“原来它是一个好地方啊。”
宋九直接不想回答了，但他说得没有夸张，如今广南若从广义上来说，还包括云贵一部分，越南一部分，面积是接近了四十八平方公里，但不可能全部利用，特别是西部地区与五岭地区，连潘美都睁一只眼闭一只眼，不敢产生多大的心思，对严桐说道：“你继续说。”
“小的也是这么认为，不过没有想到这么多……但人太少了。”
“直接说！”潘美喝道。人本来就少，又让他弄死了几万人，这个最好不要提。
“是，所以小的认为不能全面铺开，只要抓住几个重心治理即可。例如韶州，用它来做山区河谷盆地的模型，模索更多的经验。例如广州与潮州恶溪三角洲。西部是桂州与邕州，钦江人少，能不能治理，小的不好说了。从邕桂往东比较容易治理，伪南汉也召集了许多蛮兵，他们一一被潘将军击败，恩威并用，连蛮人都渐渐诚服，成为熟蛮，不过自邕桂向西就不易治理了。但也不能放弃，选择几个对朝廷友好的熟蛮区域治理，就象湖南那边一样，以辰州为中心，带动周边熟蛮与生蛮人。小的想法就这么多了。”
“你将这个想法写下来，再写上两条，一是香料，南海许多香料在广南也可以种植，让海商将它们种籽或者幼苗得来，向广南移载。其次出海海商实行联保法。”
“联保法？”
“他们购货后于市舶司登记在册，除国家禁止物资外，不问货源，不问购价，联合起来登记，然后才能上船。船上的人与货全部记录在册。到彼岸后联手出售，若遇劫或遇海难，以售价相互赔偿。”
“河洲契股？”谢玭道。
“也非是那种模式，在广南他们有很多自主权，主要是逼他们自出海后强行联合团结起来，人力船多，对抵抗海盗，能在异国他乡不被人欺侮，共同承担风险，有一个保障。省得暴富，或者一夜家破人亡。再补一条，现在的船我看过，多是一舱，那不妥，让船匠们共同研究，将船舱隔成大小数舱或者十几个舱，一处触礁进水了，船不会沉没，就是沉没了速度也比较慢，有时间足够人员逃生。甚至几船连手，能及时救援。财产无所谓，人得安全。降低海上死亡率。”
严桐开始书写。
王明问道：“钱帛呢？”
还得用钱。
“这是我们要写的奏折，我来写吧。”宋九开始书写，向赵匡胤请求今年岭南税赋全部留下来。并不是很多，包括宋朝其他各州县，征上来的税务有一部分必须留下给当地支出的，余下的才能上交。也许岭南明年会好一点，但今年不行，以前重税一一免除了，能增征的无非就是宋九河洲那些产业带来的税务。放在个人身上，数量巨大，但放在岭南什么也不是。不过若精打细算，还会能上交近百万缗税务到朝廷。宋九扣留的就是这分部税赋。请求朝廷支持工匠与硫磺，准许广州临时设一火药分作，广州可以不管，让朝廷派官吏来监管，但必须设在广州，不然火药量太大了，从京城运过来成本很高。害怕赵匡胤舍不得，或者朝中官员不将广南当成一回事，宋九又写了一件事，自己在广南准备研究一样物事，一旦成功，仅是广南一年最少为国家带来上百万缗的收入。又写最后一件事，那就是推荐严桐担任转运副使。
王明沉吟道：“这个……”
“或者不做，我也打算不做的，太烦，做得好百姓能理解，若做得不好，百姓就会痛恨之。不过做了，就需要人才，不拘一格用人才。”
“转运副使啊。”王明摇头，又看着严桐，严桐显然不知道，继续在奋力书写。机会来了，要好好表现，那可是一个知县！但他也没有想到宋九推荐他为转运副使，甚至想都不敢想。
王明也开始写奏折。
他说了一件事，岭南地形复杂，运输过程中必然有损耗，因此以前南汉损耗是一石须交损耗八斗，后人也许对这个数量产生困惑，石是重量单位，不足百斤，按照宋斤只有八十斤。斗是体积单位，若是轻的粟一石能达到十斗，但那是唐朝以前的故事了，宋朝粮食多成了麦与稻或者米，麦稻还好一点，若是米就能惨了，一石勉强才七斗，广南出产什么，正是稻米，也就是损耗超过了税务，这是朝廷规订，到了下面能翻成三倍四倍。损耗必须有的，否则税赋不齐，可这太重了。于是王明在广州颁发了政令，一石损耗定为一斗，先将夏税征上来。究竟订为多少，请赵匡胤定夺。
宋九看到严桐在书写，于是又写了一封信给学子，指明方向。
严桐写完，宋九说道：“你回去收拾行装，随我去惠州，从现在起，你暂就是惠州的司户了。”
还有通判，但这个通判是监督知州的，南汉没这个职位，现在广南各州多数没有，潘美与宋九皆无权任命，因此先让他做一个司户。与知县权利差不多大小。
严桐乐颠颠地回去。
王明道：“这小子有福气了。”
然后又看着宋九。
大方向基本确订下来，两个转运使，各在各处，以后他们该怎么做，想到这里觉得很悲催。
第二百八十章 折腾
宋九说道：“王转使，我们各自找一个能吏，然后两边跑吧，一半在广州，一半在惠州韶州。”
只能这样了。
草草吃了晚饭，各自回去休息。
宋九回到房中，田氏正在与女儿谈心，看到宋九回来，懂的，也回去休息。小别胜新婚，宋九要动手动脚，怜儿说道：“不行，女儿在看着呢。”
“云儿，将万娘抱出去睡觉。”宋九猴急地喊道。
怜儿吃吃地乐。
第二天送走好几道奏折，宋九去惠州赴任。惠州离广州比较近，一天就到了。宋九迅速从原知州手中将政务接过来。
一路劳累，早早休息，第二天睡了很晚才起来。严桐乐颠颠地过来说道：“知州，外面好多百姓到了州衙。”
“哦，我出去看看。”宋九端着稀饭，大碗里还有几个咸鸭蛋，未上公堂，官服还没有穿呢。宋九也不想与百姓将距离拉得太远，便服出去，就这副形象，会更亲民一点，这样惠州百姓才能安心。
到了州衙门口，围了密密麻麻的百姓，前面是一些长者。
宋九咬着咸鸭蛋问：“你们一大早围着州衙，有什么不满意的事吗？”
“我们想要见新知州。”
“我就是。”
“你就是宋候？”
“我就是宋九，诸位别称喟什么宋候，就宋九吧，或者小九也行。”
严桐在后面乐了，那个百姓有这么大胆子。
“真是宋候啊，宋候，你为什么不坐胡床来，我们好出城相迎啊。”
严桐低声在宋九耳朵解释道：“知州，听闻你担任惠州知州，惠州百姓欢天喜地，准备了无数鞭炮，还有狮舞，准备庆祝你来惠州。还有人专门在城外几十里路的地方盯梢，看知州的胡床。没想到知州你骑马来了，百姓准备扑了一场空。”
宋九呵呵乐了起来。
百姓却开始欢腾了，听到确认后，又看到新知州这个平易近人的样子，许多百姓高兴地舞蹈。离广州太近了，但惠州却多是山区地形，让南汉剥削得苦。所以百姓听到宋九来，一个个开心万分。
宋九放下手中的大碗，做了手势让大家静下，说道：“诸位，你们也不要高兴太早。我不想做坏官，但也非是你们想像的那么好。比如吃，你们看我碗中，有咸鸭蛋，我也喜欢享受精美的食物。比如穿，这半年来妻子未来，我穿得马虎，但妻子来了，有人服侍，我也开始穿精美的丝绸。而且我很怕麻烦，宁肯不作为，也不想折腾后产生种种纠纷。而且我还有许多坏毛病，喜欢游山玩水，喜欢钻研一些旁门小道的学问，喜欢金钱，喜欢美酒……总之，没有你们想像的好。”
老百姓听他说大实话，一个个目瞪口呆。
宋九又说道：“但是前几天我看到飓风到来灾民的惨象，巡查了几十个州，也看到许多百姓贫困的生活，还是让我感慨良多。可想要好，想要惠州好想要广南都好，我办不到，仅能起一个引导作用。主要还是你们，既然诸多父老来了，我在此说几句话，诸位中有一技之长，不论出身，不论来历，那怕是番人，请来找我，我喜欢你们向我毛遂自荐，更希望有许多人才帮助我，众人拾柴火焰高，没有许多人才协助，我没那能力。还有，你们想不想更好？”
“想啊。”大家异口同声答道。
“不想我不作为，但想我就要提几个要求，第一个想要更好，想要这个家园更美，必须要用你们汗水去建设，第二想要更好，就会折腾，就会使少数人利益暂时受到伤害，这要请大家理解配合，我也尽量保证在折腾的前提下最大限度不折腾，在不折腾的前提下，减少折腾，减少更多人利益受到伤害。不过春雨润物无声，也会偶尔出现一两场暴风雨，因此变好了勿用喜，变坏了，请耐心等待，或与我商议。至于那个胡床，我是惠州的知州，一州事务就够繁忙了，但又兼着转运使之职，坐胡床不行了，只能骑马，除非我几个家仆是飞毛腿，能将胡床抬得与马一样的快。”
前面的百姓全部哄笑。
“我要说的就是这些，各位散去吧，让我先吃完这碗粥与鸭蛋，再来理政。”
老百姓多还不知道何谓折腾，但这样的开场白，从未见过听过，一个个喜滋滋地回去，忽然鞭炮声铺天盖地响起。
珠儿说道：“九郎，好多百姓欢迎你呢。”
怜儿逗着女儿也高兴地乐着。
“珠儿，你不懂，我不想这样，期望越大，失望才会越大，这是逼着我勤政。”宋九蹙起眉头说。鞭炮声越响，他越觉得苦逼，这是逼着他要拼老命啊。
这才是真实的宋九。
彻底颠覆了他在严桐心中伟大的形象，严桐呆若木鸡。
奏折飞快地到了京城。
奏的事务多，有许多举措动作大，赵匡胤于是将重臣召集，让他们看后进行商议。裁州并县问题不大，才多点人口值得有六十州二百四十个县吗？扣留税赋也问题不大，动作那么大，没有钱帛是不行的，不向朝廷请求支援就是好事了。至于岭南怎么做，既然将岭南交给数人，他们这个权利去做。做得好提倡，做得不好，立即派中使传旨中止。出海同样没有问题，并没有强行让百姓出海，仅是让他们联手自保。但就是一个免役法让众人有些犹豫不决。
赵匡义说道：“皇帝，臣弟认为不妥，广南也许没有多少衙前小吏，但放之全国，那是多少衙前，一一雇佣，必加税于民。”
一二三等户也是民，还是有实力的民。
赵普对宋九一直没有抱好感。
后来宋九被赵匡义揍了一顿后，态度稍稍缓和一些。但宋九没有附媚他，这个也不要紧，他是皇上的桃花，可他智慧隐隐告诉他此子对他敌意浓厚。不过赵匡义反对的，他便会支持。索性将二大王踩到泥巴里，不让他有还手之力。再者得到酸技术后，河北也在建琉璃作坊，快要投产了。有些人议论，这当口上自己也要表态一番。于是说道：“陛下，广南与中原不同，它禀程唐制，差役一是役，二是雇。其间贫富悬差巨大，商贾巨富可以跃扬于中原贾商之上。百姓衣食却都不能解决。若让这些贾商改商为吏，未必能做好。此法反而似是最妥。不过它与中原制度不同，因此下诏其他各道官员勿要佼仿，让广南试行，若妥以后在广南继续执行，若不妥，及时收回。”
赵普支持，赵匡义“胆子小”，不敢再抗辨。其他官员更是不敢。
赵匡胤额首，然后又看着严桐名字，想了想也未问，相信他比伪汉官员好吧，若行留用，若不行，再罢去官职，同时也准了。不过做了一个修改，王明上书加耗一斗，赵匡胤说道：“广南百姓从水火中解脱过来，何忍重税于他们，改吧，改为鼠雀耗二升。”
税越轻对百姓当然越好，可是二升耗肯定不行的，那几乎等于无耗，官员损耗达不到标准，只好变着法子强行加耗，也就是一斗耗不会伤害百姓，二升耗反而多少伤害到百姓。
也不严重，各方面都在想办法使岭南由乱入治。
诏书再度送向岭南。
宋九在惠州开场白也传到京城。
赵匡胤听了微微一乐，可他忽然就想到许多，宋九说了几次文景之治非是无为而治，让司马迁曲解了，文景之治实际是一种清静治理。然后他又想到宋朝各州县的情况。
想到这里，他说道：“传口旨。”
将新进士刘寅等十人召来，又从书院里召来十名成绩好的学子。
去年录取的进士最多，经过一段磨勘后放下去，让他们与书院学子对比。这一比很糟糕，一个地方的治理涉及到刑事律法，农林渔牧，工商贸易，民俗民情等等，儒家经义里那有这些知识。相反，书院越来越专业化，许多课程就是教导这些实用的知识。同样的任用，起步点截然不同。进士抱着之乎者也一个个傻眼，学子抱着算盘在下面如鱼得水。
未必就是学子好的，有的进士也是人才，经过一段磨勘期后，他们同样能后来居上。但眼下确实差得太远。
再就是去年薪酬加上去，官员并没有裁减多少，反而让三司财政渐渐吃紧。因此今年让卢多逊知贡举，再次缩减名额，仅录取了十名进士，一个个还没有外放，在京城各部司里磨勘。
但这一放一收之间，影响很广，民间原先有许多读书人疯狂地读书，不顾一切，包括书院。收了之后，又有人丢下书院，十个进士，还是没办法玩。包括书院，许多学子也从经义中收心回来。
二十人到来，赵匡胤说道：“你们写一篇策子，讲为政之道与清静无为，不折腾的关系。”
说完就走了。
书院学子开始书写，这十个学子全部还是以前宋九学舍里那批一年级或二年级学子，听宋九说过一些，包括这个不折腾。
十名进士却是莫明其妙，难道皇上这段时间在读史记，受了司马迁影响，黄老思想影响，才出的这道命题？出题那就破题吧。一个多时辰后，二十篇策子到了赵匡胤手中。
进士的文章华美之极，还有几个才情好的全策尽用四六体，不过赵匡胤看后，一篇篇全部扔了。老子看的是政策，不是老子思想！
再看�
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