俄罗斯的政客们虽然不像美国政府那样，每个人的背后都站着一些大财团，但是政治就是这么奥妙，他们的背后同样也各有各的势力，也可说俄罗斯现在的政治体制是既不像华夏也不像美国，是一个混合体。究竟他们的体制优和劣，就要靠事实来说话了。但是，国家的命运是能拿来做实验的吗？
会议作出了两项决定，一是在目前的形势下俄罗斯要采取观望的态度，不主动出手，先摸清华夏和美国的底牌，然后再根据俄罗斯的实际情况制定出下一步的国家战略。第二，总理和总统要分别访问西亚和北亚的几个国家，最好能与他们达成一种战略合作关系，联合应对华夏的崛起。
正文 两千六百四十五章念旧的人
随着中央全会召开日期的临近，穆国兴所住的颐乐堂也逐渐热闹了起来，来人都是各个省的封疆大吏，其中尤以穆国兴曾经工作过的地方最多。
像这种情况也是很正常的，老部下趁进京开会的时候来看看老领导，谁也说不出什么来，问题是现在穆国兴的威望日益增高，铁三角的关系牢不可破，就是有人想说点什么，他们也要好好考虑一下。
广南省省委书记窦阳逸、省长吴雪龙昨天一下飞机就给穆办打来了电话，要求看望老领导。对于这两个人，穆办主任郑伟自然是不敢怠慢，他也很清楚这两个人和长的关系，虽然郑伟和窦阳逸接触的比较少，但和吴雪龙却是老相识了，要不是有穆国兴的提携，说不定吴雪龙现在还窝在副省长的位置上呢。
“通过你们写给中央的报告，可以看出来你们这一年来的工作搞的不错，特别是在民生工作方面做的很好。据社科院及有关部门的调查和评选，广南省人民群众的幸福感指数在全国名列第一，广南省委省政府能够做到这一点，确实是应该得到表扬。”
看得出来，穆国兴此时的心情很好，这也难怪，这次国民幸福指数的评选前三名，都是穆国兴曾经工作过的地方，虽然顺海和江南名列第二和第三，但与广南也相差不大，要不是中央有要求，社科院那帮人还真的不好分配这个名次。
谁都知道，这一届中央领导集体一直都在高度关注民生工作，并且把这一条作为对干部考核的要条件。也就是说只要把民生工作搞好了，如果在经济展中再作出一些成绩来，就能够打开上升的通道。正因为如此，这短短的一年时间，华夏的民生工作搞的非常好，也可以说初步解决了原来遗留下来的一些社会矛盾。
做任何事情都不能一蹴而就，治大国如烹小鲜，有些事情是急不得的，既然有了一个良好的开端，就不怕没有一个很好的结果。按照中央的展战略，前五年努力展经济，处理好各种社会矛盾，后五年在世界上有所作为的展战略，如果按照目前的路子走下去，也许要不了多久这个目标就会实现了。
有省委书记在场，自然是没有吴雪龙这个省长说话的份，穆国兴的话音刚落，窦阳逸笑着说道：“我们之所以能取得今天的成就，主要是您在广南打下的底子好，雪龙同志还有一些功劳，我就是一个摘桃子的。”
“底子打得好只是一个方面，最主要的就是要保持政策的连续性。如果一个人到广南之后另起锅灶再搞一套，广南也未必会有今天的成就，这也正是中央把你派到广南的一个最主要的原因。”
吴雪龙笑着说道：“长，现在广南人民还时时刻刻的惦念着你，好多的人大代表要求你能抽时间回去看一看。特别是上次你到红州省去视察，同志们可是高兴坏了，以为你能顺道到广南呢。”
“呵呵，自从进入中央工作之后，我这一年几乎是哪里也没去，好几个国家邀请访问都抽不开身，就是上次到红州也是陪着美联储主席丹尼尔去的。”
说到这里，穆国兴心中忽然一动，突然问道：“我在安江工作时的秘书应一伟，在你们广南挂职锻炼过一段时间，他现在的情况怎么样了？”
窦阳逸和吴雪龙相视一眼，他们意识到穆国兴可能是要重用应一伟了，否则的话不可能在这个时候问起他来。
“应一伟是一个很不错的同志，政治理论性强，肯团结同志，搞经济也是一把好手，他现在依然还在广南工作。”
穆国兴笑了：“噢？原来不是说和顺海的干部交流以三年为期限吗？”
“应一伟同志刚到广南挂职的时候，是在下面一个县里当县委书记。由于这个同志善于联系群众，工作很扎实，那个县两年时间就有了很大的变化，由全省原来的倒数，一跃成为全省的十强县之一。后来省委就有意培养他，让他去临山市担任了副市长，由于工作出色，去年换届选举的时候，又被选为临山市市长。考虑到原来临山市市委书记卜西江同志年龄要到线了，省委正酝酿让他担任市委书记。”
穆国兴点了点头：“这就是说应一伟同志各方面的表现都不错，他从繁华的安江市到贫困落后的县，能俯下身子干出一番成就来，确实是难得。对于他的工作安排，你们先放一放吧，下一步中组部可能要对他做进一步的考察。”
窦阳逸和吴雪龙听后不约而同的想到，人人都说穆国兴是一个念旧的人，看来是一点也不假，这么多年了，他依然在挂念着他以前的秘书，跟着这样的领导干工作，只要是你工作做的好，他就会把一切问题都替你想到了。虽然窦阳逸和吴雪龙还不知道穆国兴要让应一伟以后做什么样的工作，但有一点是能够肯定的，应一伟将由正厅级干部迈进副部级高干行列了。
吴雪龙到现在才明白，为什么安江到广南挂职锻炼的那么多干部，其他人都回去了，而唯独应一伟一个人却在广南坚持干下来呢，想必他可能也看到这一点。在安江那种繁华的地方出政绩比较困难，但在广南出政绩可就容易多了。有了穆国兴在广南打下的底子，广南的经济又处在飞展的阶段，只要是能抓住这个机会，想出政绩还有什么难的。
不仅是吴雪龙，就窦阳逸也在暗暗的佩服应一伟就是聪明，能够审时度势，为自己制定出一条正确的仕途道路，有了丰富的基层工作经验，再加上七号长的支持，应一伟的前途还能差的了吗？
工作人员走了进来：“长，晚宴已经准备好了！”
穆国兴站了起来：“今天晚上就在我这里吃饭吧，咱们也利用这个时间好好的聊一聊。”
酒宴上三个人相谈甚欢，都是自己人，谈起话来自然就没有那么多的避讳，穆国兴笑着说道：“雪龙同志那个候补的帽子，在这次全委会上要去掉了，干部的考核标准生了变化，有些地方也要做出适当的调整。”
窦阳逸和吴雪龙都很清楚穆国兴这样讲的意思，广南省在这次群众幸福感指数的评选中名列第一，中央自然是要有所表示的。一般的情况下，一个省只有省委书记才是中央委员，省长则只能是候补委员，如果省长也同时成为了中央委员，那就意味着这个省的工作已经迈入了达省份的行列，这也是中央对这个省工作的肯定。
一般人看来，中央候补委员与中央委员差距并不大，但要是知道了官场里的隐形台阶，你就不会这样认为了。华夏官员和西方官员很大的不同就是，华夏官员讲年历，论资格，要求多岗位的一线磨炼，这种资历往往成为官员的权威来源和晋升基础。
比如乡镇的副科级隐性台阶，根据职务所含权力和资源的大小，以及排名先后，从小到大依次为：综治办主任、工会主席、人大副主席、乡镇长助理、武装部长、党委委员、副乡镇长、乡镇党委副书记等，这是8级隐性台阶，而这些职务都是副科级。
而县里副处级的隐形台阶则包括：县政府党组成员、县长助理、副县长、统战部长、宣传部长、政法委书记、组织部长、纪委书记、常务副县长、县委副书记等。
正文 两千六百四十六章幸福之桥
在华夏要想当官特别是当大官绝不是一件容易的事情，打个比方来说，一名22岁毕业的大学生，如果仕途一帆风顺，不出什么波折，最快也要到3o岁才能成为副科。然后就要一个台阶一个台阶的熬资历，33岁成为正科，4o岁成为副处，47岁成为正处，然后在正处岗位上再干几年就要准备退休了。
只有极个别表现非常优秀的才有可能成为副厅级干部，这就是大部分县乡领导干部的政治生命历程。需要说明的是，这些县领导都是县乡干部晋升锦标赛中的优胜者，他们经历的隐性台阶要相对少得多，否则他们这一辈子也是到不了县处一级领导位置上的。
当然了这里面也有例外，只不过这一部分人在庞大的官僚体系内，占有的比例实在是太少，没能引起人们的注意，或者说大家都不敢讲罢了。
眼前就有一个很好的例子，穆国兴自从踏上仕途以来，几乎是两年多一点就上一个新台阶，这里面除了他的政绩突出之外，再就是他没有经过那些令人眼花缭1uan的隐形台阶，直接就是一步到位。如果按照正常的官员升迁道路，也许穆国兴现在最多也就是一个厅级干部，取得的政绩再大也是没有多大用处的。
问题是偌大一个华夏国，又有几个人能有穆国兴这样的家庭背景哪？爷爷是开国功勋九大常委之一，父亲又是前任政治局常委，两个叔叔同为副国级领导，就是娶了个老婆，她的爷爷也是和穆老同资格的大人物，有了这种让所有人咋舌的强大背景，要是再进步不快，那才是怪事唻。
现在官场中流传着这样一句话，村干部是打出来的，乡干部是喝出来的，县市干部是送出来的，省部级干部是生出来的，这句话究竟是对还是错，自然是不能妄加评论，但要是仔细琢磨琢磨，却又觉得有那么点意思。
按照华夏的政治体制，注定是不可能出现奥巴马似的人物，即便就是有的话，那一定也是一位极为特殊的人物。一个人的晋升路径，是需要在官场摸爬滚打很多年的高人才能规划出来，而且每一步都未必少得了关系运作。对于这些官场的潜规则，相信每一级的组织部长和党委书记都是心知肚明的。
顺海省来拜访穆国兴的是三个人，他们是省委书记柳家忠，省长伍侥培，安江市委书记郝伯德。顺海是一个经济强省，省委书记和省长同为中央委员，而安江则是闻名全国的副部级强市，在中央委员中自然是要比其他地方多出一个名额来的，这也是按照有关规定来的。再加上穆国兴曾经在那里工作过，所以顺海和广南一样，都被看作是一个出干部的地方。
郝伯德做梦也没有想到，自从靠上穆国兴之后，他的进步竟然如此之快。穆国兴到安江任市委书记时，郝伯德才是一个副市长，柳家忠调到顺海省之后，伍侥培接任书记，郝伯德就成了市长。前年换届选举时伍侥培担任了顺海省省长，安江市委书记这块大馅饼，就落到了郝伯德的头上。
虽然没有任何人在郝伯德面前说起，他的升迁之路为什么如此之快，但是郝伯德也绝对不是傻瓜，他很清楚，如果没有穆国兴的支持，他要想当上安江市委书记，也只有做梦。
自那以后，郝伯德一直就想找个机会面见穆国兴，好好感谢一下他这位命中贵人。但是想法是很好，但要能实现确实很难。先从级别上来讲，郝伯德才只是地方上的一个副部级干部，是没有资格直接向政治局常委汇报工作的。其次从私人感情方面来讲，他也并不是穆国兴的老部下，两个人可以说只是单纯的同志式关系，郝伯德自然也是不能以私人省份来拜访的。由此可见官场中不仅潜规则颇多，就是这些不成文的规矩，也足以让任何下级官员小心翼翼，生怕坏了规矩惹得领导不高兴。
俗话说人在江湖身不由己，其实在官场里又岂能置身度外，虽然柳家忠三个人都是穆国兴的老部下，这次也是以私人身份来拜访长的，但是有些事情还是要按官场的规矩来，而汇报工作就是和长套近乎得一个做好的方法。
柳家忠和伍侥培汇报了各自的工作之后，穆国兴笑着说道：“顺海这几年的工作做的不错，中央是很满意的，这次群众幸福感指数评比只得了第二名，是不是心里感到有些不平衡啊？”
柳家忠和伍侥培相视一眼，其实他们对待评比第一和第二倒并不是很在意，前三名都是穆国兴工作过的地方，也就是说都是他打下的基础，但是下面有些干部心里不平衡倒是真的。
“长，省委一班人对这个问题倒是有一个正确的认识，关键是下面市一级的干部还有些不能理解，这部分同志认为，我们在民生方面投入的比广南省要多，反而落在了广南省的后面，确实有些想不通。”
穆国兴笑着说道：“有这种思想也是很正常的，这就说明顺海省干部的积极性已经充分调动起来了。顺海省本来就是经济强省，民生工作搞的再好，投入的再大，群众也感觉不到有什么太大的变化。而广南省则不同了，他们本来起点就低，老百姓的生活比较贫困，短短几年就有了翻天覆地的变化，老百姓的满意度当然就高了。
郝博德急忙检讨道：“长，是我们安江拖了全省的后腿，在这一方面我是有责任的。”
穆国兴微笑着摆了摆手：“我刚才讲的就包括了安江市，这样的情况在一些经济强省是普遍存在的。这就像农村种田一样，亩产五百提高到八百，比较容易，可要想从八百提高到一千可就难了。这就必须要依靠先进的科学技术，和良好的管理才能达到这个目标，这个例子也同样适用于一个省市的经济工作。”
穆国兴的话讲的很明确，安江市的工作要想再进一步，就要依靠科学技术的展，以及政府良好的管理措施，否则的话就有可能原地踏步不动，看来古人所说的创业易守成难是一点也不错。
一个工作人员抱着一个锦盒走了进来，郝博德接过了锦盒，笑着说道：“长，我们都知道你从来不收礼，可是这个礼物你一定要收下，这是安江市七百万人民群众的一片心意。”
随着话音，锦盒被打开了，一座银光闪闪的模型出现在众人的面前，穆国兴看着这个模型似曾相识，想了一下又笑了，这�
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