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孙傅无奈地摇头道：“王大人行事太急，有违圣人之道。”
王泽冷笑道：“圣人之道，圣人之道在于执政者善待国人，如那般虎狼外邦待之以圣人仁德，无异于东郭先生。先秦中国止有中原一偶，始皇承五百年国威，奋六世之余烈，一陇关陇之东，北及乐浪，南括琼崖。汉武始有西域，盛唐北庭、安西括万里疆土，关山万里，陕西为腹地，用的岂是圣人之道？而今关中竟成边塞，乐浪郡为鞑虏牧场。”
在孙傅等人的耳中，这无异于一个莫大的讽刺，矛头直指他们这些士大夫们只知空谈吴国。汉唐盛世，关中为京畿，而今，竟成千里边塞。王泽的话有些过头，令人联想道映射赵宋皇室，可细细一想，他说的也不无道理。孙傅脸面通红，却无法反驳。
“下官以为仁宗皇帝设立小学校，使天下子民尽可入痒，海内文质彬彬，此大善之举。仁宗皇帝宅心仁厚，不忍天下生灵涂炭，堰武止戈，使得西李、契丹日益猖獗。今时今日，鞑虏事成，袭扰中原，朝廷万不可再以仁德使之，当务之急应是筹措财帛、振兴人心，筹财必须言工商、振奋须得兴武德……”王泽侃侃而言。
“扩大行路、经营域外为何法？”李纲冷不防问道。
王泽一怔，惊诧地望着李纲，目光闪烁，李纲的问话显然是认同了他的观点。李纲的认同使他有些激动地，当下说道：“大宋自开过以来重农亦不昂商，商贾往来互通四方有无，敛取巨富。此正是如淮南柑桔斤十文，农取三文，商贾发往京东斤可二十文商又牟利五文。此为常理。在下思之，若是淮南柑桔在本地制成成品当即可另生倍许之利，而发往京东其利不下十倍，而官府可抽取税赋亦可倍于现今。”王泽说到这里，看到李纲捻须颔首。倍感鼓舞。又道：“如此类推，大宋的瓷器、丝绸诸般物品行销域外，可换取金银、铜铁、硫磺等稀缺之物，如今对外进出太小，不足以支撑朝廷财赋。臣以为应当扩大水军，增添海船，扩大官民共组的贸易船队，以水军占据东海、南海沿海要冲及岛屿，建立城寨、设立官署、驻扎水军。为大宋水军船队在海外的转运据点，并可对当地酋国、部落进行控制、殖民……”
“何谓殖民？”唐格对海外贸易倒是可以理解，自从东南支卖局到支卖司，朝廷财政每年多有百万收入，尽管他不屑言利，但面对滚滚财富，也能相容。说到控制蛮夷，他认为这还是与威服万邦同出一辙，至于殖民就是颇为不解。
王泽从容笑道：“下官之议就在于，以鼓励臣民对外贸易，以水军扩大海外疆域，保护大宋在域外利益，对酋国、部落恩威并汲，去他国财帛为我所用，他国子民为我所驱。”
“王大人亦是当世大家，开口言利也就罢了，怎能生出剥属国财帛，役使其臣民之言，这是循的圣人之道吗？”李纲当即便就反驳。
“圣人之道。”王泽冷冷一笑道：“圣人之后，朝代更替可有过四百年者？”
李纲摇了摇头道：“与三皇五帝时比，后世教化败落。”
“何为败落？”
“或人心不固……”李纲有些无奈地看了看王泽，恨恨地咽了口气。
王泽淡淡地道：“于国而言，下官以为无为则为道，有位则为法，仁、义为固邦根本，此三代盛世早有之，人言王道也。然商汤革命，子放父于南巢，武王伐纣，以仁义之师何故流血漂橹。大人岂不闻夫子曰‘惶惶如丧家之犬乎’，何为惶惶，是因三代不复，王道衰落，霸道盛行否？汉武罢黜百家独尊儒术，历朝历代以王霸并兼，有为人主无不用之，何以国不复三代，是以无所谓之王霸，在于国之制度。万国亦循制度，可解为邦交，即如山林群兽，等级森严，虎吃狼、狼吃鹿，天然使性，不可更改。朝代更替、制度循环，正如群兽等级失衡，虎狼自食，以至于制度崩坏，为人所淩。千年盛世、万古不坠的立国根本就如虎吃狼、狼吃鹿这一法则。大宋百姓，乃天子子民，大宋之根本，岂能盘剥。国之制度，上奉下行，君臣万民受其约束，犯之则罚，表里以儒德化，以致制度道在人心。与其如此，邦外诸事，我不制人，必受制于人，与其让我煌煌德教，岁给回赐，不如纳万国之力，供我中国。”
话声方落，殿内一片寂静。王泽露骨的表白，使这些深受儒家传统影响的宰执们口瞪目呆，好在大宋文风甚宽，士人国的思想远远在君之上，忠君和爱国完全是两个概念，若是换在另外任何时候，恐怕王泽性命难保。
“王大人此非儒者之言”孙傅不能接受王泽的这番理论，在他看来，国事在于礼法、仁政，外事在于德化、文教，当当华夏，岂能露骨的掠夺他国，这岂不与蛮夷等同。
王泽不以为然地道：“如孙大人意，北方女真，西方党项、吐蕃、南方交趾、诸蛮，窥视中国，何以教化不显。金军兵临城下，言孔孟可退敌乎？为何南北和议数次签订，金军数次南下？其为何者？”
“这……”面对血淋淋的现实，孙傅无言以对。
“鞑虏奸诈，言而无信，大宋乃信义之邦……”李纲侃侃而言，但见王泽嘴角闪过讽刺意味的微笑，便停住话音，直直瞪着王泽。
王泽毫不介意李纲犀利的目光，接着道：“言而无信！若我大宋兵强马壮，金人敢言而无信否？即便是金人言而无信又有何惧之？大宋年赐数十万贯，金人缘何年年南下，又为何抄掠两京之地，而不直趋江淮？是以为大宋岁赐尽入金主私库，女真贵族、臣民却为得到半点好处，其族不是生产别无所长，唯有以掠夺他人为己所用。故而，金主不能不权衡利弊，在保证大宋给于岁赐的容忍底线上放纵其南下牧马。如不然，完颜氏早已为他人所忌，被他人取代。”
“何以兵强马壮，不为人凌，何以让国富民强，以括万邦。堂堂华夏，北有金人犯境，西有叛臣盘踞，南方诸蛮频频犯境，朝廷竟然连数十万禁军也供养不起。诸位大人都是饱学之士，何用下官多费口舌，定能体味其中道理。”
王泽说吧，意味深长地笑了！
第九章
“王卿家的扩大行路、经营域外，博取万国之利以供华夏是无不可，然殖民一说，恐有违天朝垂范！”朱影很理解王泽经营海外，取外邦资源充实大宋财富，带动大宋经济的发展。但是殖民在她看来，无疑是对外邦的赤裸裸掠夺，就如她所学到的资本主义第一桶金，是建立在西方对非洲黑奴贸易的血腥之上，这样野蛮的事情是她所不忍看到的。
“太后，臣是言化外之民役使较华夏子民用度低廉，水军在海外建立城寨、扩展土地、雇用当地土人、开矿垦荒、并非无代价役使。而水军海船的存在，又令各酋国部落对朝廷有所忌惮，更加有效的牵制交趾，稳定西南。”
“那也不能随意役使番邦生民？”孙傅似乎有所动摇，王泽的话显然打动了他，但他本着儒家经世原则，又不能不对抄掠异域有着本能的抵触。
“岂是随意役使！”王泽目光中闪烁着兴奋地笑，道：“与当地酋首、长老交易，想必他们会乐意让他们的子民，为他们换取大宋的丝帛青瓷。”
孙傅见王泽一副奸商的笑容，不禁暗自摇头不已，这哪里像是一位与天子共治天下的士大夫。
提到经略海外，不可避免地说到水军，唐格与秦桧二人几乎同时想到了一件事，那就是神佑元年，王泽放弃兵权后却不是毫无代价的，当他交付兵符的同日，推荐上官云担任虎翼右厢都指挥使，并提举水军一行事。原本他们不觉得有什么大惊小怪，认为王泽不过是提携一个旧部军将，而且授官并不是很高，以上官云的功绩，这个职位让不少人感到王泽对上个月有些吝啬。
但细想到这几年水军不断发展壮大，整个虎翼军左右厢全部成为海船水军，王泽又通过支卖司极为关注水军，在众人不知不觉中，虎翼军已经成为大宋三衙禁军中，惟一一个实编满员的厢都指挥司，拥有五万将吏。而且王泽还通过中朝，以远航商船太多，水军兵力不敷使用为由，要求增加增添海船，恢复每军十营的编制。
方才二人还有些模糊，先是唐格面色微变，秦桧的神色跟着稍动，有恍然若失的神态。
行在虽有班直数千殿前司、上四军诸厢及马步军诸军近十万之众，但行在地处江边，水军舟船可直抵城下，而且还不如调动马步军引人注目，换句话说，行在完全控制在水军范围之内。
唐格不禁心中暗呼：‘原来王泽这是以退为进，谁人料到他竟所谋甚远。’
秦桧却自付：‘王德涵好大的手笔！我却没有看出来，惭愧、惭愧！’
但二人谁也没有张口说话，他们虽然悟出王泽手腕，却也明白王泽并非是谋逆之臣，否则也不会饶了这么大的弯子，二人心中雪亮地知道今天才是王泽复出的开始，以王泽目前拥有的实力和清誉，朝廷中已经难找对手，他的主张在这个时候提出，是酝酿以久、经过多方筹划所得，何况并没有触动他们既得利益，先侧耳倾听观察一阵再说。
“此举甚善！”赵谌冷不防插了一句，令孙傅等人大吃一惊，李纲正待要说什么，却听赵谌又说道：“王卿家——这改组军制、编练新军是何说？”
王泽淡淡一笑，道：“朝廷禁军，厢军、签发乡军在营值戍人不下百五十万，耗响巨大，青壮从军，百工乏人。自艺祖、太宗时，朝廷禁军不过十余万，乡军二十余万，尚能平诸国、征契丹，而今空有百万大军竟不能北收失地，灭金平夏，威行四方。故此，臣以为兵在于精而不在于多，以臣看来，大宋并非兵将不众，而在于军制落后，人心纷杂。革新军制，编练新军乃是时下当务之急，已经到了非改不可得程度。”
“禁军确实到了应当整治的地步。”李纲对王泽所言深有感触，他感叹地道：“数十万禁军竟然不敌数万鞑虏，实为天朝大辱。”
王泽微微颔首，他确认为宋军数十万大军不敌数万金马，其最重要的原因还是在于大宋的治军思想，与禁军编制。
“那王大人是何作想？”张叔夜慎重地问道。
“重建编制、厘清兵种、结构阵法、精选将吏、集训将帅、培养新人。”王泽目光中充满了兴奋，他知道三个变革要务中，军制改革是阻力最小的一个，文官们几乎一致认为地方将帅兵权过大，是到了消减兵权的时候了。
“禁军番号繁多，系将不系将禁军，各部仅有将之下可层层节制，一旦临阵，都统制、各军统制及各军正将互不相统、各将自主进退，都统制若无威望，很难节制诸军，每战虽有十倍于敌，军将却各主进退，被敌军各个击破。是以禁军应建立一套新军制，即可防范五代将帅专擅，又可临阵上下令行禁止，进退如一。朝廷应将各处禁军分期进行改编，设立将帅上下节制的都司、侍卫大军、军，三级将之上的统军将帅，以代替当前各不相统的军以上禁军。以三级都指挥使为主将，辅以使副、都虞侯，设立使副知杂事，都参军使、副都参军使。”
“都参军使？”张叔夜诧异地望着王泽道：“这是行营参谋官？”
“张大人，本朝大将多以公使钱设行辕幕僚充任行军参谋，以利于谋划军机、拾遗补缺。下官以为应当将其制度化，在都司以下，将以上设参军司，其参谋官吏均由武学堂专设参军科培养，非参军科出身的军将，须在担任高一级主将之间，担任参军差遣，而各级军将升迁，必须要有担任参军使的资历，方能授予更高一级的领军差遣。”
张叔夜点头称是，在他看来将帅用公使钱招募能人奇士入幕府，这是拿朝廷的钱培植本人的势力，寻常时候倒是可以为将帅出谋划策，但值强敌在侧，朝廷对诸边将帅的控制能力不能与往日相比，将帅军权已经开始有了某些变化，尽管互不相统，但其长期领兵一方，所属部众与之关系日深，行辕幕僚与将帅关系乃是私属，与朝廷毫不相关。一旦有一异志将帅一朝发难，后果将不堪设想。王泽将参军制度代替私幕，使参预军机的幕僚成为由朝廷任命的军将，更让他拍掌叫绝的是，将帅与幕僚之间数年轮换担当，很大程度上减轻了将帅长期统军的弊端，不过他还是有些担心王泽的提议会引起将帅的抵制。
“……将帅官制简化，废除寄禄官，以散官品阶定俸，设官、职、阶，将帅授任不可由节级提任，一律由朝廷设置各级武学堂授业合格方可授予低级军将官职，优等俊秀人才贴阁职……朝廷缺马，可在以海外购入良马外，建立以骡马牵引的可运辎重、可载将吏的偏厢大车……诸般事宜臣以据列折子，此间不能一一诉说。”
“朝廷以枢密院掌兵符，设都参军使司，掌令各都司都参军使，卫尉寺主管各都司都虞侯。侍卫大军各级将帅层层统辖，主将统军，参军使谋划，都虞侯监察，知杂事执兵符。凡大军调令，须得有圣旨、枢密院虎符、兵部节令，到达军中，须得主将，使副、知杂事、都虞侯四人揭令，主将签印、知杂事合符，都虞侯副签，使副具名，缺一不能调兵……这与成立讲武堂集训将帅同步，整顿何军，其部部将以上军将全部入讲武堂，经考核合格后重新授予军职。至于培养新人……”
“徐徐试行，倒不失稳妥之法。”孙傅点头称是。由于朝廷最大的忧虑就是将帅擅军，朝廷无力控制，这些年来，孙傅、李纲等人虽然面对金军年年入侵，但还是维持着旧时将之上的将帅临时调遣，相互不能统辖的制度。王泽的建议虽然授予将帅上下节制，但仍是保留文官对将帅控制，而且在军中又实行军法监督与执兵分权，倒是能让他接受。
“此法甚善，不过恐边军将帅不愿……”张叔夜忧心重重地点出其中阻力，他的忧虑不是没有道理，如曲端、王渊等有名望的大帅，岂能甘心于被朝廷节臣文官约束。
李纲厉声道：“朝廷大将，何以不服朝廷调遣，若有此等人，早早察觉亦是国之大幸。”
王泽知道这几位宰执大臣都是当世的人杰，只要是兵权仍在皇帝与文官的手中，将帅上下相统�