不察处，鞅兄莫要上心。”
卫鞅默默的递过白丝，侯嬴犹疑着接过，看后笑道：“知鞅兄者，唯白姑娘也。来，为鞅兄有如此红颜知己，干！”
卫鞅举杯饮尽，慨然道：“侯兄稍待，我书一信给她。”
侯嬴笑道：“正当如此。三日后白姑娘便可看到。鞅兄请吧。”
卫鞅走到旁边书案前，拿出一方羊皮纸，提起鹅翎却是感慨万端，含泪下笔，竟是字字艰难。写完后在火盆上稍一烘烤，墨迹干尽，便卷起来装进原来的铜管递给侯嬴。侯嬴一摁管头的铜豆，管盖“当”的一声扣紧，笑道：“这是白氏特制的密管，一管一法，最为保密呢。”卫鞅笑道：“那就烦劳侯兄送给她了。”侯嬴道：“方便得紧，反正客栈每旬都要回魏国进货，你有事，随时找我便是。”卫鞅高兴，俩人便将一坛秦酒在侃侃叙谈中饮了个尽干，直到暮色降临，大雪稍停，侯嬴方才离去。
整个冬天，秦孝公都在忙碌，每隔几天总要和左庶长嬴虔、长史景监、栎阳将军车英、栎阳令王轼会商，要麽就是单独和其中的一位密商。惟独和卫鞅没有见过一次。窝冬的朝臣们也几乎忘记了客卿卫鞅这个人。
五、政事堂发生了尖锐对立
转眼就是冰雪消融春暖花开。三月初三，秦孝公举行完一年一度例行的启耕大典，笑着对参加大典的朝臣们道：“明日朝会，议定今年大计，诸卿各做准备。”这也是每年启耕大典后的第一次隆重朝会，官员们称为“春朝”，是朝臣们特别看重的年首朝会。
这天晚上，景监来到了客卿卫鞅的小院落。卫鞅正对着书房墙壁上的大图出神，见景监来到，微微一笑，“久违之客，必有大信，是么？”景监一言不发，从怀中摸出一支宽宽的竹板，卫鞅接过一瞥，只见竹板上赫然四个大字——明朝庭争。卫鞅拊掌大笑，“好！又一个启耕大典。”景监笑道：“一冬蜗居，鞅兄冷清否？”卫鞅道：“秦公让我养精蓄锐，安得冷清？”景监感慨：“知君上者，唯鞅兄也。”卫鞅却笑道：“知卫鞅者，唯君上也。”景监道：“鞅兄上路，真让我欣慰。想起去冬，时觉后怕呢。”卫鞅不禁大笑，景监也大笑起来。
第二天早晨，政事堂早早便生起了四个径直六尺的大燎炉火盆，红红的木炭火使阴冷的大厅暖烘烘的。春寒料峭中赶来的朝臣们，进得大厅便直喊好暖和，搓搓手便脱去皮袍，坐在自己的位置上与左右谈笑。杜挚笑问公孙贾，“太傅大人，哪个位子谁坐啊？”他指的是中央国君长案稍下的两张书案，一张显然是太师甘龙的坐席，对应的另一张呢？太子傅公孙贾没有坐，左庶长加衔太子傅的嬴虔也没有坐，还有谁能如此尊贵呢？有些人原本没注意，杜挚一问，恍然大悟，顿觉蹊跷！再一看，栎阳将军车英全副戎装肃立在政事堂门口，外面大院中两队甲士盔明甲亮，持矛带剑，整齐威武。朝臣们你看我，我看你，都觉有些异常。除了嬴虔、景监、王轼几个人默然静坐外，竟都是忐忑不安。
正在这时，门外内侍高声报号：“客卿大人到——”
众人一惊，哄嗡议论声大起。除了国君偶然为之，朝臣们进政事堂都是自己进来便是，哪有隆重报号的？哪个客卿何以如此气魄？仔细一想，秦国只拜了一个客卿，不是卫鞅，还有何人？议论之中，但见卫鞅一领白袍，头顶三寸白玉冠，从容走进政事堂。内侍总管黑伯亲自引导卫鞅在那个空闲的尊贵位置上坐下。一时间，朝臣们骤然安静，面面相顾，脸色难堪。
又一声报号：“君上到——！”话音落点，秦孝公已经走进政事堂，他是惯常的一身黑衣，与卫鞅适成鲜明对比。令朝臣们惊讶的是，从来不在朝会上带剑的国君，今日腰间竟然挎上了那支铜锈斑驳的穆公剑！隐隐约约的，朝臣们感觉到将有大事发生，几个月来扑朔迷离的疑团将要在今日揭破了。
秦孝公走到中央长案前就座，环视大厅，“诸位卿臣，秦国《求贤令》发出已经一年，入秦贤士历经坎坷，已经各任其职。秦国求贤，不为虚名，而为强国。何以强国？惟有变法。客卿卫鞅，对本公提出了变法强秦之方略。念及变法乃国家大计，须得上下同心君臣一体，是以举行今日朝会，商讨议决。列位皆秦国文武重臣，须得坦诚直言。”
政事堂一片安静，朝臣们低头沉思，甚至连寻常时候遇到困惑便相互目光询问的举动也没有了。半日，还是甘龙咳嗽一声，打破了平静。
甘龙在升为太师以后，极不是滋味。他看得很清楚，这是要把他“赐以尊荣，束之高阁”。非但对他，连和他声气相通的公孙贾、杜挚也如法炮制。将他们手中的实权拿