以拥有4个（附设博彩的）娱乐场；公司负责在凼仔建4座徙置大厦，必要时建更多的徙置大厦，以安置新口岸区全部徙置居民；每年缴交繁荣费用提高到125万元，其中100万用于繁荣工程，25万用于社会工程。
1976年4月23目第三次修订合约：
合约规定公司资本额要增至不少于8000万元；每年税款为3000万元；公司每年投资3000万元，用于澳门电力公司，使其投资额增至1亿元，并负担电力公司支付燃油的港币；与政府合作建一综合性船坞；在外港建一座海运大厦型码头；发展纺织业以外的加工工业等；设立公共利益事业以及负责新口岸区都市化及填海建筑；保证金增为1000万元；税额及投资总额仍按娱乐公司每年毛利进展情况，予以修订，政府通过合约监察处稽查公司收入及财政状况；税款及投资须用港币支付；公司船只须到政府船坞维修；如未履行浚深水道工作，将聘专门公司执行，娱乐公司负担费用；新口岸区城市化工作，娱乐公司负责有关补偿，并每年徙置200户；要作旅游宣传，每半月举办富有艺术水平的娱乐表演，每半年举办展览会、运动会。
由于铺票不景气，1976年12月政府同意何鸿燊经营彩票新品种——泵波拿（Tombola），其博彩方式类似香港的六合彩。
1985年5月，何鸿燊停止经营铺票，从此铺票在中国大地成为历史陈迹。
1982年5月澳府颁布新的《博彩合约批给法律》，宣布澳门为“恒久性博彩区域”，改“赌博娱乐”为“幸运博彩”，实质未变，似乎更“名正言顺”。所谓“幸运博彩”指的是骰宝、番摊、百家乐、轮盘、老虎机等博戏；“相互博彩”包括赛马、赛狗、回力球等；“运气博彩”指电脑白鸽、即发彩票、铺票及后来的泵波拿等。
新法例制定出特别准照制，批给制度采用专利制或特别准照制，由澳督决定。政府最多批出四个（幸运博彩）准照，其中澳门二个，凼仔和路环各一个，用投标办法承投，一家公司最多承二个。承批期限至少8年，可以续批，总批期不得超过25年。承批人须缴博彩特别税，数额不少于公司总收入的25％，其他各项税豁免。专利公司资本额不少于5000万元，准照公司不少于2500万元。
1982年12月30日第四次修订合约：
娱乐公司的专利权再延长5年，由原定的1986年底到1991年底；娱乐公司缴付续约费7亿元，先付2亿元，以后至1986年底分期付清；博彩税从1982年起，按公司总收入抽25％，从1987年起，每年再增加1％，到1991年增加至30％为止；增购两艘700客位快船、两艘喷射水翼船，投入港澳客运；兴建400个单位平民大厦5幢，用以徙置新口岸区的居民。
1985年11月，逸园赛马公司与政府签署新的专营合约，赛狗专营权延至2005年12月31日，并获准在馆内设置25台老虎机。
1986年9月29日，第五次修订合约。
在这次合约中，澳门立法会修订了1982年颁布的《博彩合约批给法律》，有条件允许澳门旅游娱乐有限公司的股票上市。在补充条款中，批准将娱乐公司的专营期限延长至2001年12月31日。此期间，娱乐公司负责兴建新的海运中心，建造费最多至8000万元；投资兴建直升飞机场；参与兴建澳门国际机场；参与新凼仔发展地段的建设计划。允许娱乐公司股票上市，可以自由转让股票，股票总值占公司资本25％，任何股东不能拥有超过此种股票的10％（笔者注：因种种原因，娱乐公司的股票未上市）。
1999年12月20日，澳门的主权将交还中国，合约跨越1999年，对娱乐公司来说，意义非同小可。
正因为跨越1999年，中方小组认为，娱乐公司与澳门政府单方面签署合约，有违中葡双方应遵守的协议，中方对此表示不满。
第五次修订“幸运博彩”合约的第二年（1987），由娱乐公司与澳门政府等合组澳门彩票有限公司，注册资本为100万元。具体承办由娱乐公司旗下彩票公司，品种有白鸽票、即发彩票、泵波拿票等。
1997年7月23日，娱乐公司与澳府签署新博彩专营合约及新赛马专营合约，这两项新合约均经中葡联合联络小组达成共识。期限均是到2001年12月31日止。签署仪式由澳督韦奇立主持，娱乐公司总经理及赛马会董事局主席何鸿燊、澳门社会事务暨预算政务司董乐勤，代表双方在合约上签字。
以上不同类别、不同时期的合约，绝不是枯燥呆板数字的组合。赌税的步步提高，意味着澳门赌客纷至沓来，赌场日益兴隆，赌利滚滚而至。那一项项承诺的投资项目，都已化成一幢幢高楼大厦，繁荣的新澳门日益变成了现实。
当然，最大的赢家是娱乐公司和何鸿燊本人。以1982年叶汉1成股权售价3亿元计，娱乐公司市值30亿元；以1992年叶德利同样股权套现6亿港元计，公司市值为60亿；高峰期的估值是100亿元。这仅仅是股值，尚未计董事袍金及红利等利益。
据1990年港澳报刊透露，何鸿燊个人资产有100亿港元，为澳门首富；1995年2月《资本》杂志排出上年度香港超级富豪榜，何鸿燊以150亿港元的资产排第七位。
卢九为什么只把持了7年的专营权？他自己没有把赌场整旺，自己没赚到钱，缴给澳府的赌饷也大大地打了折扣。赌商和澳府都没得到多少利益，所以他很轻易地被傅老榕夺去赌牌。
傅老榕是开赌的好手，家族的巨大财富主要来源于澳门赌场。他为了长期霸占澳门赌场，买通了澳府有权势力的官员，官商互相勾结，把赌场视为傅家的世袭领地。贪官得了利益，而澳府得到的利益却不多。承办澳门赌场20余年，赌场生意旺了许多，钱币贬值了许多，赌饷不仅没增加，反而少了。只有贪婪的或软弱的澳督能够容忍这种怪事，碰到正直而强硬的马济时澳督，澳门的赌业江山必然会改朝换代。
将公司和个人的利益与澳门的繁荣紧密结合在一起，这便是何鸿燊的聪明之处。舍利求利得大利，何鸿燊深谙其中的奥妙。在这方面，他比老牌赌王傅老榕不知要高明多少倍。
创立“赌团制”
何鸿燊与叶汉不同，叶汉只要稍稍有空，便要亲上赌台秉掌荷官一职。对大型赌场的总经理来说，与其说他是身体力行，不如说是过把赌瘾。何鸿燊既无这种能耐，也觉得没这种必要。
叶汉曾以不屑一顾的口气说何鸿燊不懂赌博。但是何的助手、娱乐公司名誉顾问兼总经理特别助理谢肇鸿说：何鸿燊还是懂得几种赌博技法，只是不喜欢上赌桌参赌。
也许何鸿燊的胞妹何婉琪说得更准确：“他会打麻雀牌，而且很精，但很少打，最多打两局，下象棋也很擅长。”奥妙无穷的象棋很难成为赌具，我们能确定的何鸿燊所擅长的赌法只有麻将象棋两种，但他不是在赌，只是玩玩而已。
何鸿燊是个不赌之赌王。
何鸿燊自己这样评价自己：“我为什么还要在赌桌上赌呢？每天这么多人来葡京赌钱，不就是跟我赌输赢吗？我其实是天天在赌。”
有一篇文章这样评论道：“这正是他长期以来不公开在赌桌上赌钱的原因。因为在何鸿燊看来，即使赌技高超，充其量也只是一个‘赌徒’。何鸿燊要给人造成这样的印象：我是一个赌业霸主——是一个可以统率和控制那些‘赌徒’的赌业掌门人。”
在掌门处事方式上，叶汉是事无巨细，何鸿燊是抓大略小——他一手抓人事大权，一手抓管理改革。
创办赌团、分租赌厅，是何鸿燊两项最触目的改革。分租赌厅前文曾涉及，就是在赌场里，开设若干赌厅和赌档，分租出去交他人经营，娱乐公司根据各厅“转码”多少，即收益多少，按一定的比例抽佣。赌场的贵宾赌厅，如珊瑚厅、黄金厅、孔雀厅、钻石厅等，均是这种承包方式。
赌团制是旧时“进客制”与“现代旅游团”相结合的产物。进客制曾在30年代深圳盛行一时，那是因为初时深圳赌场知名度低，不为香港赌客所知。深圳各个时期的赌场老板如郑六叔、霍芝庭、傅老榕等就派出“进客”，到香港游说赌客到深圳来参赌，赌场根据售出筹码的多少给“进客”回扣。
澳门赌场一向享有盛名，也一直是奉守等客上门的做法。
香港的赌客对澳门熟如家门，但亚洲其他地区的赌客未必就熟悉。他们所知道的仅仅是澳门是东方蒙地卡罗，但具体有什么赌式，除赌还有什么娱乐、交通情况、酒店收费、治安状况等等，他们未必清楚。他们都是自发性来的“散客”，其中豪客甚少。
1980年，何鸿燊决定开设赌团。他想，为什么游客热衷参加旅游团旅游？图得是实惠方便，尤其是到语言不通的地区旅游，更须依赖旅游团。赌团成员肯定比零星的赌客能够享受更多的优惠。何鸿燊把客源重点放在日本、台湾和东南亚经济发达地区。
经营赌团的具体办法是，如果某人和某旅行社有客源，则可以向赌场申请成为赌团承办人，经赌场认可后，承办人垫付数千万元给赌场作按金，获得一定数量的泥码，以赌场的名义去招徕豪客。
赌场为赌团成员提供一些特殊和优惠服务，比如在赌场开设一些装修豪华、设施高档、环境舒适的赌厅供他们专赌；免费入住赌场安排的高级酒店；免费提供往返机票船票等。这些优惠，连香港的豪客也乐意参加赌团。
如果是散客，即使是大豪客，也难享受这么多的优惠。
赌团规定，每个参赌的成员，至少要购买若干万元泥码（针对某一地区和某一时段，要求购买的泥码均不同，在1985年前后，规定日本赌团成员必须购买30万港元的泥码），多则不限。这些大豪客，一掷万金如儿戏耳，如日本客，玩百家乐时，曾“对顶”200万港币一铺。大豪客参赌输赢百多万是家常便饭，输赢千多万也不是什么奇闻。
赌团的生意占澳门赌场生意总额的一半以上。
赌场和赌团承办人双双获益。90年代澳门约有100个赌团，以六福团、刘团、新世纪旅游、龙冠团等风头最劲，赌团按协议每月需完成一定数量的生意额，超额部分，双方按比例分配佣金。
旺场的“绝桥”：艳舞
大凡世界赌城，都有艳舞表演。最有名的艳舞表演在美国的拉斯维加斯和大西洋城，如果抽出色情概念，艳舞是一门高超的艺术。旅游博彩最讲究人气，艳舞最直接的效果是能起旺场作用。
引进艳舞表演是何鸿燊争议最大的一项改革。
引起争议，并非受到“伤风败俗”及“诲淫”之类的指责。色情业在澳门合法存在，澳门赌场多，色情架步多，妓女亦多。如葡京赌场所在的葡京酒店，有泰式色情桑拿浴室、日式按摩、夜总会。
来自世界各地的妓女多围绕赌场活动，通过姑爷仔在赌场内外拉客，一些大胆的妓女还穿上性感的服装，直接进赌场兜生意。因为有些赌客笃信女人的手气比男人好，赌场衍生出一种特殊职业——伴赌女郎，至于是否陪伴其他的，那要看两厢的情愿了。
澳门过去也有艳舞表演，但有一阵没一阵，水平也不高。过去澳门的艳舞表演是叫外籍妓女登场，至于华籍妓女，既不善歌亦不能舞。在傅老榕时代赌场酒店还有专职舞女，这种舞女不登台表演，只是伴男客跳交谊舞。
在西方，艳舞是一门专门的职业，属于舞蹈演员的大范畴。舞女并不等同妓女，舞女从小接受专门的训练，有的还是前途不大的芭蕾舞演员。至于舞女是否兼操皮肉生意，那是个别舞女的个人行为。
巴黎艳舞表演在世界久负盛名，移植葡京赌场却是在80年代初。当时何鸿燊在葡京酒店建成新翼楼，原先在别处表演的巴黎艳舞团就长驻葡京新翼楼表演，赌王还在葡京外面装了个非常醒目的裸女霓虹灯管招牌。
对于色情玩意，澳门本地人和外来常客见怪不怪，但巴黎艳舞团高超的舞技、舞女性感艳丽的容貌和身体，令葡京赌场名声大噪。由卝纹卝人卝书卝屋卝整卝理
但没几天，来了一批美国职业赌徒，大杀赌场。于是，指责艳舞表演破坏葡京风水的传言闹得沸沸扬扬。何鸿燊不信风水之说，采取地头蛇的不合赌业惯例的“刁蛮之术”，动用保安把美国职业赌徒赶走。此事曾闹上法庭，但澳门的法官与地头蛇合穿一条裤子，美国职业赌徒铩羽而回。
葡京赌场兴旺如初，巴黎艳舞团也在葡京扎下根来，当然是佳丽年年换，面孔月月新。艳舞表演成为葡京赌场的一个特色项目，为赌场招徕了不少生意。
澳门的其他娱乐场也都有艳舞表演。如回力球场，由于赌场生意趋淡，从1994年起，赌场便在“回力艳丽舞台”推出“桌上舞”。该舞70年代才诞生于北美洲，后迅速传遍西方世界。原本“桌上舞”是在一张桌上表演，现时既可在桌上，又可在大厅，“回力艳丽舞台”就设在万余平方英尺的大堂中央。
凭心而论，“桌上舞”本身是一种技巧非常高、舞姿非常优美的新潮舞蹈。在澳门，必然穿插艳舞，如“贵妃出浴”的全裸表演，舞女与观众打成一片，气氛异常热烈。对这种表演，智者见智、仁者见仁、淫者见淫，当然是人言人殊了。
“回力艳丽舞台”一场七小时，大堂收费200元；贵宾房收费1500—2500元一人。桌上舞佳丽来自加拿大，收入与娱乐场分成。舞女每场表演还可赚不俗的小费。看客略出小费便可抚摸舞女的身体。艳舞能带旺赌场生意，它本身也为赌场增加一笔可观的收入。
管赌重在管人
如果叫何鸿燊上赌台做荷官，他不但会冤枉蚀钱，还会被赌客咒骂。
但何鸿燊善于管人。管好了人，也就管好了赌。
何鸿燊大胆地启用新人和土生葡人，这既是他当年排斥叶汉势力的权宜之计，又是他笼络人心的长宜之计。在启用年轻人方面，有一个十分成功的例子。比如黄昭麟，他生长于星洲，开始是一名导游，后来到澳门发展，得何鸿燊关照，他迅速崛起。后来他独立创业，如今是世纪集团董事长，最大手笔是投资2．3亿元兴建金域大酒店。
80年代后