，加大城市化进程，建设经济强市（地），这些目标一个一个确定下来，但是却鲜有人想到做这一切的目的何在，陆为民却很准确的注意到了这一点，所以提出了要让本地老百姓在经济发展大潮中增收致富，为此受益，这一点让夏力行颇为感触。
“为民，你的想法很好，发展经济的目的和意义归根到底就是要让老百姓生活好起来，腰包鼓起来，虽然我们都提倡物质文明和精神文明并驾齐驱，不可偏废，但是我要说就我们国家目前乃至全省到你们丰州也好，双峰也好，目前到今后相当长一段时间都是解决物质文明问题，也就是说，今后相当长一段时间里，要围绕这个问题做文章，发展经济，百姓增收，这就是主题。”
夏力行顿了一顿，似乎在理顺思路。
“对于双峰，具体到你所在的洼崮，这个任务就更为紧迫，丰州六县一市除了古庆不属于贫困地区外，其他六县市都属于贫困地区，甚至连丰州市也不例外，那么怎么来实现脱贫致富，省里把丰州从黎阳划分出来单列，目的很明确就是要给予丰州更优惠的政策，更大力度的支持，促使丰州能够尽快摆脱贫困。”
陆为民聚精会神的听着夏力行的阐述，这可能就是今后相当长一段时间省委对丰州的定位和工作思路指导，对于双峰和洼崮都一样有着指导意义。
“在发展经济和帮助老百姓增收致富问题上，很多人都忽略或者割裂了两者之间的联系，其实后者是根本目的，前者是重要的也是目前的唯一手段，无论是通过创造就业渠道、解决剩余劳动力帮助老百姓增收，还是各地区经济发展起来财政税收增加可以为改善民众生活提供财政基础来说，都只能且必须要通过发展经济来实现，为民你看到了这一点很好，在具体措施上，洼崮也更需要结合本地实际情况来实现。”
见陆为民默默点头认可，夏力行站起身来负手走了一圈，这才道：“要发展经济，就目前来看，各地都应当大力推进招商引资，同时鼓励外资和私营经济发展，这对像丰州这样的贫困地区来说更具有现实操作性，很多人总认为像丰州这样的贫困地区招商引资无法和其他地方相比，缺乏有效办法，我不这样看，事在人为，而且丰州也并非一无可取之处，丰沛而廉价的劳动力，如果各县市政府再能结合本地实际制定出切实有效的招商政策，我想是完全可以是实现后发先至这一目标的，为民，你在南潭经济技术开发区已经就做到了这一点，我相信你也完全可以在洼崮做到。”
陆为民笑了起来，“秘书长，谢谢你的鼓励和夸奖，洼崮也有一些想法，目前我们就是全副身心的推进这个中药材专业市场的建设，我想只要把这个项目做好，洼崮的经济发展就可以获得一个动力充沛的发动机，洼崮日后的也可以围绕这个中药材专业市场来做文章。”
“嗯，只要你有这个信心就好，那现在这个项目进展怎么样？”夏力行也很关心这个项目，虽然陆为民还是第一次来自己办公室，但是陆为民到洼崮之后也和自己通过几次电话汇报工作，他也主动打过几次电话了解情况，知道陆为民在这个项目上花的心思不少，而且苏燕青也说陆为民在这个项目上信心很足。
“还算顺利，建设规划已经基本敲定下来，现在有两个问题，一个是招商引资，引入一个专业运营公司来投资和管理，同时还要吸引到足够多的客商进入这个市场，两者也有一个联动性，另一个问题就是我们希望这个中药材专业市场能够获得省卫生厅的认可，申报国家级定点中药材专业市场，这既可以扩大市场知名度，吸引更多的客商来落户，也有助于下一步二期工程的实施推进。”
见陆为民说得很爽快，夏力行也不废话，“现在有没有什么难处？”
陆为民立即接上话，“招商引资我不敢麻烦秘书长，我们自己在努力，就是获得省卫生厅的支持争取申报国家定点中药材专业市场这项工作上难度不小，厅里有一些具体要求和标准，我们正在有针对性的逐步实施建设，争取达到，到时候可能要请秘书长给予支持一下。”
夏力行满意地点点头，于情于理，于公于私，他都要支持陆为民的这项工作，何况这也不是什么违反原则的事情，他只是有些担心在招商引资上陆为民是否能如愿以偿的实现目标，在他印象中，洼崮那个地方基础条件很差，而这样大一个规模的中药材专业市场绝不仅仅是你有几个乡镇的中药材种植传统和规模就能说吸引和说服投资商来投资的。
※※※
夏力行的担心并非没有根据，陆为民现在的确就在为如何吸引到投资商来投资建设这个中药材市场而犯愁。
和洼崮镇、沙梁乡以及小坝乡协调建设用地，建设洼崮中药材专业市场的方案已经在洼崮区委的牵头下形成了一致意见，一期工程占地四百亩，预计建成三百个带仓储功能的交易摊位，同时还要建设集运输、休息、餐饮、住宿为一体的一个服务中心。
这个中药材市场不比南潭的经济技术开发区，经济技术开发区实际上工作性质要简单许多，把基础设施搞好，把预留土地规划出来，然后就是四面出击，广泛撒网，重点培养，基本上拣在篮子里就是菜，只要不是太过离谱的，都要一股脑儿的拉进来。
而现在这个中药材市场却不一样，双方都要有一个选择过程，一是投资规模比较大，二是很有针对性。
一方面投资商得是有一定这方面经验的，否则他也不敢来接这个活儿，按照陆为民的想法，三个乡镇和投资商可以组建一个股份公司，三个乡镇以土地入股，而投资商以现金入股，合建这个专业市场，同时投资商负责运营这个市场。
洼崮区委及其下属四个乡镇负责为其提供各方面的建设和申报，协调周边地区的中药材货源供应，同时要在洼崮区四个乡镇加大力度推进中药材种植基地建设，确保货源供应。
这个中药材市场由投资商负责运营，按照协议在洼崮方面提供了各方面保障支持之后，要在两年之内实现盈利，而广告招商和宣传，吸引客商前来入住经营这一问题上是最关键的，也是最棘手的，在这一点上，也是陆为民乃至洼崮区委的工作重心。
第四卷 这边风景独好 第四节 见血
“子达，什么事儿？”收到传呼的时候陆为民正在车上，来不及回洼崮，陆为民就在双峰街上找了一个公用电话回电话。
随着传呼机开始逐渐走入双峰这个县城里人们的生活中，对公用电话的需求也顿时变得急切起来，现在申请一个公用电话还得要找邮电局的关系，好在省里的程控电话系统率先在丰州地区改造完成，所以使得通信线路的基本干线具备了大规模上程控电话的基础，对于县里居民们申请安装座机和街道上申请公用电话都能给予满足了，只不过要在时间上稍稍拖一拖而已。
“有点事儿，那个魏大能是你们洼崮镇的干部吧？”巴子达那边环境很嘈杂，显然是在某个公共场合里边，看电话号码也应该是县城里边。
魏大能？陆为民愣怔了一下，洼崮镇党委分管党群的副书记，据说也是一个能人，在上边很有些关系，和组织部副部长刁一平据说还沾点亲戚关系，好像戚本誉对他印象也颇好，不过陆为民从巴子达的语气已经听出了一点什么来了。
“怎么了？”陆为民淡淡的问道，这是在一家店面上的公用电话，人来人往，不太好说话。
“嘿嘿，这会儿我们局里治安队采取行动扫荡桂花街，正好碰上了这个魏大能，挺牛一人啊。”巴子达话语里笑得很阴险，让陆为民总有一种被人算计的感觉。
“哟，在你巴子达巴局长面前谁还能牛得起来？”陆为民平静的道。
“嘿嘿，你别在那里给我阴阳怪气，这家伙喝了几口酒，就不知道自己姓啥了，治安队里几个年轻民警查到他，让他出示身份证，居然说没资格看他身份证，态度很嚣张，你是洼崮区委书记，鲍局说让我问问你，看看你有没有什么态度？？”巴子达话语里满是狡谲之意。
陆为民轻轻吸了一口气，看样子又得欠鲍永贵一个人情了。
“嗯，我没意见，他有没有什么问题？”陆为民沉默了一阵才问道。→文·冇·人·冇·书·冇·屋←
“你没意见就行，这小子还真以为自己是个人物了，铁打金刚也得要在咱这熔炉里化成钢水。”电话里巴子达笑得十分畅快，显然对这个魏大能憋足了气。
“子达，你合适一点，别给自己找麻烦，这都是法治社会了，公安局更应当以身作则，按照程序办就行了。”陆为民好心提醒一句。
“放心了，就他那熊样，外强中干，色厉内荏，用得着上手段？”巴子达冷笑了两声，“我知道怎么处理，也是鲍局让我给你打个招呼，听听你意见，我也在说难道说你还能包庇这种肉头货色？”
陆为民没有再吱声，直接挂了电话，巴子达当然不了解其中内情，这里边的名堂要瞒过鲍永贵这条地头蛇可是不容易，没准儿这就是鲍永贵给自己的一个示好机会，也让自己欠他一个人情，还不知道该怎么还呢。
那边巴子达搁下电话，脸色已经阴冷下来。
先前他还以为鲍局让自己给陆为民打电话是要照顾陆为民这个区委书记的情绪，毕竟一个镇党委副书记因为淫亵活动被抓，对一个新任区委书记的脸面还是有影响的，他心里也有些窝火。
一个干部做这种事情，被查获，居然还敢在干警们面前耀武扬威张牙舞爪，一会儿刁部长，一会儿鲍局长单政委的，牛皮哄哄，似乎这双峰县城里就任由他横着走路一般，可鲍局在了解了嫌疑人身份之后居然让他给陆为民打电话，这让他很不爽。
可又不能不打，所以语气也就没有那么好，没想到陆为民连多问两句的兴趣都没有，就要他们按照程序办就行了，而且听那语气，不像是说反话，巴子达心里这才痛快起来。
“巴局，那小子还在那里吆喝着要给县委戚书记打电话，要不就要见鲍局长和单政委，口气还很张狂……”一个民警走到巴子达身边悄声道。
“哼，一个镇党委副书记犯了事儿还敢这么牛，真还把我们公安局当成了民政局了，那几个旁证材料给我取扎实了没有？”巴子达狠狠的道。
“绝对没问题，那姓姚的女子收了他五十元钱，就随便他摸奶子和下身，要做那事儿得一百元，这家伙真他妈是个吝啬鬼，居然舍不得，非要先摸后再添五十元做事儿，咱们去得找了点儿，所以只来得及摸摸搞搞，另外一个女人也证明姓姚的女子收了五十元就还给她了，之前姓姚的女子借了她五十元，而且她也看到了这个魏大能手伸到姚姓女子奶罩里边乱摸，材料已经形成了证据链，……”民警也有些显摆似的在巴子达面前证明自己的能力，说得格外细致卖力。
“行了，多用点心思在案子上，两份材料就算是形成证据链了？这家伙嘴巴还没有撬开呢，不是说有一个倒茶的服务员曾经进包厢倒茶么？有没有看见？看见了，为什么不形成材料？”巴子达不耐烦的反问。
“巴局，那个服务员只是一个打扫清洁的，临时去帮忙倒了一杯茶，我们就没有带回来。”民警一愣，解释道。
“哼，既然这家伙嘴巴铁硬，那这个案子就得要把证据取扎实，要让他明白没有他的口供一样可以给他行为定性。”巴子达脸色阴下来，“还不赶快去把这个证据给我补上？！”
民警一缩头，赶紧点头应是，一溜烟儿就出去了，看样子巴局是怒了，也难怪这家伙嘴巴太臭，一个破镇党委副书记就不知道天高地厚了在县城里边也敢大放厥词，真不知道马王爷有几只眼了。
巴子达也回过味来，鲍局让自己给陆为民打个电话说一声的意思看样子不是自己当初的那个意思，还有其他意思在其中，只是这官场上的门道弯弯绕多了去，自己不到那一步自然也就体会不到，他也不想去考虑那么多，好好把手上事情办好就行了。
※※※
虞庆丰接过自己副手递过来的材料，扶了扶鼻梁上的眼镜框，认真的看了起来，只看了几分钟，他就了解了一个大概。
情况不复杂，公安机关处理结果也很简单，关键是这背后只怕又要蕴藏着一场风暴了。
魏大能，三十七岁，洼崮镇党委副书记，是从太和区洪山乡副乡长调任洼崮镇党委副书记不到两年，仕途原本一片光明，虞庆丰清楚这个人，怎么会在这些问题上栽筋斗？
似乎洼崮那边的干部都或多或少的要牵缠这些桃色事件，而这个魏大能虽然没有在洼崮本地出问题，但是却在城里边出了一个更恶劣更龌龊的事儿。
有一个很微妙的细节，虞庆丰注意到了。
那就是公安局并没有主动把这个事情报过来，而是有人向县纪委打了匿名电话，称洼崮镇党委副书记在桂花街嫖娼被抓，要求纪委对这种败类处理，纪委也是懵里懵懂的过去了解，谁知道公安局就如此热心大方的把所有材料复印了一份递了过来。
当了多年的纪委书记，虞庆丰对公安局这塘子水深浅也很清楚，像这种干部嫖娼也好赌博也好被抓住的每年都不少，但真正报到纪委这边处理的人少之又少，绝大部分都是在公安局里交了罚款了事。
公安局也是人，都在县里这个锅里舀饭吃，没有谁愿意得罪人，只要交了罚款，这种事情能放一马是一马，而纪委监察局这边也一样，只要不是谁检举举报，每年到年底也只是例行公事的要求公安局那边报一下有没有党员干部公职人员被治安行政处罚的情况，绝大多数时候都是没有。
财政给公安局拨款不足，公安局要解决经费不足问题，那就得在罚没款上做文章，所以公安机关在扫六害的力度上很大。
按照和财政达成的协议，公安局罚没款全额返还给公安局作为补充办案经费，这已经成为公安局除了县财政资金之外最大的一笔经费来源。
年年人大代表都有非议这个政策的议案，但是县财政只有这个状况，没办法，总不能让干警自己贴着钱出差办案，明知道这是饮鸩止�