。
“包书记，我以前也研究过D县在精简整编的过程中所出现的问题，应该说以前的精简整编还只停留在文件中，并没有对机关伤筋动骨，名义上精简了机构，实际上只不过是换汤不换药，除了有限的几个人，基本上没有真正做到精简人员。”许飞早就知道以前D县的精简政策，雷声大、雨点小，看起来惊涛骇浪，其实涉及的根本没几个人。
“也许吧，改革本来就难，机构改革那就更是难上加难，你要砸别人的饭碗，你说会不会有人跟你急？”包达山叹了一口气道。
“捧着饭碗只知道吃饭不做事的人，比乞丐还不如，这样的人如果还留在政府机关里，不但浪费财政支出，而且还让人民群众不满意，所以第一部分的主要工作就是把这样的人剔出来，他们是首先应该被下岗的。”许产道。
“下岗？”包达山眉头一皱的道，工人可以下岗，城镇居民可以行业，但是好像没有听说过公务员会下岗。
“对。能上岗当然就可以下岗，能招聘当然也就能辞退。”许飞道。
“人家没有犯错你怎么让别人下岗？”包达山道。按许飞这样搞，D县得出大事。
“我早说过，政府只需要把自己当然一家公司就行了，而公司的员工则是我们政府内所有的工作人员，以前我把D县的人民当然是公司地客户，现在看来不妥，他们应该是公司的股东。s公司没赚钱，ｗωｗ奇書网不能让股东有好日子过，当然要多公司身上找原因。而我们这家D县公司地员工实在太多了。多到已经让我们入不敷出的程度。”许飞说道，现在农业税已经免了，如果不是D县把许飞调来从而开始改善经济成分，那现在D县已经破产。
“可是这家公司的员工之间的关系可是错综复杂，一个不好，他们就会向总公司超级报告甚至是罢工啊。”包达山忧虑的道。
“改革从来就不是一帆风顺的。”许飞要做的只是对D县八十万老百姓负责，现在的D县政府就像许飞在几年前还是镇上开店时的身材一样。可能比那个身材更甚，身上地肉一圈一圈的，已经快让D县喘不过气来了。
“这件事你最后先让市里汇报，没有市里的支持恐怕这件事实施不下去。”包达山道。
“先在县里统一思想，然后再请示市里，在市里没有批准之前我是不会实施的，违反规定的事我还是不会干的。”许飞道，他当然不会蛮干，一切都要按照法律和法规来，可是法律法规好像也没有规定公务员就不能下岗吧？
“在你的计划里。D县机关要下岗多少人？”包达山道。
“我县现有机关工作人员三万二千人，除了县政府地六千多人之外，县里各个部门有近二千万，而下面的每个乡镇至少都在一千人以上。包书记，你是D县的老领导了，你说说看，一个乡镇在三十年前，不，甚至在二十年前有多少人？真的需要一千人吗？”许飞道。
“那时一个乡也就几个人，除了乡长、党委书记之外就是几名秘书和办事员。乡里所有的事都由他们做，但那时好像也没什么事。”三十年前正是包达山刚刚分到D县的时候，那时他的干劲多大啊，每天起早摸黑，想着要大干一番。可是现在马上就要干不动了。
“这三十年来乡政府的机构之臃肿实在是太厉害了。如果下面的乡政府减员三分之二，把余下来的工作人员工资提高一倍。那工作效率比现在至少要提高五倍以上。”许飞说道，公安局只是小规模地动了一下，风气就为之一变。现在谁要是到公安局去办点事，还会受以前那样的白眼吗？恐怕不会了。要知道王海的办公室也和许飞的一样，随时都可以去。你服务态度不好，那我立马去找王局长说道说道去，不怕吓死你！
“减下来的人员呢？你不会就这样的放任不管了吧？”包达山道。
“如果D县真的是一家公司的话，那裁下来的员工公司确实是需要再去理会，但是D县毕竟还不是一家公司，所以在解决了D县乞丐的就业之后就轮到他们了，需要去企业上班地，我保证按照他们的能力给他们安排工作，但是这样的工作性质就完全就是替那些企业打工了，如果再被辞退，那我也没办法，毕竟在企业里，一张报纸一杯茶的日子是永远也不会出现的，除非这家企业想倒闭破产。”许飞道。
“经济开发区内地企业没有哪家是做慈善事业地，他们这些人既然不适合政府，那去了开发区，恐怕也不会合格。”包达山担心的道。
“企业不是慈善机构，难道我们就是慈善机构了？我们需要对全县八十万人民负责，而不是对这些被淘汰地公务员负责。再说优胜劣汰，在任何地方都适用。何况以后只要是县里再需要人，他们也可以再上来嘛，有上就能下，有下当然也能上。”许飞道。
“按你现在的做法，政府机关内的人只会越来越少，怎么可能还去招人，而且要招也可以直接到外面去招，现在的博士、硕士一大把。”包达山道，中国已经是世界上博士最多的国家，但是这些博士一大半都在政府内工作，真正做研究不别什么别的幌子的恐怕不到百分之一。
“不，如果真的再招人就优先再招他们，而且我还有一个举报制度，下岗的三分之二的人如果谁举报了在岗的人工作有什么失误，那只要他有能力，经得起考核，那他们两个人马上就互换工作。”许飞道。
“你的意思是说如果我下岗了，而你没有。但是如果我举报你以前有什么过失或是现在有什么过错，那你就会下岗而我则代替你来上岗？”包达山道，这不会引发类似四十多年前的那场文化大革命一样的活动吧。
“对，这样在岗的才会有压力，下岗的才会有动力。当然，这只是针对这些下岗人员，如果他们被普通老百姓举报，那就不适用。但是我想这样的机会很少，真正举报的只有那些对内部很熟悉的人。”许飞说道。
“这样一个不好，D县就会陷入动荡不安之中啊。”包达山道。
“你不是担心我再引发一场文化大革命吧？放心好了，只要是真正为老百姓做事，不可能引发动荡的，靠这些平时高高在上的官僚，永远也不会出什么事。”许飞道。
“如果你真的能成功，那全国都要引发一场革命，一场真正的官场革命！”包达山喃喃的道，看来他已经被许飞说得有点动心，是啊，谁不想看到一个真正的清正廉洁的政府呢？
“那我们的意见就算是统一的吧，明天我再到县委常委扩大会上宣传这个计划，先讨论不做决议，给下面的人一个信号，然后我再到市里去寻求支持。”许飞说道。
包达山没有说话，只是缓缓的点了点头。
许飞以前这个公务员下岗计划在县政府办公会议上就引起了极强的震撼，现在到县委常委扩大会议上，这个计划一经抛出，那就好比在一潭死水里投下一枚一万公斤TNT的炸弹，冲天的水柱腾空而起。
要知道，在许飞的计划里，下岗的绝对不仅仅是普通的工作人员，官员，包括副县长、县委副书记都随时有可能下岗，甚至包括许飞和包达山在内，只要有人能拿出他们工作不力、能力不够的证据，他们也必须下岗。
会后许飞就准备去市里，他除了寻求市里对他的公务员下岗计划支持之外，还要向市里要资金，重修DT线！
第五卷 龙在江湖
第四百五十九章 … 死皮赖脸
许飞到市里之后先去找了张居正，在许飞看来，张居正以前是中纪委的干部，对于自己的公务员下岗计划肯定会支持，而谭少文那里许飞则把握不大，毕竟谭少文是什么人，许飞心里清楚得很。
果然不出许飞所料，当张居正看到许飞的公务员下岗计划之后很感兴趣。只是许飞一下子就要砍掉D县三分之二的工作人员，这张居正认为不妥，至少也要有个过程嘛。一口是出不成胖子的，所以张居正给许飞建议，第一步，暂时以五分之一为适宜。
“张市长，你来TT市也有这么长时间了，我听说ABC县你都去了，唯独我们D县没来，是不是因为我们D县穷，没什么招待你的，所以不想来？”许飞笑道。
“你们县里的DG线通车时我不是就去了吗？”张居正道，许飞现在已经有点像个商人，和他说话随时都得留个心眼，否则很容易上钩。
“那次怎么能算呢？上次是熊书记来我县，你只是陪着他来的，你应该专门来我县调研视察工作。”许飞道。
“你是不是又有什么目的？有话就直接，没必要转着弯子，绕来绕去的。”张居正一语道破许飞的心机。
“还不是为了DT公路的事，这次我来市里可是有了切身体会，这条路又，又弯路又多，这已经严重制约了我们D县经济的发展。”许飞说道。
“你又想修路是吧？最近市里可没钱，你们DG线才二十公里就花了三个亿，简直就是用钱堆出来的，DT线六十公里应该不止吧？那该要多少？九个亿？市里一年用于路建上的钱都没有九个亿。”张居正道，许飞要求的质量太过严格，简直就是以完美来要求公路的质量，所以D县修一米公路所要花的钱比别地地方修十米还要贵。
张居正以前也曾经劝过许飞。把DG线的三个亿扣下两个亿来，足以把DT线也翻修一次，而且质量绝对达到了国家标准。但是许飞却坚决不同意，他宁愿DT线暂时还处于原状，也要先把DG线修好，而且至少五十年之内不要维修。
“这次不要这么多钱，DG线修了几座桥梁和隧道，而且完全是新修。s没有路基，加上我对质量要求得又严了些，所以花的钱当然就多了些。但是DT线不要这么麻烦啊。有现有路基，所以这次需要的钱不多。”许飞道。
“你所说的需要的钱不多，具体是多少？”张居正道。
“一个亿罢了。”许飞说道。
“一个亿？你们D县一年的财务收入是多少？有一个亿吗？一个亿，说得轻松。”张居正被许飞的话吓了一跳。这个许飞好像很有钱一样地。一个亿说出来就好像是一万元一样的轻松。
“我说你好歹也是个地级市的市长。一个亿也这么紧张，上次修DG线地时候你批了三千万，这次是修到市里来的，市里这次一定会大力支持吧？”许飞知道自己绝对不能退让，这就好比谈生意，互惠互利的事当然得要市里多出点钱才行。
“一千万，上次你们修DG线时预算是三个亿，市里当时支援百分之十，三千万。现在DT线预算一个亿。市里还有以前的比例一样，一千万。”张居正说道。
“一千万，这可不行。至少八千万，否则这条路永远也不会开工。”许飞道，来之前他就和财政局地石天核算过。D县最多可以拿出五千万。代价是这两年都不能搞其他地建筑项目。虽然按其他地方的标准，五千万可能足够翻修从D县到TT市的公路。但是不能保证一二年之后就会修修补补，这里挖个洞那里割条线，那还不如不修。
“八千万？哪有这样要钱的，你们预算一个亿就向市里伸手要八千万？你们县里还要出钱吗？这事没得商量，就这么定了，一千万，一分钱也不能加了，否则连这一千万也不能了。”张居正道。
许飞本来是想在张居正这里谈完事之后就谭少文那里，但是既然和张居正“谈判破裂”，那许飞当然就不能放弃这头，否则到了谭少文那边，要是他再把自己的公务员下岗计划给批得体无完肤，那这次就算是白来了。
关于公务员下岗计划，许飞虽然得到了张居正的许可，但是他有预感，在谭少文那里也许会碰钉子。但是公务员下岗计划如果得不到谭少文的支持，光是张居正的支持是没有用的。T市可不像D县，市里可是由书记说了算，何况张居正来TT市不久，不像许飞，至少他在市里当了两个局地局长。
所以许飞不想两头失踏，D线的钱还没搞定，如果又把公务员下岗计划搞砸了，那许飞这次算是白来了。所以许飞决定，先搞定张居正这里再说，一千万是不可能打发掉许飞的。
“我说许飞，晚饭我也陪你吃了，喝我也陪你喝了，现在你该放我回家休息了吧？”张居正无奈的道，这个许飞，一点也没把自己当领导看待。自从自己跟他说定这次DT线市里只会拨款一千万之后，许飞就像一帖膏药，紧紧的贴住了自己，不管去哪里，许飞都跟着张居正。
“张市长，你看，我在TT市现在也没有个落脚之处，D县地经济你也是知道地，穷啊，今天晚上要不就到你家里对付一晚？”许飞一点也没有觉得不好意思。
“行，反正我也没带家属来上任，你要和我住在一起也没关系。”张居正差点被许飞气得吐血，早知道，一下班就把他带回家得了，还请他吃什么饭，直接一个盒饭打发他，谁叫他这么做的出来。
许飞好像一点也没有发觉张居正话里地怨气，他只是笑笑，然后就钻进了张居正的车里。刚才许飞已经让赵阳和司机先回去了，没有把DT线的钱拿到手，许飞是不会回去的。
张居正的奥迪比许飞的桑塔纳要舒服多了，许飞和张居正并排坐在后面心安理得。张居正看了许飞一眼，看到他竟然眯起眼睛，还真把这奥迪车当成他那破桑塔纳了。
换成ABC县的任何一个县长也不敢和许飞这样，张居正一横眼一板脸，他们可以就只能讪讪离开，但是许飞不一样啊，他和张居正以前可以称得上是朋友，而且许飞多次援助过张居正，说许飞是张居正的半个恩人，许飞也敢担当。
所以许飞跟着张居正，他是一点办法也没有。有人说人情债最难还，张居正现在切身体会到了。只要自己是许飞的领导，恐怕这人情债这一辈子也别想还清！
张居正就住在市政府后面的一个小区里，坐车仅十几分钟。那里环境很好，小区的绿化面积绝对比市里其他任何一个小区都要搞得出色。而且每栋楼房都隔得很远，所有的楼房全部是电梯房。
市里给张居正安排的是一套复式楼，足有三百平米，如果是一个人住在里面，还真是显得空荡荡的。
“你一个人住在这里习惯吗？”许飞在各个房间里转了一圈，发现基本上都是空的，除了一间正式的卧室和书房之外，就是客厅里摆了一