田畴正色道：“这世上唯有两件事值得敬畏：一个是人头顶上的神灵，一个是人间的律法，律法无情，一旦触犯，绝不能徇私。”
袁绍旧臣愤愤不平，刘备挥手斥退了他们，与田畴开始盘点邺城府库。
郭图退下后，心尤不甘，斥责那些同僚道：“袁公当日待诸位不薄，为何你们今日在堂上不帮忙？”
降臣垂头不语，独许攸冷笑着回答：“今日在堂上，若不是郭史接连逼迫，刘备早容许释放袁谭了。”
辛评质问：“此话怎讲？”
许攸答：“刘备虽攻下邺城，但其言必称袁绍为‘本初公’，可见其心头尚有尊重之意，准许我等吊唁也是一例，郭兄若是软语求告，玄德公必会作主释放谭公子，但郭史却不该质疑青州律法，田子泰既然说出了那些话，为了维护刘备自己创立的青州律法，他必不肯再放袁公子，刘备何人也？他岂会在意人情世故？以此责问他，谬矣！”
刘备攻克邺城，天下震惊。
邺城坚固无比，被视为北方不可攻克的雄城，因为是魏国郡都城，邺城是按国都的规格建造的，城池之高大在北方无以类比，然而，刘备短短几日攻下邺城，让诸侯对青州兵的攻城能力大大高估。
“天下变了”，曹操在谷城看着洛阳送来的急报，内心忧虑。
邺城攻克，意味着青州北方再也没有值得一搏的对手，青州东面是海，南面为盟友陶谦，背面是公孙瓒，以后需要防范的敌人只剩下西面。
西面，青州完全可以收缩兵力，全力西图。
戏志才眯起眼睛，连连叹息：“刘备兼领青冀，中原之东北方向，已无立足之地，我们必须全力西图，可惜，董卓迁都后，司隶残破，进占司隶反而会为我军增添负担。”
荀攸马上建议：“为防刘备西进压迫我们，我有两计可施，一为二虎竟食之计，一为驱虎吞狼之计，主公可一边实行此计，为我们争取时间，一边猛攻长安，只要我军攻下长安，夺回汉帝，就可以挟天下以令诸侯，那时，刘备不得不遵奉我们的命令。”
戏志才一叠声附和：“刘备欲攻长安，必须跨过我军领地，只要我们先夺回汉帝，就可以抢得先手，号令刘备。”
曹操大喜，问：“计将安出？”
荀攸答：“刘备入冀，是响应公孙瓒出兵，如今公孙瓒退兵，刘备独得冀州，公孙伯圭一定不甘心，他们俩再稳定的友情，牵扯到利益纠纷时，也会出现裂痕，主公可暗地找人与公孙瓒联系，煽动他要求与刘备共分冀州，让他们两虎相争，此乃二虎竟食之计。
刘备念念不忘寻找张温之女张嫣儿，据我所知，当时在洛阳动掠的兵士，除大部分与董卓退往长安外，还有一股匈奴兵归附上党太守张扬，刘备占据冀州，张扬驻军的上党郡，河内郡最受威胁，王匡再降刘备，张扬必然警惕，主公可一面致信刘备，说找到确证：匈奴兵掠走了张嫣儿，再致信张扬，说刘备欲向他动手，同时可在张扬军中传言，刘备想来攻打并州，俘虏并拷问匈奴兵，匈奴兵凶悍，必然越境挑衅，双方战火一开，刘备经年作战，兵疲力软，必然穷于应付，此乃驱虎吞狼之计。
二计并行，兖州就可获得喘息之机，兵进长安，西迎汉帝。”
戏志才马上补充说：“卢植迂腐，只要我军说要西攻长安，我想他会搜罗长安剩余兵械，资助我军。另外，谷城城守周仓固执，参军周瑜聪慧，我军多次以奋武将军的名义，下令谷城军队尊奉我们的军令，皆被他们拒绝。谷城城小但坚固，若归我军统管，作为攻打函谷关的中转站，对我军大有益处，明公可假意关心洛阳防务，要求卢植调回周仓周瑜，让我军接管谷城，如此，后顾无忧矣。”
曹操考虑半晌，答道：“第一计尚可行也，第二计嘛，要纵容匈奴兵劫掠冀州，匈奴兵残暴，素为中原百姓痛恨，我岂能为争一日之长短，引异话兵祸害中原。我们派信使去上党，张扬愿不愿出兵，由他去吧，要告诫他，绝不能给匈奴兵劫掠的机会。”
幽州，公孙瓒回军之后，立刻剥夺了大司马兼领幽州牧刘虞的兵权，刘虞愁恨交并，屡次邀请公孙瓒到幽州治所蓟县面论曲直，公孙瓒竟不上当，拒绝前往。刘虞于是暗中征兵，意图讨伐公孙瓒。
公孙瓒为幽州校尉，统管幽州兵马，汉兵皆受公孙瓒钳制，为了防止消息泄露，公孙瓒预作防范，刘虞利用自己在鲜卑族中的威望，商请鲜卑部言辞出兵，讨伐公孙瓒，其中，乌恒部族屡受公孙瓒、刘备打压，连续西迁，几年不曾劫掠，接到刘虞邀请，大喜，乃募集3万骑兵，号称十万，杀奔公孙瓒所在的易京城。
不过，刘虞虽然招引异族兵进入长城之内，但其人知道异族兵劫掠成癖，恐怕事情万一闹大对他的名声不好，故此特地三令五申：不许焚毁民居，不得丝毫掠取，且反复交待道：“毋伤百姓，但诛伯珪（公孙瓒）罢了！”
可笑的是，被称为奸雄的曹操，坚决拒绝招引异族兵，而被称为当世大儒的刘虞，却对此毫不顾忌，汉史上，记录了曹操跨瀚海驱逐乌恒兵，却遮遮掩掩不敢明说刘虞招引鲜卑兵入关，在隐隐的暗示后，转而猛夸刘虞为人仁厚。
历史，就是这样充满了不公正。
由于不能劫掠，参战的乌恒部族士兵个个大失所望，兴味索然，行到易京城下，见到城池坚固，更觉得疲惰不堪，各有归志。
当时，公孙瓒想不到刘虞兵猝至，本打算弃城逃亡，到渔阳郡再召集部属反击，等到登城墙一看，见到刘虞兵行伍不整，旗帜错乱，料知刘虞无能，遂指挥300护卫乘夜突击，因风纵火，刘虞军不战自溃，刘虞正在帐内庆贺包围公孙瓒，不想，瓒军突击而致，措手不及下，连同一众亲随，一古脑儿做了俘图。
公孙瓒收兵还蓟，记起与刘备的约定，将刘虞锢住一室，尚使他管领文书，署名钤印，然而，朝廷一道诏书让公孙瓒起了杀心。作为瓦解关东联军的一个手段，董卓派遣诏使赵训宣召，加封刘虞监督青幽北冀并兖豫六州，并拜瓒为前将军，晋封易侯。
大汉疆域总共十三州，让刘虞监管六州，这相当于将半个朝廷托付给刘虞，这是大汉开国以来从没有过的尊崇，公孙瓒既然已和刘虞翻脸，担心刘虞今后势力膨胀，遂扣住诏书，翻出以前的书信，指控刘虞与袁绍通谋，欲自立为皇帝，强迫诏使赵训矫诏斩杀了刘虞，又将虞妻子，尽行骈戮，即遣使人携虞首级，解往长安。
此后，公孙瓒留诏使赵训为幽州刺史，其实是让他出面做个傀儡，所有幽州措施，全由自己主持。
消息传到邺城，刘备刚刚入城不久，怅然良久，方缓缓道来：“兄长性格太刚，刘虞，一个儒士而已，并无大害，何必下此狠手。”
田畴目光深远：“伯圭（公孙瓒）稳定后方后，会不会再来冀州？”
第四章群雄割据 第六十七节 任命
大汉历398年（初平二年）六月初六日（公历191年7月14日），农历表述为：辛末年乙末月戊辰日，曹操的使者到达幽州。
同一天，前任常山国相孙瑾，幽州牧府掾（秘书）张逸张瓒，愤恨公孙瓒在辛末年甲午月庚戌日，擅杀朝廷大司马（刘虞），联合起来闯入幽州州牧府面见公孙瓒，指责他越权，公孙瓒恼羞成怒，下令将他们全部斩首。
曹操使者抵达时，刚好看见孙瑾等人被士兵从大堂中拖出，犹自骂不绝口。
刘虞被杀后，幽州儒士群情激奋，公孙瓒劳民伤财未得冀州，正隐隐对刘备不满，曹操支持他索要冀州的消息，让四面受敌的他倍感亲切，可是，公孙瓒曾答应过刘备：“绝不杀刘虞’，如今他一时气怒之下已做出了背信之事，因此对刘备多少有点心怯。
“感谢曹公美意，我与玄德之间的事，会自己解决，等我处理完手头之事，会与刘备有个交待。”公孙瓒像是对使者说话，又像是对自己解释。
刘虞是刘备孝廉身份的举荐人，按当时的规矩，刘虞身死，刘虞门下人刘备是要带孝，甚至守墓的，幽州群情滔滔，与公孙瓒联手攻击袁绍的刘备也坐在风口浪尖上。
“冀州才定，诸事繁杂，主公守孝三日就行了，守墓嘛，可派遣一个义子前往，足矣。”田畴建议。
刘备摇头否决：“此时此刻，国事容不得半点迟缓，让一个大活人三年里什么事不干，专门悲哀——这是虚度光阴，我青州人没难么？这么多时间浪费，我决定：自我开始，青州废除守墓三年的规矩。
哀在心不在身，命令青州人以后遇到你丧母逝，皆以右臂裹黑纱，以示哀痛，守墓嘛，七日足够了，七日过后，照常工作。”
田畴忧虑道：“此令一出，只怕儒士们会有非议。”
刘备不屑的摆了摆手，转移话题说：“本初公的谋士群怎么处理，子泰心中可有定计？”
田畴翻动着花名册，盘点道：“另外，袁绍手下将校若干，我查了一下，皆无名之辈，对我军军制也不熟，没有可用之人。”
抬起头来，田畴补充说：“本初公的谋士嘛，放至乡野，我怕他们聚众攻讧，委以郡县，我怕他们暗里对抗青州政策，不如主公把他们收在身边，让他们出谋划策，如何？”
刘备歪着头打量田畴，心中声速盘算着得失。
青州这几年生产力发展迅速，刘备借战乱封闭对外（主要是对国内的）交往，大力发展历来为人轻鄙的工商业，等到青州容许外人自由出入后（龚景死后），各行各业不仅恢复了元气，反而比战前更见繁盛，再等到儒士们获知情况，群起而攻之时，青州的富足让他们的攻击软弱无力，而几年半封闭的生活让青州人远离战祸，突然开放的外界带来新难民的同时，让他们也得知了其他郡县的悲惨，这些攻击在青州更加没有市场。
随之而来的，是青州百姓的自豪感，对青州的认同感，与此同时，刘备的声望也上升到了一个新高度，即得利益者在维护刘备声望，维护他们现行的生活时，几年来半封闭的生活让他们排外心理逐渐浓厚，田畴这一建议要求不给袁绍旧臣以实权，并架空他们，表面上是为青州打算，怕这些人外任后不贯彻青州律法，实际上是约束这些人，怕他们来争权。
此前，荀彧的任命，让刘备身边的人或多或少感受到了威胁，按理说，荀彧的任命需经过考核，并逐步升迁，然而，当时曹操正在邀请荀彧，为了和他争夺人才，刘备破例任命了荀彧。
几千年积累下的奴化思想，*注射式民主解决不了问题，青州虽有种种律法条令约束，但各级官吏还是习惯于接受上级的命令，而元老议政也多数保持着举手习惯，凡刘备有政策咨询，皆举手同意，因此，刘备的任命也未获质疑，搞得刘备满腹准备的话，无处去说，现在，田畴反击了。
汉代士族分四等，第一等级是皇室士族，为皇室后裔组成，第二等级是官宦士族，为祖上累世官僚的家族组成，袁绍曹操荀彧都属于这一阶层，第三等级是豪门士族，为大地主大豪强家族组成，孙坚就属于这一阶层，第四等级是寒门士族，家中没几亩地，祖上又没有做过官的读书人，都属于寒门士族，这些等级有着严格的壁垒，彼此间横梗着深深的阶层鸿沟。
按理说，刘备属于寒门士族，而历史上刘备拚命的自称汉室后裔，就是想把自己归入第一等级里，现在的刘备竖起卢植的大旗，就是因为卢植是自乡间认识刘备，并开始教导，且承认刘备是汉室后裔的大儒士。
官宦士族的荀彧举家来投青州，在中原造成了极大的影响，一时间各处流民纷纷观望，这些在战火中失去家园的百姓，最渴望的便是有一个安宁的环境，而刘备越境击溃袁遗、袁术的抗命行为，反而成了青州拒绝干预，持续稳定的象征，一举扭转了刘备以前留给人的桀骜不驯的印象，邺城攻陷后，不仅没有逃亡之人，冀州反而迅速稳定下来，就是明证。
田畴是著名的魏国四聪之一，不会看不到这点，然而，最早追随刘备的他，现在的地位已站在高处，肯定对任何超越行为感到不快，袁绍身为四世三公，手下谋士如云，个个名声赫赫，作为青州老臣的他不能不预作筹谋，消除将来的威胁。
不过，话又说回来，政治有时就是这样无可奈何，一项政策的维护与运行，就必须照顾到它的既得利益者，青州官员体制的运转，确实再经受不住类似于荀彧的任命。
“就这样吧，”刘备点头答应了田罪行的建议：“符皓（田丰）已到了河间国，如今辽东已定，我决定召回符皓，成立一个专门的谋士机构——大都督府参议部，统管辽东、辽西，三韩、青州、冀州军士，你和沮绶、田丰、徐庶四位军师领衔大都督府，今后分任：左、右、前、后都督，兼领军师中郎将，袁绍旧臣嘛，全部拨到参议部，统任（都督府）侍郎。”
田畴本来是青州督军府大督军，此刻升任前都督，欣喜异常，刘备这样一摆弄，大都督府已经升格，相当于朝廷的兵部，只是暂时不敢叫出这个名字而已，青州重武，军功赏罚最厚，占据了武臣第三的位子，捞够爵们后转为文职，今后显赫的地位可想而知。
“冀州所辖郡国九个，分为渤海郡、河间国郡、清河郡、常山郡、中山国郡、世鹿郡、广平郡、魏国郡、赵国郡，我打算把它一分为三，渤海郡、河间郡、清河郡加平原郡合并为一个新郡，称之为渤海郡，世鹿、广平、魏国、加上赵国大半郡县，合并为一个郡，称为晋郡，赵国逢山以北，世鹿郡束鹿县以北，加常山郡、中山国郡全部，合并为唐郡（含古唐国领地）。
我军今后的战略，就是确保渤海郡的安全，全力建设新晋郡，子泰以为如何？”刘备询问。
田畴马上领会了刘备的意思：“主公，非得给公孙瓒分食吗？我军拿下冀州，瓒军可没出一分力，再说，公孙瓒心高气傲，只分给他一个北方穷敝的唐郡，恐怕他也不会满意，不如一点不给，如何？”