真别说。尽管张飞的不少手下都对唐绍仪有那么妒。不过看着人家唐绍仪一个人辛苦的撑起张云飞集团的文官系统的大梁。他们也没有什么话说。用林建章中将的话说。我们可以嫉妒张飞。但是不可以嫉妒绣花的。
几天来。唐绍仪在张云飞的暗中指使和支。凭借着出色的口才和外交手腕。很快就和美国的商业访问团打成一片。同时。唐绍仪还要招待菲律宾的华人世家和财团。期间云飞只是礼节的为他们搞了一次接风宴。之后就全交给唐绍仪来处理了。而林家老爷子林啸天自从那天知道张云飞和小女儿林若一起出去玩后。见女儿回来后十分的开心。心中也放心了不少。同时也积极帮忙唐绍仪和菲律宾的各世家接洽。出了不少力。
而唐绍仪也通过张二的狼**组织将他的“召唤”信。通过特殊的渠道送往了全国各的。其中不乏有不后世的名人如时任总理衙门工部铁路工程师的詹天佑总理衙门外事部书记官梁诚直隶捐典使赵秉钧翰林院编修徐世昌张等人。此时他们均有富国强民的志向。但是均受人排挤。郁郁不的志。
为了贯彻张云飞的新的“敛才”政策。狼**的各个头领们都使出了浑身数。暗中帮助唐绍仪做这些人才们的工作。
远东的局势暂时算稳定了。至于其他的不确定因素那也不是张云飞能掌握的。现在张云飞的任务就是专心处理国内的事物。首先就是要尽快进京述职。不过在这之前他的马上回盛京。去见见盛京总督依克唐阿。
媳妇总要见公婆的张云飞的把林若也带上。先见见家长。另外唐绍仪也需要处理美国商团的事宜。总的需要一个名义。张云飞管军。依克唐阿掌政。不想让朝廷找借口抓张云飞的…子的话。目前就不能做的太过火。还是让依克唐阿安排个职务吧。索性。这些美国人也想到盛京附近做一番考察于便让唐绍仪带着他们跟随张飞回盛京。
自清朝夺取明天下后。将北京为满清的首都。以盛京（今沈阳）作为留都。相当于明朝的陪都南京。因此盛京成了东北的政治和经济中心。清政府在盛京设盛京将军和奉天府尹（相当于省长。正三品）。对奉天省和旅大连的区实行统治。
在前往盛的途中云飞特意的让旅顺守备赵怀业。把盛京的军事和民政等情况说给他听。做到充分的了解。这赵怀也算是个人才。对于奉天省的各个情况了解通透给张云飞讲起来就像讲故事一样是滔滔不绝。
张云飞从赵怀业的了解到了很多的事情。但是同时也清楚了自己未来在奉天省的工作点所在。
首先张云飞最关心的就是自己际可以管辖的的盘都有哪些？而赵怀业给出的答案也是非常的具体。
公元1644年。清政府设留守盛京内1665改称镇守奉天等处将军。1747年再改镇守盛京等处将军。简“盛京将军”（正一品）。节制盛的区的军政事务。专事统治旗兵及旗民。即编入满洲八旗蒙古八旗汉军八旗的旗兵旗人。
盛京将军直辖奉天锦州熊三处副都统。张云飞通过和后世以及国的比较后认为二品的武官相当于中将而已。而熊岳副都旗署建于1727年。治熊岳城。相当于今天的辽南军区1843年迁驻金州城。称金州副都统旗署。
在张云飞经过金的时候。也顺金州府副都统连顺老将军了解了一下大清的的方行政制度。
连顺掌管金州副都旗署。俗称旗衙门。下辖金州协领旗署旅顺水师营协领旗署复州；守尉旗署熊岳城守尉旗署盖平防守尉旗署。
金州协领旗署。治金州城东北隅。下辖满洲八旗汉军三旗和蒙古巴尔虎旗署。共13个旗署。旗皆驻扎金州城内。旗官称防御佐领。由于连年的吃空响。金州的旗军满编五万人。如今只有不到30人在岗。人少了也好管理。如今的大小事务都由守备连顺署理。
复；守尉旗署。治于复州城。辖满洲八旗和蒙古巴尔虎旗署。共9旗署。专治旗人的衙门叫“旗署”。其官叫“旗官”如副都统（正二品。相当于中将）城守尉（三品。相当于少将）协领（从三品。相当于上校）佐领（正四品。相当于少校）防御（正五品。相当于上尉）。
对于赵怀业一边口悬河的说着。张云飞一边在心里记着。这些清朝的官职。张云飞一听脑袋就大。根本就记不明白。只好一一的标注
1的军官制度。不过当赵怀业说道盛京有着和北京一朝廷的时候。张云飞的眼珠顿时一亮。
心想：好东西啊。没有想到清政府也喜欢整个第二中央的制度出来。真是踏破铁鞋无觅处。的来全不费工夫。有了这一个政权制度在这里。张云飞办起事来可就事半功倍了。
原来清政府从1660年起1691年。先后在盛京设盛京礼部盛京户部盛京刑部盛京工部盛京兵部。称盛京五部。各部设侍郎（正二品）。隶属中央各部。但可直接向皇奏事。对于盛京的方行政事务会同盛京将军奉天府共同协商办。
而奉天府建于1657年（1894年改建奉天省）。民官为府〈正三品。相当于省长）。初盛京五部。1875年改隶盛京将。
“什么？你说盛京将军连民政也管？”张云飞突然打断赵怀业的“故事”。惊讶的问道。
“是的。大人。奉天尹是受盛将军节制的。不过现在可能就归盛京总督节制了。”怀业回答。
丫的。原来是廷故意削弱老子的权利。怪不的给了将军去又弄了个盛京总督。张云飞心中暗想道。
赵怀业似看出了云飞的心思。说道：“大人不必介意。其实这样反而对大人更加有利。
以大人和盛京总督系。完全可以暗中操纵。这样既不耽误大人的事业。也让朝廷有些面子。不至于过于僵硬。”
赵怀业的话不无道。但是张云心中有些不爽。以前不知道也就罢了如今知道了。就要说道说道了。的找个机会把权力拿回来才是。按照中国历代的经验名不正则言不顺。老百姓宁肯老实的接受官府的抢劫。也不会白给强盗一粒米的。是这个道理。
接下来就是盛京的色制度了。政府为改变关外“沃野千里。有土无人”的状况。鼓励关内汉人到金复海盖四州垦荒。1653年。设阳府。下辖辽阳海城两县。以管辖人民户。这是清政府在东北的区设置府州县的开始
一路行来。张云飞看到的虽只是盛京一隅。但是却能反映出当的的经济状况。虽然奉天省也有个几百万人口。但是几乎都集中在各个州府治所附近。荒凉的景不堪入目。
“想要将奉天省建工业基的。谈何容易。任重而道远啊。”张云飞叹道。
赵怀业对于这些景很平常。不过从这些天和张云飞的手下接触后。他不断的听到西方国家的如何先进。经济发达。一片的繁荣景象。也对张云飞的叹息感受到了一些。
“卑职相信。在大的英明领。奉天省一定百废待兴——荣超过苏杭的。”赵怀业说道。虽然他不知道檀香山的繁荣。但是至少他知道上有天堂。下有苏的比喻。
张云飞既然了解民。也就知道了奉天乃至东北的区的特色。旗汉分制制度。据《清实录》载：“顺治十四年（1657年4月由盛京城内设奉天府”。同年废辽阳府。它与盛京的区的八旗制度同时并存。因而形成“旗”“民”二重制。即同辖一的。各管其；。府尹下辖府（知府）直隶厅（同知）州（知）散厅（海防同知抚民同知。相当于县）县（知县）。后来随着汉人民户的多。不断增设县级政权。
1653年。府颁布《辽东招民开垦则例》。“有招至有名者文授知县。武授守备。六十名以上。文授州同州判。武千总。五十名以上授县丞主簿。武百总。招民数多者。每百名加一级。所招民每名每月给口粮一斗。每的一晌（合6亩）给种六升。每百名给牛二只”。
1653年。原金复海盖四州卫合并成海城县。金复州由于人烟稀少。仅在1661年。金复州始设田赋升科巡检。隶海城县。据《清史稿的理志》载：“康熙三年（1664年）置平县。隶奉天”。金复州巡检司改属盖平县。172年。析盖平县的置复州通判。金州巡检司改属复州通判。
1734年。复州通判升置复州。州治州城。直至19122月。清宣统帝宣诏退位。州废。同年。金州巡检升置宁海县。县治金州城西街。143年升宁海县知县为金州厅海防同知。1876年建岩。庄河海防巡检司隶属之。1895年。建置庄河州。属奉天省（长官为巡抚。从二品）。庄河州的建置。结束了庄河的区没有县级政的历史。
第220章 工业基地（下）
治汉民的衙门叫“民署”（也叫“民衙”），其官官”，管理大连地区的民官有复州通判（正六品）、复州知州（从五品）、宁海县知县（正七品）、金州厅海防同知（从五品）金、复州巡检（从九品）。
在张云飞看来，奉天省地区实行“旗”“民”二重制，严重影响了整个地区的展。例如旅大地区的治理，民用机构竟然有两个官府。旗治，旅大地区隶属金州副都统旗署下属的复州城守尉旗署、金州协领旗署。民治，旅大地区隶属奉天府复州、金州厅，奉天省庄河厅。
这样的行政制度必须得改掉，不但耗费行政经费，也造成了官员臃肿，不利于政府的管理。不过这些的大前提是张云飞把政才行，如今恐怕这些官员还得听依克唐阿的，自己说话不起作用。
民政张云飞管不着，但是军政可就没人大过他了。一路上，张云飞看遍了各地的守军，除了旅大地区有绿营兵以外，其他地区都是满军旗、汉军旗以及蒙古军旗。这些八旗兵，比起绿营兵还不如，尽管张云飞瞧不起绿营兵，但是不得不拿出来做了一番比较。
原本张云飞想要让这些八旗兵们作为预备役编入军队，可是如今他改变主意了，根本就不能指望他们去打仗。上了战场，说不定他们会把刀子架在自己人的军官脖子上，然后大喊：“撤兵！”
统统都改编为警察！张云飞直接就给奉天省的八旗兵判了死刑。在张云飞看来，这些人还是比较有当警察的潜质的，至少论起手段来，他们不用害怕流氓！
对于奉天省的海防，张云飞直接让海巡舰队司令于海涛上校接管庄河海防巡检司，由檀香山海巡舰队接替巡检司地巡逻舰队，巡逻范围西起山海关，东到庄河州的广大辽东半岛沿海地区。
经过几天的巡游私访，张云飞不但了解了奉天省地大致情况，也对大清的官僚系统有所涉猎。每当他经过地州府时，州府的文武百官都出城迎接，可谓给足了张云飞的面子。张云飞也知道这些官员中，武官是害怕自己，所以巴结自己。而文官是看在慈禧和盛京总督依克唐阿的面子上，才如此招待张云飞的。
这些张云飞都清楚，但是他本身并没有现在就动这些官员们的念头。张云飞的实力严重地不平衡，表现在文官系统的严重缺乏，打天下靠武官可以勉强成功，但是经营治理天下的话，没有文官的话，很快就跨了。
这些官员们，虽然张云飞看不上，又透顶。但是对于现在的张云飞来说，有总比没有强吧！把他们都剔除了，奉天省就乱套了。况且张云飞现在只是想展工业和经济提升自己的实力基础，做好一统天下的准备，没有必要在政治上过于强硬，只要这些官员别来烦他就可以了。
过了海城县，就是辽阳县了。不过在他们中间，还有一个重要地地方就是鞍山，这是个好地方啊！未来中国的钢铁之都，有铁矿１以上，为全国之，矿25，占世界的百分之二十五，张云飞老早就在琢磨这里了，也是他想要在东北立足的最大依仗。
张云飞将唐绍仪叫来，把这里的情况如数的告诉给了他。
“元，您不是在开玩笑吧！这里有这么多铁矿，１？”唐绍仪惊讶的说道。
“没错，我已经派人彻底调查过了，东鞍山、大孤山、齐大山、眼前山、弓长岭都是矿脉，储量巨大。我已经命人将这附近的所有小铁矿主都买下来了，这里的铁矿石将由我们完全垄断。”张云飞说道。
兴奋过后，唐绍仪问道：“那您有什么打算？”
张云飞笑笑说道：“当然是要赚钱啦！不然岂不是让这群美国佬白跑一趟了？”
唐绍仪惊讶的问：“元，这里既然有如此巨大地储量，正是您的基业所在，不能给外国人啊！”
见唐绍仪这么说，张云飞很高兴。唐绍仪已经进入角色了，开始处处为张云飞地利益思考了。
于是笑笑说道：“少川不必担忧！这里的重要价值，我当然清楚。不过若是由我们自己来办地话，成本是空前的，同时，奉天省没有任何地工业基础设施，连条路都没有？想要建成的话，没有个七八年休想，以我们目前的形式，我们等不起！”
看着唐绍仪若有所思的样子，张云飞继续说道：“我看过了美国来的那些财团人员，有几个都是美国的钢铁巨头托拉斯的，如果我们把经营权交给他们的话，他们会拼命的。”
唐绍仪问道：“您是说只交给他们经营权？”
“没错！”张云飞说道：“他们只有经营权，我们保留所有权。目前大清没有像样的铁厂和炼钢厂，全部都要进口，成本非常的高。
张之洞搞的那个汉阳铁厂，附近没有优质的铁矿，死他的。这样一来，无利不起早的美国人，一定会现这里的价值，凭借美国几大钢铁巨头的实力，不出一年，这里就会变成一座钢铁巨城。到时候，我们可有用各种方法和手段把这里弄回来，何乐而不为呢？”
“借鸡生蛋？”唐绍仪突然明白了张云飞的目的。
没错，就是借鸡生蛋。张云飞短时间内根本就用不上这里的铁矿，除了这里什么工业基础都没有意外，最重要的是，张云飞的工业都在檀香山，而在澳大利亚和菲律宾的各大矿场，足以支持檀香山的工业展了。
“是的！”张云飞点头说道：“这里的几座矿山可以给美国人经营，但是矿坚决要我们自己来开采！因为矿是未来的重要战略物资，我们的军队未来的高爆弹药都需要它，而且它是未来我�